纯对照十九届四中全会精神查摆问题20条原因分析和9类整改措施 党史学习教育组织生活会对照检查问题清单,原因和措施(89条)

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纯对照十九届四中全会精神查摆问题的20条原因分析和9类整改措施

前些日子，本文发了两篇文章，分别介绍了领导班子和班子成员两个层面如何对照十九届四中全会精神找问题，并分别列举了50个和36个可能的问题。好，今天，咱们就来给那两篇文章做个“了断”。有了问题了，

产生问题的原因分析、下一步的整改举措又该是什么呢？来吧，一起扒一扒。

首先，咱们先明确一个概念，那就是“问题本身”和“产生问题的原因分析”两者的区别。因为在很大程度上，它们长得很像。除去有一些很明显的问题和很明显的原因之外，还有一些表述，既可以是问题，也可以是原因，如何归类很大程度上在于“问题-原因-措施”的对应关系。

所以，关键看你如何选，其次才是选项本身。

好了，澄清了上面的概念，现在咱们开始挖根源。

一、在思想根源方面

1. 对制度体系建设重要性的认识程度不深，没有将其

上升到坚持和完善中国特色社会主义制度的高度来谋划和推进。（领导班子和班子成员均可用）

2. 对制度体系建设的重视程度不够，没有将其作为保障本单位发展战略顺利实施的重要举措来认识和理解。（领导班子和班子成员均可用）

3. 制度意识缺乏，工作中习惯以老经验、旧办法解决问题，以制度管人管事没有形成自觉。（用于班子成员）

4. 制度意识不浓厚，工作中以老经验、旧办法解决问题的习气没有完全摒弃，员工群众遇到问题习惯于请示领导而不是遵照制度执行。（用于领导班子）

5. 作为领导干部，带头维护制度权威的自觉性不够，面对下属不遵守制度的情况淡然处之，习惯于只问结果不问过程。（用于班子成员）

6. 作为领导干部，对制度执行效果的重视程度不够，思想上满足于是不是执行了制度，而不是执行之后的效果怎么样。（用于班子成员）

7. 谋划建立制度执行机制不够，更多关注于制度体系的搭建，疏于执行效果的监督，导致员工在执行制度时

做选择、搞变通、打折扣的现象时有出现。（用于领导班子）

二、在制度缺项方面

8. 本单位的XXX制度体系始终没有建立起来，起草制度过于零散，没有做到对业务链条的全面覆盖。（用于领导班子）【这一条可以衍生出无数条，比如党建制度体系没有完全建立、安全制度体系没有完全建立，等等……】

9. 本单位的某某制度，在XXX方面的规定存在空档，虽然早就意识到这一问题，但一直没有进行完善，造成了在执行中的随意性。（用于领导班子）【同上，这一条也可以衍生出无数条】

10. 建立制度、宣贯制度、执行制度、评价制度、完善制度没有形成有效闭环，对某一项制度的适用性掌握不充分、修订不及时。（用于领导班子）

11. 缺少对制度体系建设的长期谋划，有时会以等待上级制度下发为由迟迟不提出某某业务的落实依据。（领导班子和班子成员均可用）

12.缺少对制度体系建设的长期谋划，有时会以制度草稿代替正式制度发给基层参照，导致在具体业务中让基层难以抉择。（领导班子和班子成员均可用）

13. 本单位制度的新建、修订、废止计划执行不彻底，导致有的制度年年列计划年年完不成。（用于领导班子）

14. 在自己分管业务中，一些重要制度早已废止，但新制度一直没有推出，自己作为分管领导，指导推动作用发挥不充分。（用于班子成员）

三、在能力不足方面

15. 建立健全高效的制度执行机制缺少科学的方式方法。（领导班子和班子成员均可用）

16. 制度机制的“本土化”程度不够，习惯于照搬上级制度、外部制度，创造性地建立适合本单位的制度还不到位。（领导班子和班子成员均可用）

17. 将本单位的好经验好做法转变成适用性较强的制度机制还缺少思路和方法。（领导班子和班子成员均可用）

18. 将制度执行能力转变成干事创业能力还不到位，没有在实践层面有效结合。（领导班子和班子成员均可用）

19. 对重要制度的研究程度不深，没有完全领会其核心要义和实践方法，特别是对某些落实难点，有得过且过的情况。（领导班子和班子成员均可用）

20. 一体推进本单位制度建设不够系统，各业务领域的制度彼此独立，协调性、互补性不足。（领导班子和班子成员均可用）

以上，就是本文为您总结的20条在思想根源、制度缺项、能力不足三个方面的原因分析。最后，再送您9个整改措施——

一是加强制度建设的顶层设计，与本单位发展目标、战略任务同步谋划、同步实施。

二是加强制度体系建设的科学谋划，在全面覆盖业务领域和管理链条的基础上，分步骤、分节点、有计划推进。

三是加强制度理论的研究工作，每年至少集中研究两次，针对制度起草和执行中的难点提出解决方案。

四是加强重要制度的宣传教育，定期为本单位员工深入讲解制度内容、执行方式、监督形式。

五是加强制度建设的责任分解，将制度的新建、修订和废止任务落实到具体部室、具体人。

六是充分发挥领导干部在制度执行中的表率作用，班子成员在分管领域承担制度建设第一责任人职责。

七是将制度执行能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。

八是在2020年底前，对现行制度进行全面梳理，补齐制度缺项，列出近五年制度建设规划。

九是加大制度执行的监督力度，对不遵守制度规范的行为进行处罚。

前几天，本文在知识店铺里发的专题民主生活会全套资料的检视剖析材料里，把十九届四中全会精神大概穿插了一下。很多朋友觉得不过瘾，要求把这部分补充上。所以，最后呢，本文给您出一个简约版的范例吧，比如在领导班子对照检查材料中，仅就对照党的十九届四中

全会来说，可以形成如下文本：（请您认真体会对应关系）

一、存在的突出问题

一是本单位党的政治建设的制度规范还没有建立起来，工作机制还不够清晰，仅仅开展了相关内容的学习，没有明确落实方法和实现途径。

二是本单位党管干部制度近十年没有修订，部分内容与十八大以来的新要求脱节，指导性和实效性不强。

三是本单位的制度体系建设还不全面，特别是现行的党建工作制度，还没有对相关工作形成全面覆盖；不同部门制定的制度之间，有的还存在互相矛盾、彼此制约的地方。

二、产生问题的原因分析

一是对重要制度的研究程度不深，没有完全领会其核心要义和实践方法，特别是对某些落实难点，有得过且过的情况。

二是本单位制度的新建、修订、废止计划执行不彻底，导致有的制度年年列计划年年完不成。

三是一体推进本单位制度建设不够系统，各业务领域的制度彼此独立，协调性、互补性不足。

三、下一步整改措施

一是加强制度理论的研究工作，每年至少集中研究两次，针对制度起草和执行中的难点提出解决方案。

二是在2020年底前，对现行制度进行全面梳理，补齐制度缺项，列出近五年制度建设规划。

三是加强制度体系建设的科学谋划，在全面覆盖业务领域和管理链条的基础上，分步骤、分节点、有计划推进。

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