对高校党建带工建工作机制的思考

摘要：工会组织是党联系群众的桥梁和纽带，在社会主义社会发展、构建和谐学校的新形势下，如何更好的抓好党建带工建、工建服务党建工作，把全校广大教职工团结在党的周围，发挥工会在和谐学校建设中的重要作用，是当前高校党建、工建工作中必须认真研究并切实加以解决的重要课题。

中图分类号：C931　文献标识码：A

文章编号：1672－0407(2010)11－058－02

收稿日期：2010－03－16

党的十七大报告对以改革创新精神加强自身建设做出了全面部署，并且明确提出了要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，为“党建带工建、工建服务党建”提供了重要依据。工会组织是党联系群众的桥梁和纽带，在社会主义社会发展、构建和谐学校的新形势下，如何更好地抓好党建带工建、工建服务党建工作，把全校广大教职工团结在党的周围，发挥工会在和谐学校建设中的重要作用，是当前高校党建、工建工作中必须认真研究并切实加以解决的重要课题。

一、充分认识新时期党建带工建工作的必要性

我们党历来高度重视工会工作，中国共产党自诞生之日起，就始终把党领导下的工会组织作为党的工作的重要组成部分，作为团结、凝聚、引导职工群众的重要依据力量，赋予其联系职工群众的桥梁和纽带的重大使命。

(一)坚持党建带工建是增强党的群众基础、提高党的执政能力建设、工会工作服务于党和国家工作大局的必然要求。在新形势下，党要保持先进性，就必须充分发挥包括工会在内的群团组织的桥梁和纽带作用，通过工会组织，有利于增强党的工作影响力和渗透力，增强党在社会各领域、各阶层的凝聚力。工会组织在联系职工群众、组织职工群众、宣传职工群众、发动职工群众、服务职工群众等方面有较大的优势。

(二)坚持党建带工建是新形势下创新工作机制、加强党的建设和工会组织建设的客观需求，是工会组织加强自身建设、发展壮大基层组织、做好党的工会群众工作的内在要求。坚持党建带工建是在党的基层组织建设进程中推进工会组织建设的基本原则，也是激发工会工作热情，推进党的各项事业全面、蓬勃发展的重要保障。只有加强党建带工建工作，加强能力和素质建设，不断拓宽工会工作的领域面，才能使工会组织更好地承担起团结职工群众、教育职工群众、引领职工群众的重任。

二、以党建带工建，扎实推进高校工会组织建设，为促进工会发展搭建平台

坚持党建带工建，最关键的是要思考和解决带什么，怎么带的问题，着力在“带”上下功夫。“带”就是坚持领导，明确目标，优化环境，提供保障，实现联动。

(一)带思想建设，加强党对工会组织的领导。坚持党的领导是新形势下加强和改进工会组织建设的根本保证。高校是知识分子集中的地方，如何充分调动广大教职工的积极性，发挥他们的聪明才智和积极作用，为他们投身于高校的改革发展创造有利的环境，是高校党委的重要职责。高校工会是教职工的代言人和忠实代表，高校教职工群体的存在，决定着工会组织存在的必然性。这就要求学校党委从高校和工会事业发展的长远利益出发，用科学发展观把工会工作放在学校改革、发展的全局中去把握，将工会工作纳入到全校的整体工作规划之中，做到党建工作与工会工作统一领导、统一部署、统一检查，以强有力的组织保障促进学校工会工作充满生机和活力。

(二)带组织建设，建立健全基层工会组织网络。哪里有党组织，工会组织就覆盖到哪里，构筑覆盖面广泛的基层工会组织网络。把工会组织建设纳入党建整体规划，着力巩固各基层工会，构建立体交叉、互动式工会组织模式，健全学校工会组织网络，做到机构健全、人员到位、切实发挥作用。

(三)带班子建设，加强对工会班子的管理。配齐、配强工会班子成员，优化工会领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。加大工会领导班子成员的交流，对工会领导班子成员实行双重管理。

(四)带队伍建设，注重以党的建设带工会干部队伍建设。一是注重工会干部的选拔、培养和妙用。二是着力营造工会干部的成长环境。三是全面提高工会干部的综合素质。

三、以工建助党建，发挥高校工会组织的职能作用，加快工会发展的创新步伐

高校工会面对不断变化的新形势，工会群体结构多样化、职工需求多元化的变化，要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终增强自我更新、自我发展的动力，始终坚持知难而进、求真务实的良好作风，在改革发展的进程中进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，不断深化观念、机制创新和工作创新，更加紧密地团结和凝聚全校广大教职工，注重发挥工会的职能作用，适时找准工会工作与学校中心工作的结合点，履行职能，发挥优势，突出特色，扎扎实实地把党的十七大精神学习好、贯彻好、落实好，把工会工作提高到一个新水平。

(一)要按照新形势、新任务、对工会工作的新要求，大力加强高校工会组织和工会干部的能力建设。十七大报告提出要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。高校工会要争取党委组织部门在干部教育培训、交流锻炼等方面，进一步加大对工会于部的关注和支持力度，推动将工会于部的培训纳入基层党员培训体系，充分运用各种教育培训平台，组织基层工会干部学理论、学业务、学管理，增强做好新时期党的工会工作的本领。

1、遵循“党建带工建、工建服务党建”的原则。加强高校工会组织和干部的能力建设，推动把学校工会组织建设纳入学校党组织建设的整体规划中，探索新的组织形式和工作方法，更好地肩负起组织、宣传、教育、服务教职工的责任，使工会组织在开展工会工作中发挥应有的作用。

2、加强工会班子建设，选好、配好工会干部。班子成员坚持以人为本，体现人文关怀，做到以人为善，以和谐班子建没带动工会。真正成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织，成为带领高校广大教职工参与学校建设、构建和谐校园的组织者、推动者和实践者。

3、加强理论学习，提高工会干部的思想政治素质，增强工会干部学习理论的自觉性和紧迫感，充分认识学习的重要性和必要性，联系工作实际，加强理论学习，自觉用党的十七大精神指引工会工作。在实践中勤于思考、善于思考，不断提高综合素质，提高解决教职工问题、促进教职工发展的能力，推进学校建设和发展。

4、要加强研究。深入研究新的历史条件下工会工作面临的新情况、新问题，不断提高工作的前瞻性、科学性和有效性。

(二)积极探索做好高校工会工作的新途径。工会组织要把握推进高校工会发展和维护教职工合法权益这两条主线，创新工作内容和工作方式，在学校发展和建设中发挥积极作用。

1、加强对全校教职工的思想政治教育、引导他们树立社会主义的共同理想，树立社会主义荣辱观，知荣知耻、反腐倡廉，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德建设，做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者。

2、围绕学校中心工作，把组织开展“创先争优”活动和提高教职工素质结合起来，提高工会干部的综合素质，推动全校教职工的自身发展。高校广大教职工是知识水平的聚集地，但是随着落实科教兴国战略和人才强国战略提出了严峻的挑战。要结合高校工作特点，把如何发挥高校知识分子的才智为学校和社会做贡献摆在突出位置，大力开发教职工人力资源，积极引导教职工立足本职，创造新业绩，创出新贡献。

3、积极配合党组织做好培养推荐优秀工会干部工作，推进《工会法》的实施，更好地履行教职工权益保障赋予的职责。

4、发挥高校多学科、专业齐全、人才众多的优势，注重工会研究的理论性、前瞻性和可操作性。关注有关工会发展的重大现实问题，从多视角、多层面开展工会理论研究，深入学习十七大报告，坚持解放思想，用发展的理念、创新的思路和举措为指导工会发展提供理论支持。

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