2022年度在20XX年全区安全生产工作会议上的讲话

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在20XX年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这次全区安全生产工作会议的主要任务是，回顾总结20XX年安全生产工作，研究部署20XX年重点工作任务。刚才，XX同志简要回顾了20XX年全区安全生产工作情况，对20XX年全区安全生产工作作了安排，我完全同意。XX与各园区、区有关部门、各镇（街）签订了20XX年安全生产目标责任书，表彰了一批年度先进单位和个人，希望大家再接再厉，为全区安全生产工作再作贡献。

时节如流，日新月异。回望刚刚过去的20XX年，全区上下坚决贯彻******系列重要讲话精神以及省市安全生产决策部署，兢兢业业、恪尽职守，风里来、雨里去，深入基层一线，排查治理隐患，有效保障了全区安全生产形势稳定和人民群众生命财产安全，为国民经济和社会事业的发展创造了安全、稳定的良好环境。成绩的取得来之不易，凝聚着大家一年的心血和汗水，饱含着辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表区XX，向辛勤工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我就做好当前以及今后一段时期的安全生产工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高政治站位，充分认识安全生产工作的重要性

安全生产事关人民安危、大局的稳定，党的十八大以来，******从党和国家事业的发展、人民幸福安康的高度出发，就加强安全生产工作作出了一系列重要论述、指示和批示。各园区、各镇（街道）、各 当前隐藏内容免费查看有关部门要切实将***重要的论述和指示精神学习好、贯彻好、落实好，转化为我们抓好安全生产工作强大的思想上的动力和工作上的推动力，以实实在在的工作成效来回报党和人民对我们的信任。

一是要统一思想，牢固树立安全发展的理念。发展的目的是为了让人民生活得更美好，如果发展以牺牲安全为代价，人民群众生命财产安全得不到保障，这样的发展决不是科学的发展，更不是高质量的发展。***多次明确，发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条发展的红线，生产单位的红线，各地党委政府、各部门党组推动经济社会发展的红线，所以我们要坚定不移地在高质量发展的浪潮中坚守住不以牺牲人的生命为代价的安全生产管理红线，绝不允许有丝毫动摇。

二是要坚定站位，准确把握安全生产主动权。当前，国家和省级应急管理机构安全生产的职能都已经组建完成，市县一级的改革正在推进，安全生产工作的管理体制机制也正处在整个系统的调整、转换和衔接的特殊时期。在这样的一个时期，我们各园区、镇（街）、各有关部门必须从讲政治的高度充分认识做好安全生产工作的极端重要性，以认真负责的态度和求真务实的作风扎实做好我区安全生产工作；坚持改革与监管两手抓、两手硬，要全力保证在深化体制机制改革、人员调整的过程中，保证安全生产工作思想不乱、队伍不散、工作不断，安全生产工作在改革中、在职能调整中、在人员变化中只能加强，不能削弱。

三是要努力作为，提升企业职工幸福感安全感。人人都希望安全，家家都盼望平安，安全事关人民福祉，是最基本的民生保障。安全事故一旦发生，会造成或大或小的财产损失和人员伤亡，更会对一个或多个事故家庭带来无法弥补的创伤，甚至可能对社会的和谐稳定带来不良影响。同时，如经媒体或者微博、微信等互联网新媒介推波助澜，很容易成为社会舆论的“风暴中心”，如果引导不及时，极易成为政治情绪的宣泄口，酿成后果严重的群体性事件。因此，我们领导干部必须要努力作为，增强保障民生幸福的使命感，要清醒认识到，只有实现安全生产，人民才能安居乐业，家庭才能平安幸福，社会才能安定和谐。

二、强化监管，失职追责，奋力开创安全生产工作崭新局面

今年是新中国成立XX周年，也是XX周年，还是应急管理改革XX年，这是承上启下的时间节点，也是继往开来的前行坐标。各园区、各镇（街）、各有关部门务必认清责任、主动作为，深化安全生产改革创新，全面加强和改进安全生产工作，以强有力的举措，将安全生产工作一抓到底、抓出成效。

（一）有责必负、失职必究，强化“三个责任”落实。一是强化党委和政府责任落实。去年，中共***办公厅国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，我们要牢固树立安全责任不容推卸的鲜明导向，认真学习贯彻《规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步完善安全生产考核机制和办法，严格实行安全生产“一票否决”，把安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩。二是强化行业部门监管责任落实。坚持明责问责的原则，按照区安委会各成员单位职责进行日常照单监管，失职照单追责。成立的七大安全生产专业委员会，第一主任均是由管委会领导班子成员担任的，要切实运作起来，按照行业监管要求，切实担负起安全生产监管职责，要强化部门间协作配合，提升监管成效。三是强化企业主体责任落实。安全生产根源在企业，企业要不主动作为，安全生产永无宁日，所以要统筹地用好各种政策措施，来完善对企业的激励约束措施，压实企业法定义务和主体责任。要不断完善企业全员安全生产责任制，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产主体责任体系。

责任制是我们保障安全生产最直接、最有效的制度力量，无论是我们各级党委政府，还是行业管理部门，以及所有的企事业单位，都必须把安全责任制、安全责任体系的建设摆在首位，落到实处，一处不留空白，一刻不能放松。

（二）突出重点、强化整治，严厉打击非法违法行为。一是突出重点行业领域，深化专项整治。各园区、镇（街）、各有关部门要结合实际，突出对危化品、建筑施工、油气管线、特种设备、人员密集场所、涉爆粉尘等事故易发多发的行业领域和较大风险作业环节整治，打好危化品综合治理攻坚战，推进冬春夏季火灾防控和电器火灾专项治理。坚持目标导向、问题导向和效果导向，下大力气解决重点行业领域存在的薄弱环节和矛盾问题。二是强化依法治安，提高安全监管水平。要切实维护国家对生产安全实施依法监管监察的严肃性和权威性，对非法违法生产经营和违法违规操作的，要出重拳、依法严惩。凡是涉及安全执法行为都要实行全过程记录、全过程管理、全过程监督，确保执法严格规范、高效廉洁。坚持“谁检查、谁执法、谁复查”，做到执法闭合、过程留痕、责任可溯。三是加强联合惩戒，严厉打击违法行为。要有效开展跨版块、跨部门的联合执法行动，依法严厉打击安全生产违法违规行为。推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产动态积分管理制度，分类实施重点行业违法扣分和一般企业守法加分激励机制。对达到扣分规定或达不到得分规定、存在重大事项不报告、隐患排查治理不到位、发生事故造成恶劣社会影响等失信行为企业，纳入企业失信“黑名单”管理，实施联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。

（三）严格准入、遏制苗头，加强风险分级管控。一是以最严格的要求“把控源头”。各园区、镇（街）无论是制定发展规划，还是加快基础设施建设，一定要以确保安全为基础前提。对新招引项目，一定要将安全作为重要前提，按照区党工委管委会要求，实施部门联合预审机制，从严进行评估论证，不符合条件或论证分数较低的一律不得落户。对落户企业，一定要督促企业严格按照《安全生产法》的要求开展安全设施“三同时”工作。二是以最严肃的态度“风险防范”。各园区、镇（街）、各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，甭紧防范安全风险这根弦，加强隐患排查和整改的力度，完善安全防控体系，不断提升安全管理的水平。隐患显于明火，防灾重于救灾，减少和遏制各类安全事故的发生，关键是要加强源头的治理，提前消除各类安全事故隐患，坚决地防微杜渐、防患于未然，不断提升生产经营、社会管理的本质安全水平。三是以最严谨的作风“实名监管”。按照“属地管理与分级管理相结合、属地管理为主”的原则，以辖区内生产经营单位为工作对象，全面实行安全生产实名制监管，构建职责到位、责任到人的安全生产实名制责任体系，逐一明确监管人员具体责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，提升“精准服务、精准帮扶、精准监管”的工作质量和水平。

三、一着不让，连续作战，全力抓好春节、“两会”期间安全生产工作

春节即将来临，国家和省、市“两会”也相继召开。各园区、镇（街）、各有关部门要发扬不怕疲劳、连续作战的作风，周密部署、精心组织，卓有成效的抓好春节和“两会”期间安全生产工作，确保万无一失。

一是集中开展春节前后安全生产大检查。各园区、镇（街）、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展大检查，要针对教训查、突出重点查、抓住问题查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，对重点企业、重点场所的检查统一列表、不得疏漏、不得马虎，对发现的隐患和问题要记录在案、跟踪督办，确保按期整改到位。特别要加强对供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关的领域的安全监管，确保节日期间安全运行。要善于发动群众举报安全隐患和违法行为，努力增强安全大检查的广泛性和有效性，力争安全大检查全覆盖、无盲区、零死角，使大检查切实起到整改大隐患、防范大事故的效果。

二是突出加强重点行业领域风险防控。要针对岁末年初及冬季气候特点，进一步加强危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、供电供热设施、人员密集场所等行业领域安全防范工作，严防死守、盯紧看牢重点环节和关键场所，严防发生群死群伤。危化品要加强从使用、生产、运输全过程监管；烟花爆竹要认真落实经营、运输、燃放等环节的安全措施，严厉打击违法非法生产、经营行为；交通运输要完善雨雪冰冻等自然灾害的应急预案，大力整治超速、超载、无证和酒后驾驶等非法违法交通行为。

三是认真落实节日值班制度。要加强应急救援体系建设和应急值守，切实提高快速响应、妥善应对、高效处置的能力；特别是要认真落实值班制度，严格执行关键岗位24小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制；特别是在节假日期间，各级各部门领导同志要亲自带班，值班人员要在岗尽责，恪尽职守，确保监管不断档、各类信息渠道畅通。

同志们，安全生产工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在区XX的正确领导下，凝心聚力，以更加扎实有效的工作来推动全区安全生产的形势持续稳定好转，以优异的成绩来迎接今年XX，为经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

最后，XX将至，也提前预祝奋战在全区安全生产战线上的同志们XXXXX。

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