东西部协作项目推进会讲话4篇
时间:2022-01-24 10:00:36 浏览次数:次
东西部协作项目推进会讲话4篇
东西部协作项目推进会讲话篇1
着眼乡村振兴打造东西部协作升级版
近日,习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示指出,要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。
在脱贫攻坚战中,东部经济相对发达的江苏等9省市,对口帮扶陕西等14个中西部经济相对欠发达地区,为新疆、西藏、四川、广西、云南、贵州等省区农村贫困地区实现脱贫作出了重要贡献。通过优化东西部资源配置,极大地推动了西部欠发达地区经济社会的快速发展。在全面进入乡村振兴阶段,仍然需要用好这一成功经验。尽管脱贫攻坚使西部乡村面貌发生了天翻地覆的变化,但农村基础设施条件较差、公共服务短板突出、社会发展相对滞后、农民收入水平较低等问题依然存在,深化东西部协作有利于夯实乡村振兴发展基础。
深化东西协作是巩固脱贫成果的需要。在脱贫攻坚中,东西部产业协作取得积极进展,但总体上仍处在探索起步阶段,不少脱贫摘帽地区的产业发展存在定位不准、层次不高、链条不长、效益不好等问题,致使产业基础不牢固,脱贫稳定性和持续力还比较薄弱,仍然需要东部地区的扶持带动。通过产业协作促成西部产业兴旺,形成自我发展能力,是东西部协作的首要任务。
深化东西协作是发掘互补优势的需要。在畅通要素流动方面,建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制,破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的壁垒,促进东部地区各类要素更多向西部地区流动,为乡村振兴提供有充足动能。在合作模式上,通过“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部总部+西部基地”“东部研发+西部制造”,打造出东西部协作升级版,助推西部乡村振兴和高质量发展。
深化东西协作是东部发展的需要。在新形势下,东西部强化协作,并非东部向西部单向输出,而应该是双向流动。东部的产业可以转移到西部,充分利用西部的电价、地价、劳动力成本等优势,有利于东部地区产业做大做强。引导有规模、有实力的企业,到西部开展产业合作,突出项目带动、增强“造血”功能,推动生态农业、文化旅游等产业发展,会形成互利共赢的规模效应。
深化东西协作是构建新发展格局的需要。立足东部所能、西部所需,推动东西部资源要素自由流动,优化配置,实现人流、物流、资金流、信息流互联互通,增强双方协作的互补性、兼容性,有利于促进西部地区参与国内国际双循环,“东西双向互济、陆海内外联动”,这对构建新发展格局不可或缺。借助产业链的延伸,强化东西部产业融合,既是乡村振兴的需要,也是构建新发展格局的必做功课。
依托西部地区的资源禀赋,创新产业协作模式,按照市场规律构建企业长期参与机制,促进东部产业向西部梯度转移,壮大西部地区特色产业、培育新兴产业,促进对口支援地区产业发展壮大,能够为稳定脱贫和乡村振兴提供坚实支撑,同时也为东部地区高质量发展拓展更广阔的空间。
东西部协作项目推进会讲话篇2
扶贫协作稳就业,脱贫攻坚行稳致远谈经论政
2016年10月,东西部扶贫协作开展以来,福州市对口帮扶定西市,两市始终把劳务协作作为一项重要抓手,3年多时间,累计组织输转15417人定西贫困劳动者到福州市就业,吸纳8666名定西贫困劳动者稳定就业,成为幸福的“新福州人”,由此直接带动定西市3万多贫困人口脱贫致富。
就业是民生之本,也是实现稳定脱贫的基础要件。除了丧失劳动能力的群体之外,绝大多数贫困户致贫的原因,还在于没有获得稳定的就业渠道,获得可持续的收入。假若贫困家庭的成员能够实现就业,找到好的工作和岗位,获得较为可观的收益,就会很快实现脱贫并巩固脱贫的成效。一旦没有了收入来源,现有的脱贫基础就非常脆弱,很快就会重新陷入贫困的边缘,成为易致贫户和边缘观测户。
西部地区历来是劳务输出的重要源点,为东部沿海地区提供了大量“外来务工人员”,解决了当地生产发展所需要的劳动力资源。不过,受信息不对称和结构性因素等影响,外出人员找到合适的工作并不容易,在供需不平衡的整体态势下,整体能力相对偏弱、基础条件相对较差的贫困地区亟待实现“弱者救济”,一方面是针对贫困地区整体而言,另一方面则针对贫困群体而言。实现扶贫协作而发挥各自优势,就能达到各方共赢的效果。
实现扶贫协作机制之后,东部帮扶地区可以充分发挥岗位多、资源足、信息强的优势,拿出一大批岗位定向吸纳帮扶地区的贫困劳动者,首先解决“有岗可上”的基本需求,在人岗相适的基础上,根据岗位需求和每个人实际情况,可以采取财政扶持的方式鼓励用人单位,对来自贫困地区的就业者给予相应的技能培训,不断提高其劳动技能和从业水平,以此做到“引得来”和“用得好”。从业者的职业素养和综合能力不断提高,个人也才会有更广阔的成长空间。
事实上,在大量的政策杠杆下,贫困群众实现脱贫摘帽并不困难,难在实现可持续的稳定脱贫。就业作为稳脱贫最有效的手段,若自力不足就离不开外力的救济与扶助。在劳力协作的机制下,福州市按照“定向、定岗、定制”原则,组织一批批企业到定西招聘,既为贫困地区的剩余劳动力尤其是贫困家庭,找到了就业门路,提供了岗位需求;又在产业梯次转移和疫情防控的多重因素下,为开工不足的企业解决了用工需要,从而由此带动了3万多贫困人口脱贫致富。
星星之火,可以燎原。一个岗位就是一个家庭的希望,一个人就业就解决了一个家庭的生存问题。福州市对口帮扶定西市的实践充分说明,以劳力协作为纽带的脱贫帮扶,找到了巩固和提升精准脱贫的“牛鼻子”,已取得了明显的成效还有无限潜力可挖。当下,脱贫攻坚已全面摘帽,正进入巩固提升成效建立长效稳定机制的阶段,以创业就业作为根本的脱贫战略的推进,既可以从扶贫协作“稳就业”中探索路径,又可以从中吸取经验不断拓宽渠道,建立更加多元的体制机制,从根本上破解贫困人口就业难这一瓶颈。
东西部协作项目推进会讲话篇3
总结扶贫协作经验助力振兴发展
20xx年,按照中央部署,浙江省绍兴市四地开启对口帮扶乐山市“三县一区”的历程。经过创新探索中西部扶贫协作,不仅实现了贫困地区的脱贫致富,而且走出了一条振兴发展的新路子。回顾浙江与四川扶贫历程,总结扶贫发展经验,为乡村振兴发展提供了参考借鉴。
扶贫协作要有思路与理念。表面上看,浙江与乐山对口帮扶在资金与项目方面起到了巨大的推动作用,其实从深层次分析,更多的还是一种发展思路与理念的转变和改变。浙江在开展对口扶贫过程中,更加注重贫困地区现有的发展资源和发展优势,注重挖掘本土的历史文化和民俗文化。以彝绣为例,通过中国美术学院专家的实地考察,探索地方特色品牌设计与传播实验,通过创意,赋予彝绣现代化、国际化的表达,为彝绣走出大山、进入城市赋能,不仅带动了彝绣产业发展,而且激活了民俗文化。脱贫攻坚如此,乡村振兴也亦然。一方面我们要注重资金与项目,但更为关键的是要有超前的发展思路与发展理念,不能只盯着眼前的“一亩三分地”,而是要有一种大格局大视野,要换一个角度去审视乡村振兴发展,换一种思维去认识乡村振兴。有了思路与理念,就能够走入一片新天地。
扶贫协作要有眼界与格局。对于贫困地区而言,受各种条件限制,在推动经济发展方面确实存在先天的短板与不足。但当我们面对困难与问题时,不能被眼前的困难所吓倒,更不能只是把眼光放在贫困地区,而是要注重整体协同,善于找到发展的支点。浙江-四川东西部扶贫协作乐山产业园犍为飞地园区就是一个大胆创新。因为园区入驻企业绝大部分来自浙江,税利则是犍为、峨边、马边、沐川、金口河“四县一区”分享。这就是敢于打破格局的创新实践,浙江乐山联合挖“塘”,联合引“鱼”,今后的收益归几个对口县区按比例分享。这就破解了贫困地区产业发展的短板与不足。乡村振兴也要借鉴这种发展思路与模式,要善于跳出现有的思维定式,敢于登高望远,敢于走出去搞联合发展,要在协同和协调方面做好做足文章。
扶贫协作要有规则与导向。开展中西部扶贫协作是中央层面的一项政治任务,但在扶贫协作过程中也要善于发挥各自的积极性与创造性。对于对口扶贫方来说,不仅要提供资金与项目,提供人才与思路,更要注重市场规律与可持续发展导向。如果只是简单的给钱给物给项目,可能在短时间内能够助力脱贫攻坚,但一旦脱贫政策终止,可能就会出现波动反复。对此始终坚持用市场化的理念来践行和实现脱贫攻坚任务,才能为贫困地区注入源头活动。尤其是在农产品的销售方面,在扶贫产业做大做强方面,在产业链的拓展方面等,这些都要注重市场规律,要通过市场来检验和倒逼,让贫困群众到激烈的市场竞争中去游泳,才能助力贫困地区实现可持续发展。在乡村振兴发展中,也要注重市场规律,尤其是在产业振兴发展中不能想当然地推进,而是要引导群众认识市场,懂得和把握市场规律。
东西部协作项目推进会讲话篇4
深化团结协作,构建四个“共同体”
上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议11月10日以视频方式举行,习近平主席发表重要讲话,就深化上合合作提出中国主张,为构建更加紧密的命运共同体指明方向——加强抗疫合作,构建卫生健康共同体;维护安全和稳定,构建安全共同体;深化务实合作,构建发展共同体;促进民心相通,构建人文共同体。
“察势者明,趋势者智。”人类生活在同一个地球村,各国利益休戚与共、命运紧密相连。各国人民对美好生活的向往更加强烈,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。深化团结协作,构建更加紧密的命运共同体,是大势所趋、大义所在、民心所向。
构建四个“共同体”既是当务之急,也是长远之策。新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,疫情仍在持续蔓延。病毒没有国界,疫情不分种族。加强国际团结合作,构建卫生健康共同体才是抗疫最有力的武器。当今世界,安全领域威胁层出不穷,人类面临着许多共同挑战,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。面对错综复杂的国际安全形势,各国仅仅追求自身绝对安全显然是无法实现的,构建安全共同体无疑是最正确的选择。经济全球化给全球经济发展带来巨大的发展机遇,伴随着机遇而来的还有全球性的挑战,特别是新冠肺炎大流行的背景下,世界经济增长乏力。谋求经济发展,必须深化务实合作,构建发展共同体。世界是一个多国家、多民族的世界,正是由于文化差异的存在,为各国不同文明间的交流互鉴提供可能。促进文明互学互鉴,增进各国睦邻友好,需要构建人文共同体。
大道至简。当今世界正在经历百年未有之大变局,时代的潮流将向何处去?面对汹涌的时代大潮,构建人类命运共同体是习近平主席一贯的主张。习近平主席此次提出构建四个“共同体”的重大倡议,体现了情与理贯通、义与利融汇,兼及群与己、助力合与和,彰显了中国智慧,是上合组织行稳致远的必由之路。
构建更加紧密的命运共同体,重在行动。上合组织成员国要大力推进抗疫合作,全力挽救生命,反对将疫情政治化、病毒标签化,共同抵制“政治病毒”;坚决维护世界安全稳定,有效应对各类威胁和挑战,营造良好地区安全环境;推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略及区域合作倡议深入对接,助力经济复苏、民生改善;促进文明互学互鉴,增进各国睦邻友好,夯实上合组织长远发展民意基础。
凡益之道,与时偕行。上合组织成立19年来,成员国遵循“上海精神”,加强政治、经济、安全、人文等领域合作,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。明年,上合组织将迎来20周年,高举“上海精神”旗帜,精诚合作、砥砺前行,上合组织必将得到更大发展,在构建更加紧密的命运共同体进程中谱写新篇章。
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