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党课:为什么要解放思想、解放哪些思想、如何解放思想(完整文档)

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党课:为什么要解放思想、解放哪些思想、如何解放思想

  今天,我就关于全面深化改革、扩大对外开放,动员全市上下兴起思想大解放的热潮讲一堂专题党课,为建设推动我市高质量发展走在前列凝聚思想共识、集聚精神动能。

  党的十八大以来,以A同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极回应时代关切,勇于破解实践难题,以非凡的政治勇气和高超的政治智慧推动新一轮改革开放大潮涌起。总书记在庆祝海南建市办经济特区30周年大会上发表重要讲话,鲜明提出“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”;
郑重宣示“在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进”;
特别强调“改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放,就不会有改革大突破”。总书记的这些重要讲话,是新形势下解放思想再深化的指南针,是新时代改革开放再出发的动员令。我们一定要全面深入学习领会,深刻掌握精髓要义,自觉运用这一有力的思想武器,坚定不移将思想解放推进下去、将改革开放进行到底。

  XX一直是改革开放的前沿阵地,为全国改革开放做出过重要贡献。40多年前,正是××大学胡福明老师作为主要作者发表的《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了全国范围内真理标准问题的大讨论。从我市的发展历程看,无论是乡镇企业异军突起还是外向型经济迅猛发展,无论是民营经济不断壮大还是创新型经济蓬勃兴起,每一次重大的转型跨越都首先得益于思想的大解放。可以说,解放思想不是解决一时一地问题的权宜之计,而是我们党一以贯之的思想路线。XX的过去,是在解放思想中不断奋进的;
XX的未来,也必须在解放思想中砥砺前行。市委决定,在全市开展解放思想大讨论,就是要通过思想的大解放,推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为新XX建设凝聚磅礴的精神力量。下面,我重点讲三个问题。

  一、为什么要进一步解放思想

  思想是行动的先导。改革发展要走在前列,解放思想首先要走在前列。现在我们已踏上新时代的历史征程,处在高质量发展的重要关口,要主动深化思想解放,通过思想解放增红利、添动力。

  1.新时代践行“新思想”必须大力解放思想。A新时代中国特色社会主义思想,是浩瀚深邃的思想宝库,是解放思想的集大成。“八个明确”的重大要求、“十四个坚持”的基本方略,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题和重大战略安排,使我们党对中国特色社会主义建设规律性的认识达到了新高度,是我们做好一切工作的行动指南。我们推进改革发展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题,都可以从中找到答案。如果领会不透、把握不准、贯彻不够,就会“身体进入新时代,思想还停在过去时”,不能很好地开展工作、推动发展。比如,依法治国问题。总书记反复强调要坚持全面依法治国,但一些党员干部依法办事观念不强,不能自觉以法治思维法治方式推进工作,人为引发了不少本可避免的矛盾问题。比如,新发展理念的认识问题。XX的发展一直走在前列,是新发展理念的坚定实践者,但也要看到有的干部在遵循新发展理念上还有不到位的地方。我们整治污染企业,从×××年起我市连续搞了几次大行动,但近期媒体频频曝光的污染问题,表明整治效果并不理想,也从更深层次反映出少数干部对新发展理念的理解还有差距。比如,发展中国特色社会主义市场经济问题。我们现在做的“不见面审批”等改革,本来就是应该还给市场领域的事,现在却是被动地、从上到下的“压力型推动”。中国特色社会主义市场经济首先要坚持党的领导,坚持以人民为中心,加强诚信体系建设,创造良好的市场竞争环境。我们现在的“门槛式”管理方式必须打破,这是发展中国特色社会主义市场经济的关键所在。如果从这方面去理解、去解放思想,我们的行动就会更加自觉。我们要坚决以A新时代中国特色社会主义思想为指导,荡涤清除与这一重要思想不相适应的地方,真正在解放思想中统一思想,在升华认识中提高站位。这是我们贯彻十九大精神的第一要义,也是解放思想的第一要求。

  2.新时代落实“新要求”必须大力解放思想。党的十八大以来,书记先后三次对XX发展作出批示,×对我们提出了“三项重点任务”,×要求我们建设“×”新XX、推动“五个迈上新台阶”,×强调要坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改草、推动乡村振兴、修复生态环境、加强基层D建等。这一系列重要指示,是书记在新的时代条件下针对XX发展开出的“药方”,每一项都是高标准、高水平的重大要求,只有深刻学习领会、准确把握总书记重要指示的内涵精髓,才能更好地解放思想;
也只有通过解放思想完善工作举措,才能把总书记的指示精神真正落到实处。我们要牢固树立强烈的“答卷意识”,把总书记的每一项要求、每一条指示都作为一道深刻的考题,对影响贯彻落实总书记指示精神的一切思想禁锢都要坚决破除,努力以过硬的发展成果向党中央、向全市人民交上一份满意的答卷。

  3.新时代顺应“新形势”必须大力解放思想。当前,我国社会主要矛盾正发生变化,全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌,信息技术在经济社会发展中的引领和驱动作用愈加凸显,“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等国家战略正向纵深推进,这些都为我们的改革发展提供了难得机遇。同时我们面临的风险也不少,尤其是世界经济仍存在诸多不稳定、不确定因素,国际上贸易保护主义抬头,美国单方面执意挑起中美贸易摩擦。这么多年的发展经验告诉我们,新形势中的“挑战”,战不胜是阻力,战胜了就是助力;
新形势中的“机遇”,抓不住是历史性遗憾,抓住了就是跨越的跳板。化挑战为动力,抓机遇不遗憾,既要依赖过去的发展基础,更要跳出僵化的惯性思维,坚持实事求是,从实际出发解放思想。我们一定要积极主动适应新变化新形势,放眼全国乃至全球的大格局,审视谋划XX发展,最大限度地趋利避害,牢牢把握发展主动权。

  4.新时代担当“新使命”必须大力解放思想。A总书记明确要求,大力推进探索性、创新性、引领性发展。现在我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,在新时代为全国“探路”,就是要在高质量发展上走在全国前列。肩负起中央赋予XX的重大使命,真正实现高质量发展,要求我们从发展理念、产业体系、产品结构、改革开放等各个方面进行深刻变革,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,立足现实突破发展旧思维、放眼未来打好战略主动仗,用创新的思路解决好实践探索中的问题,用改革的办法推动发展质量的全面提升。

  总之,我们一定要以A新时代中国特色社会主义思想为指导、坚决消除与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思想观念和思维定势,以更大力度解放思想,凝聚共识、汇集力量,改革创新、推动发展,不断开辟中国特色社会主义在XX实践的新境界。

  二、要解放哪些思想

  解放思想,不仅是认识问题,也是实践问题,不是空洞的,而是具体的,必须实实在在落到解决深层次问题上。如果说,中央精神是思想解放的依据,那么XX实践就是思想解放的依托。我们必须强化实践导向、问题导向,瞄准工作中的痛点难点,多问几个“为什么”、多想几个“怎么办”,弄清问题背后的思想症结,加大改革创新的行动力度,以知行合一的思想大解放,谱写高质量发展的新篇章。这里,我先列出几个方面问题,与大家一起探讨。

  一要在推动经济发展提质增效上解放思想,加快建设现代化经济体系。A总书记指出,建设现代化经济体系,是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标;
强调必须坚持质量第一、效益优先。我市经济发展一直走在全国前列,近年来围绕全面构建符合发展规律、体现XX特点的现代化经济体系也在率先探索,取得了明显成效。但对照新的发展要求,也面临一些亟待破解的“短板”。一是“大而不强”的问题。我市实体经济占经济总量的×××%,但高端产业发展不充分,制造业大多处于中低端,具有全产业链控制力的领军型企业不多,产业缺乏核心竞争力。特别在信息化引领方面,我们与浙江和广东相比,还有一定差距。我们必须全面提升产业核心竞争力,充分发挥信息化引领作用,加快构建现代化经济体系,实现高质量发展。二是“结构不优”的问题。现代服务业还是产业发展的“短腿”,与制造业不相匹配,对“枢纽经济”没有足够认识。一些地方发展服务业的主动性还不强,文化、旅游等产业发展还不够充分,对经济的贡献度比较小。必须像重视制造业一样重视服务业,特别是要按照产业链系统布局,加快推进生产性服务业,适应人民生活需求的新变化,更加积极主动发展文化、旅游等产业,形成全市发展的新优势。在对“枢纽经济”的认识上,我们尤其要解放思想、大胆开拓。××南地区在改革开放初期主要是围绕上海来发展,这个路径是对的。但是到了今天如果不重视发展“枢纽经济”“总部经济”,生产性服务业、现代服务业没有跟上,不能在更大范围内优化配置资源,新一轮高质量发展的过程中我们就会掉队。知识经济时代,效率非常重要,高层次人才对时间、对便利性的要求很高。我们一定要重视这个问题。三是“发展粗放”的问题。淘汰落后产能、加快转型升级的任务迫切而艰巨。比如沿江开发,A总书记明确要求“共抓大保护、不搞大开发”,但我们在长江沿岸布局了不少燃煤发电和化工企业,一度还出台过一些支持政策,甚至有的至今还没有废止。虽然也曾经开展过多轮治理,结果却事与愿违,污染企业越来越多。这些都是与新发展理念相悖的,今后长江两岸不再布局化工企业,有污染的企业要逐步搬迁。在沿海开发、××北振兴过程中也有类似问题,一些落户的污染企业至今仍是我们的痛点。我了解到,XX曾经有两个时期是污染项目转移的高峰,一个是××和×××企业向×××转移时期,一个是×××治理时期。那时候的考核导向偏重增长速度,可以说是边治理边污染,这在理念上是有很大问题的。最近曝光的××部分地区化工园区环境污染问题,说到底还是落后的发展理念在作祟。媒体曝光的这几个园区,总共的产值是×××亿,对当地的贡献这么多年加起来是××亿左右,地方为治理环境投入××多个亿,对污染治理的投入远比赚得多,显然是得不偿失。

  二要在推动区域协调发展上解放思想,进一步形成各具特色、各展所长的发展格局。A总书记指出,下好十四五时期发展的“一盘棋”,协调发展是制胜要诀。虽然在推动区域协调发展上,多年来我们采取了不少措施,并取得丰硕成果。但总体上看仍然任重道远。这其中一个关键问题,就是思想还要进一步解放。比如,×××作为省会城市,发展资源、创新要素最为集中,但首位度不够,不论从省里还是市里看,其带动周边、辐射全市的作用难以有效发挥。××自己主动辐射周边的自觉性不够,各市围绕××的首位度去吸纳要素、加快发展的意识也不够。我们从规划的铁路、从航空运行图都可以看得出来,市里各市的飞机都不飞××,高铁规划中××的枢纽作用也不够充分。××其他地区要主动跳出思维“围墙”,自觉“反骄破满”,对照深圳找差距,对照上海补短板,重点在抬高发展标杆上解放思想,防止既有的经验成为前进的包袱。在产业发展上,要大力发展总部经济,提升城市集聚和辐射能力。××××在这方面要自觉对标找差,“以我为主”搞好规划。在城市建设上,要着力打造对经济发展具有较强支撑作用的现代化城市格局、城市形态;
在城镇和乡村建设上,要遵循小城镇发展规律,适应农村居民希望拥有更好住房的需要,按照城乡一体化理念,主动引导和推动农民住房改造。像××南地区,在乡村振兴战略中也还有很长的路要走。我在常州调研的时候就看到,由于宅基地管理方面的原因,一些农村的房屋建得很密集,就像叠火柴盒一样不断垒高,一层垒成两层,两层垒成三层,既不美观也不实用。为什么不先规划好,让农村一步达到与城市同样的公共服务水平呢?对一些有文化底蕴的村庄、城镇,还要突出它的文化特性,要有文化符号,要让人们能够记得住历史、记得住乡愁。××地区,经济发展水平总体“居中”,要在克服“甘居中游”心态、提高目标站位上解放思想。××地区东依××、西接××、面向××要作为××和××的后花园来打造,作为××发展的拓展地来定位,主动对接、直接融入,与××实现跨江联动、融合发展。×××地区,要在充分发挥后发优势上解放思想,把别人走过的弯路多看一看,把别人的成功经验多学一学,力求少走弯路,在主动接受发达地区辐射中实现跨越发展。要结合脱贫攻坚,按照“四化同步”要求,加快推进新型城镇化,注重把地方文化特色、文化符号融入到城镇建设之中全市各地都要切实强化系统性思维,突出整体性谋划,立足自身优势、把握客观规律,聚焦问题精准发力、持续用力,做到励精图治而不甘于平庸,开拓进取而不固步自封,突破常规而不因循守旧,真正在补齐短板中挖掘发展潜力、增强发展后劲。

  三要在打造政府和市场“双强引擎”上解放思想,更好发挥社会主义市场经济体制优势。A总书记强调,推进改革发展,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”。这些年我们在推进“放管服”改革、实行“不见面审批”等方面做了积极探索,但社会主义市场经济体系的建设仍需努力,治理能力和治理体系现代化还需加强。比如前些年有些地方竟然把公立学校和医院都卖掉了,将本应由政府提供的基本公共服务推给市场。这就是对中国特色社会主义市场经济的理解上出现了偏差。政府要保基本,基本的公共服务是我们的责任,不能把这个责任完全推给市场、一味推给企业。又如在高铁规划建设上,由于市里缺少高位统筹,各地分头向上争取,不仅“事倍功半”,甚至在时速设计衔接上都出现了问题。XX各市在高铁建设上都有积极性,但都从各个市自己的需要去考虑,最后是凌乱的、碎片化的,成不了体系。铁道总公司决定把××作为长三角的交通枢纽和全国的重要交通枢纽来打造,在这一点上我们一定要统一认识、积极行动。再如×××文化带建设,这既是文化项目、旅游项目,也是生态项目、经济项目,各个市工作积极性都很高,但具体推进中缺少系统思维,缺少工作联动,需要加强整体谋划,抓好规划引领,才可能把这一活态的历史文化遗产打造成“文化长廊、经济长廊、生态长廊”。在政府与市场的关系上,我们一定要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,这样高质量发展才有制度保障。要提升政府在统筹规划中的主导作用,在总体符合国家战略、中央要求的前提下,以我为主、自主谋划好交通、产业等重大项目规划。

  四要在抓住用好“一带一路”机遇上解放思想,进一步拓展对外开放的深度广度。A总书记深刻指出,不断扩大对外开放,提高对外开放水平,是我国发展取得巨大成就的重要法宝。XX过去的发展因开放而得益、因开放而扬名,今天XX的高质量发展要走在前列,很大程度上仍取决于对外开放的水平。“一带一路”倡议是中国与世界合作共赢的伟大创举,蕴含着巨大的发展机遇和红利。XX地处“一带一路”交汇点,但是我们对交汇点地位和作用的认识还不够充分,交汇点建设没有纳入到国家“一带一路”规划“大盘子”,也没能抢抓到自贸区建设的机遇,这与我们这么高的经济外向度是很不相称的,原因就与我们满足于自身发展、对国家战略机遇的认识思想不够解放、抢抓机遇不够到位有关。我们要认真反思,抢抓机遇、主动作为、迎头赶上,从人流、物流、资金流等多方面统筹推进“一带一路”战略支点建设,特别要全力支持建设好×××这个重要支点,放大向东开放的优势,做好向西开放的文章,不断拓展对外开放新空间。连云港作为第一批对外开放的港口城市发展不尽如人意。市里必须全力支持××做好沿海和向西开放方面的交汇点衔接,加强统筹规划,发挥好指导和支持作用。

  五要在更好释放科教资源潜力上解放思想,打造XX发展核心竞争力。A总书记强调,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。XX创新“家底”比较厚实,全市现有高校××所,在校大学生××多万,两院院士××人,总体科研实力比较强。但相对而言,我们在科技创新上还存在一些比较突出的“短板”,科技创新与经济发展密切度还不高,创新成果能够直接服务于经济的还不多,科技创新的体制机制还不活,企业创新主体地位彰显不够,等等。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。总书记深刻指出,“核心科技受制于人是最大的隐患,而核心技术靠化缘是要不来的,只有自力更生”。“中兴危机”倍受关注,中兴的“芯病”,也可以说是XX发展的一块“心病”。我们必须把科技创新摆在核心位置。要围绕产业链布局创新链,产业要有核心研究平台,建立自主可控的产业体系,技术要走在前沿,做到在产业上共享。要围绕创新链布局产业链,着力将具有市场前景的技术培育成具有影响力的产业,打通产学研用协同创新通道,鼓励引导高校院士到企业建工作站,企业院士到学校参与学科建设。要大力营造有利于创新的良好环境,特别是要深化科技管理体制改革,优化国家科教经费管理办法,充分调动科研人员的创新积极性。大学和研究院申请科研课题,科研课题也是合同,就应该按合同制进行管理,不要今天去查买了什么东西,明天去查钱用到哪里去。院士教授不是财务专家,不能用这种办法去束缚他们。我们只要按合同上的要求,看最后是不是完成合同就行了。在科研管理上,一段时间来我们对“过程”太重视,对“结果”不够重视,这方面必须解放思想,才能充分调动科技人员的创新积极性。

  六要在提振干部干事创业精气神上解放思想,着力形成激励担当作为的良性机制。A总书记多次强调,干部干部,干是当头的;
并围绕调动干部积极性,鲜明提出了“三个区分开来”的重大要求。激励机制缺乏、宽容创新不够是目前广大干部反映较多的问题。创新探索的过程本质上是不断试错的过程,需要催化剂、动力源,也需要“定心丸”“护身符”,如果思想稍有冒尖就横加指责,行动稍有偏差就当头棒喝,工作稍有过失就批评责难,谁还愿意为改革创新冒险担责?市委提出建立“三项机制”,目的就是更加有效地调动和保护干部的积极性创造性,这实际也是干部管理上的一次思想解放和方法创新。但“三项机制”作用的有效发挥,要靠各级解放思想来实现,真正把解放思想的成效落在解决干部队伍中存在的问题上,而不是一味地等上级定政策、发文件,各地各部门要抓紧动起来。各级领导班子尤其是一把手要包容自己不懂不敢不会的新事物,宽容干部工作中的挫折失误,对一时把不准的基层探索,要多些“看看再说”的耐心;
对出现问题偏差的,要具体问题具体分析、充分宽容无心之过;
对无端受到非议责难的,要及时为干部澄清是非、主持公道。当前要在实践中积累和尽快推出一批典型案例,以案析理、以案引路,让鼓励探索创新、激励干事创业的导向更加鲜明。

  三、怎样解放思想

  一要强化学习教育,保障思想解放。把推进思想解放的要求有机融入常态化制度化之中,结合DS学习教育常态化、长效化,深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要充分发挥领导干部领学促学和党支部主体作用,健全经常学、长期学的制度安排,落实系统学、深入学的部署要求,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一,努力把思想解放建立在对新思想的学深悟透、知行合一上,这也是确保思想解放取得实效的最大保证。

  二要突出关键少数,引领思想解放。从一定意义上讲领导干部思想解放的尺度,就是广大群众改革创新的空间。回望XX改革开放历程,无论是×××从×××的“边角料”到“明星城市”的飞跃,还是××从“×小区”到国家级开发区的嬗变,其背后无不凝结着诸如××、××等一大批领导干部“敢为天下先”的胆识气魄。进入新时代,XX要继续走在全国前列,我们的干部还有没有不甘人后的强烈意愿?还有没有披荆斩棘的决心信心?还有没有舍我其谁的使命担当?在解放思想大潮中,各级领导干部要带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去,率先对标找差、率先革故鼎新。先进地区已有的,我们要学着做;
政策没有明令禁止的,我们要试着做;
别人没做或没做成的,我们要探索着去做,以敢于担当、敢于负责的示范作用,推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。

  三要坚持全员参与,共推思想解放。解放思想不应该有局外人、旁观者。这次解放思想大讨论,以党员干部为重点,面向全市广大干部群众,从这个月开始到年底,分四个阶段进行。具体《实施方案》已经印发,各地各部门要精心组织实施,搞好分类指导,根据不同地区、不同单位、不同行业、不同群体实际,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展。特别是要坚持理论联系实际,大兴调查研究之风,着重围绕学习贯彻新思想,深入排查还有哪些学得不深、想得不透、做得不实的问题;
围绕践行新发展理念,深入排查还有哪些不符合、不适应、不到位的问题;
围绕推动本地区本单位发展,深入排查还有哪些“痛点”“难点”“堵点”,认认真真“把脉问诊”,做到实事求是、知行合一,解放思想不是脱离实际的空想,不是违背规律的乱想,各级党委要“精准导航”,组织部门要“全程护航”,纪委监委要“及时校航”,共同营造“不解放思想不行、非解放思想不可”的浓厚氛围。

  同志们,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。让我们更加紧密地团结在以A同志为核心的党中央周围,在A新时代中国特色社会主义思想指导下,不忘初心、牢记使命,解放思想、开拓奋进,以思想的大解放引领发展的高质量,为加快建设新XX而不懈奋斗!

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