2022年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

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开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

根据县委组织部《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动的通知》精神和党的十九大报告精神要求，结合实际，我们专门下发了农发（20xx）18号文件，积极组织局机关各股室、局属场站党组织就调研提纲要求进行调研，现将具体调硏情况汇报如下：一、对党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解

党的十九大提出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是新一届党***，在新的历史起点上开启新征程，用******新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，加强党的思想建设作出的一项重要部署，必将产生重大和深远影响。为了实现党的十九大提出的党和国家事业发展的目标和任务，必须通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，使党员干部知道我们从哪里来、现在在哪、将到哪里去，永远保持建觉时的奋斗精神，水远坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命；使党员干部坚决维护党***权威和集中统一领导，善于在履职中担当、在担当中创新、在创新中服务，密切联系群众，抵制一切“病毒”侵蚀，永远做风清气正的政治生态建设者，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。让全党同志必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断带领人民创造更加幸福美好的生活；牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进；始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二、采取得力措施，强化“不忘初心、牢记使命”主题教育的实效

在“两学一做”学习教育活动中，局机关各股室，局属各场站以党支部为单位开展“支部主题党日”活动，创新党组织生活方式，深化学习教育效果，受到广大党员干部的欢迎。然而，有少部分单位反映支部“支部主党日”活动重形式，轻效果，部分支部理论学习“空对空”，部分党员学思践悟不够，检査方式存在只看资料、不重实效等现象。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，要认真总结“两学一做”学习教育活动的经验和教训，取其精华，去其糟粕，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不解奋斗。

1、采取多种形式，确保学思践悟。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以县处级以上领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章（修正案）》，系统学习******新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以用入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，而且要增强大家的组织协调能力、口才能力、应变能力等，同时展示大家的能力才华，开阔大家的眼界，拓宽大家的思维。只有采取多种教育形式，才可能达到这些目的。

2、强化全员学习，推动以学促做。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。各支部在开展活动时，要主动将离退休党员、退二线党员纳入参加对象，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

3、改进督导检查，确保工作实效。一是改进督导检查形式。各级党组织要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。各级党组织查阅基层党支部资料时，要以各种基层党组织活动记录为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义，减少其它不必要的党建资料整理，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到各级党组织的热烈欢迎。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗，在四个方面取得实效：

一是更加坚定理想信念。用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念。二是更加旗帜鲜明讲政治。不断提高政治觉悟和政治能力，对党忠诚，为党分优，为党尽职，为民造福，履行“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言。三是更加立足岗位作贡献。既要政治过硬，也要本领过硬，结合在全系统开展的“大学习、大练兵、大提升”活动，在各自岗位上增强改革创新、依法执政、驾驭风险的本领，履职尽责，创新创优，做给大家看，带着大家干，成为引领民族精神的“中国脊梁”。四是更加严守党的纪律。坚持把纪律挺在前面。党员干部要进一步尊崇政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，践行群众路线，接受人民监督。三、突出问题导向抓实“不忘初心、牢记使命”学习教育1、从严治党背景下农林系统党员干部存在的突出问题

一是有满足现状、不想提升的“懒”人。有的党员干部自认为是高学历，对请来的专家不感冒，在台下玩手机游戏或者看手机视频。也有的党员干部对上级部署的征文、调研等，不认真对待，不结合场站实际和自身工作实际，几乎是大篇幅地在网上抄袭别人的文章就报上来了。也有个别党支部成员的学习笔记为了应付上级检査，草草了事，没有经过认真的思考，没有自己独特的体会。二是有不愿担责、不求进取的“庸”人。在工作中有的党员干部责任心不强、混日子；也有的党员干部工作没魄力、畏首畏尾、不敢担当；有的党员干部遇事找借口、只说不做、执行力较差。三是有信仰不正、左右摇摆的“飘浮”人。有的党员干部遇事不问马列主义，，而是热衷于问计鬼神。开会庆典或者乔迁等，也要请阴阳先生看个好时辰。选个办公地点也要看楼层数的吉祥与否，信奉所谓的“七上八下”官运数字四是有办事轻浮、把关不严的“随意”人。有的党员干部在履行自身职能职责中，没有坚持原则，没有按相关法纪法规或者程序办事，在党员群众中造成不良影响。五是有表面一套、背后一套的“两面”人。有的党员干部表面一心为公，背后一家两制的；有表面谋划发展，背后官商勾结的；有表面公道正派，背后拉票贿选的；有表面任人唯贤，背后任人为钱的；有表面五湖四海，背后拉帮结派的。六是有不守纪律、不守规矩的“雷”人。十八大以来，仍有个别党员干部不讲政治、不守纪律、不守规矩，胆大妄为、顶风作案的“雷”人。如有的的借同学会、同事会等名义，搞“小圈子”、团团伙伙、吃吃喝喝，不把心思花在工作上，整天扭在一起打牌喝酒，说小话、传播小道消思；有的单位负责人还有公款宴请、变着法子大额私用公款报销现象；有的干部以朋友和家人名义为幌子，从事营利性经营活动；有的个人重大事项不如实申报，股票、房产、婚变等情况不如实报告、避重就轻，忽悠组织。2、坚持紧密联系实际解决重点问题

高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义理想信念，是笃定中国******人初心和使命的集中体现。近年来，各级各地大抓党的创新理论学习、深入开展思想教育，广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴別力不断増强，始终保持了理论上的清醒和政治上的坚定。但也要看到，面对国际形势的深刻变化，面对敌对势力的滲透破坏，面对腐朽思想文化的侵蚀影响，一些同志对意识形态领域和隐蔽斗争的复杂性、严峻性缺乏足够认识，忧患意识不是很强，在理想信念、人生追求、价值取向上有时出现偏差。因此，开展“不忘初心、牢记使命”主 当前隐藏内容免费查看题教育，应始终抓住用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。（1）提升素质与坚定信仰相结合，从严从实抓教育

一是培训方式变贯输式为互动式。无论是党课培训还是外请专家，培训，改变过去传统的贯输式，把讲授与学员讨论相结合，留出充足的时间让讲授者与听课者互动起来，调动党员干部学习的主动性、积极性和创造性，提升培训教育实效。二是学习对象变广泛学习为重点学习本土典型。身边的先进人物最具有鲜活力、说服力和感染力，在广泛学习中、省、市、县树立的先进典型基础上，重点以身边的先进典型为学习榜样，不断提升党员干部的政治修养和素质。（2）全域推进与重点推进相结合，从严从实抓关键

一是要实行全域覆盖。按干部管理权限，把农林系统所辖党员干部全部纳入管理范畴，让广大党员干部遵守新的《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》，遵循高线，坚守底线，确保实现党员干部管理的全域覆盖。二是要对“一把手”重点管理。全面建立权力清单和负面清单，坚持和完善民主集中制，实行“一把手”末位表态制度。全面推行“一把手”不直接分管人事、财务、项目等利益牵涉事项的制度，探索实行重大决策终生负责制。三是要对关键岗位干部强化管理。对执法执纪、行政审批、资金划拨等身处关键岗位的干部，建立健全权力运行过程化监督机制，通过平时巡查、定期审计、谈心谈话等措施，强化对权力运行关键节点的管理监督，防止权力寻租、“小官巨腐”、能人腐败。（3）领导带头与压实责任相结合，从严从实抓示范

首先，要落实管党治党责任。是否从严教育管理监督干部要看各级领导干部是否落实好“一岗双责”，特别是党政“一把手”要当好“第一责任人”做好示范，用更高的标准要求自己，用更严的尺子检查衡量自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，发挥领导带头示范作用。其次，加强对权力的制约。进一步健全決策机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，特别是要建立健全决策问责和纠错机制，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。然后，推进权力运行公开化、规范化。权力运行公开化、规范化是防止权力腐败的最有效手段。公开的目的在于使权力的运行路线图更加明晰，权力的行使受到更多的制约和监督，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力滥用错用。权力公开，不仅是向部门或单位内部公开，也要向社会公开，接受本单位干部职工和和社会公众的监督。（4）提前预防与日常督促相结合，从严从实抓监管

一是健全党内生活制度。积积极开展批评与自我批评，不断增强干部解决自身问题的能力。要坚持谈心谈话制度，及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正，把监管工作预防在前。二是完善干部考核方式。整合考核资源，提高考核质量，注重运用考核结果。坚持奖惩分明，加大整治“庸懒散浮拖”力度，着力解决干部管理不严问题。三是健全干部监督约束机制。严格执行干部重大情况报告制度，坚持党委主要负责同志与下一级党政正职谈话、上级参加下级民主生活会等制度。加强上级监督、领导班子内部监督、巡视监督、群众监督、舆论监督等，保证干部正确行使权力。四是探索干部能下制度。对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，坚持权责统一、奖惩分明。（5）严惩与关爱相结合，从严从实抓机制

一是落实严惩机制。如果对党员干部违反政治纪律用“失之于宽、失之于软”的办法，就不能触到其灵魂深处的痛点，不能起到预期的震慑效果。要严格执行新《中国******纪律处分条例》，采取“点名道姓”不留情面的通报批评，采取更加严厉的惩处，通过警示教育取得“覆盖大片”的积极效果，为形成党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”态势打下坚实基础。

二是完善鲜明的用人导向机制。一些地方干部选任的导向不够明确，埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，一定程度上让干部产生了干与不干一个样的错误认识。要严格贯彻《干部任用条例》精神，运用好“三项机制”，按照好干部标准，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态环境，激发和保护广大干部干事创业的动力、活力和热情。

三是健全日常关怀机制。遵循“需求层次理论”，上级党组织要与所管辖干部通过经常性交流沟通、心理疏导等，促进干部身心健康，使有困难的党员干部和长期在基层工作的干部感受到组织的温暖，不断增强党员干部的职业归属感、荣誉感、幸福感。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党员干部应从党和国家事业发展面临的形势任务中，从******一系列重要讲话指示要求中，充分认清提高能力素质的重要性紧迫性，进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求，努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，大幅度提高为党和人民服务的能力水平，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。

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