在全省农业工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作的部署和要求，准确把握新形势新任务，研究实施乡村振兴战略措施，认真总结2017年全省农业农村经济工作，安排部署2018年重点工作，努力开创农业农村经济工作新局面，加快推进农业农村现代化。省直有关部门、部分中央驻豫单位应邀出席会议，充分体现了大家对农业工作的关心支持。刚才，杨海蛟副厅长宣读了人社部、农业部《关于表彰全国农业劳动模范和先进工作者的决定》，7位同志代表全省农业劳动模范和先进工作者上台领奖，洛阳、安阳等有关单位作了典型发言，会议还要组织讨论，进一步听取意见，交流经验，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、準确把握新时代新形势

党的十八大以来，尤其是2017年，在省委、省政府的正确领导下，全省各级农业部门牢固树立贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“四优四化”为突破口，扎实推进结构调整、绿色发展、改革创新、产能提升，农业农村经济总体实现了稳中向好、稳中有新，为全省改革发展大局提供了有力支撑。

（一）农业综合生产能力登上新台阶

五年来，累计建成高标准粮田5899万亩，新增产能150亿斤，达到1250亿斤。2017年，全省粮食总产量1194.64亿斤，同比增加5.38亿斤，是历史第二高产年；其中夏粮产量710.8亿斤，同比增加15.5亿斤，是历史最高位，为保障国家粮食安全作出重要贡献。肉蛋菜果等产量稳居全国前列，预计油料产量650万吨，同比增长4.8%；蔬菜产量8300万吨，同比增长6.7%；水产品产量128.2万吨，与上年持平。

（二）农业供给侧结构性改革开创新局面

省政府出台了高效种养业和绿色食品业转型升级两个行动方案。“四优四化”开局良好，2017年夏收优质小麦实现产量、品质、效益三提升，秋播优质小麦840万亩，同比增长40%；发展优质花生1908.53万亩，同比增长12.8%；优质林果1259万亩，同比增长9.5%；调减玉米249.9万亩。农村一二三产业加快融合，全省规模以上农产品加工企业达7986家，实现年营业收入2.36万亿元、利润1831亿元，分别同比增长8.6%、4.4%，全省规模以上加工业三分天下有其一。培育农业产业化集群520个，销售收入约占全省农产品加工业半壁江山。省级以上农业产业化龙头企业821家，其中国家级60家。休闲农业经营主体1.6万个，带动从业人数34.3万。

（三）农业现代化水平得到新提高

农业科技发展成效显著，小麦、玉米品种选育水平名列全国前茅，花生远缘杂交育种跻身世界先进行列。全省农业领域获得国家科技奖励34项，其中国家级一等奖2项、二等奖32项，居全国前列；集成良种良法配套、农艺农机融合示范技术136项，制定地方标准107套，主要农作物良种覆盖率达97%，农业科技进步贡献率达59.1%。农机装备更加优良，2017年全省农业机

械总动力达1.02亿千瓦，同比增加330万千瓦，大中型农机保持快速增长态势，主要农作物耕种收综合机械化水平达80.8%，提高1.7个百分点。“互联网+现代农业”有序推进，开展信息进村入户工程整省推进示范，综合信息服务平台开通上线。农业影响力持续提升，2017年农产品出口额达149.2亿元，同比增长16%。高水平承办了全国农产品加工业发展和首届农业品牌创建推进工作会、第二十届中国（驻马店）国际农产品加工投洽会，组织参展中国国际农交会、首届中国国际茶博会、中部（长沙）农博会等展会，集中展示了我省现代农业新成就。农业品牌建设取得新成效，信阳茶叶、灵宝苹果入选中国特色农产品优势区，信阳毛尖入选全国十大茶叶区域公用品牌，排名第二；正阳花生、新乡小麦、郑州黄河鲤鱼、南阳黄牛入选全国百强区域公用品牌，首次发布了河南知名农产品品牌目录。

（四）农业绿色发展有了新进展

持续实施化肥农药零增长行动，主要农作物肥料利用率达37%，同比提高1个百分点；农药利用率37.7%，提高0.8个百分点；农作物病虫害绿色防控覆盖率达25.6%，提高1.3个百分点。去年秋季秸秆禁烧首次实现卫星监测零火点，秸秆综合利用率达87%，提高2个百分点。建设大中型农村沼气工程54处，超额完成我省民生十件实事确定的工作任务。农产品质量安全形势总体平稳向好，主要农产品监测合格率保持在97%以上。有效期内“三品一标”产品3597个，同比增长21%。创建水产健康养殖示范基地241个、国家稻鱼综合种养示范县2个，国家级水产种质资源保护区达到20个。南水北调水源地面源污染综合治理试点有效推进。

（五）农村改革展开新布局

全省农村承包地确权登记颁证工作基本完成，实测耕地面积11284.7万亩，占应确权面积的112.7%，新版农村土地承包经营权证书基本实现应发尽发，我省这项工作在全国农业工作会上作了典型发言，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在我省呈报的工作报告上作批示给予肯定。省委、省政府出台“三权分置”实施意见，农村土地经营权进一步放活，农村土地流转3853万亩，占家庭承包面积的38.6%。各类新型经营主体蓬勃发展，总量达24.7万个，同比增长12.3%；全年培育新型职业农民21.7万人，总数达到53.4万人。农村集体产权制度改革稳步推进，第一批国家级改革试点全面完成，第二批6个国家级和18个省级试点进展顺利。农垦改革有序推进。积极贯彻新《农药管理条例》，努力对接赋予农业部门的新职能。

（六）产业扶贫工作实现新提升

认真编制落实《河南省“十三五”特色产业精准扶贫规划》，协调投入中央及省级农业财政专项资金7.9亿元，支持53个贫困县发展7大扶贫产业，覆盖153.2万贫困人口；在贫困县扶持培育新型农业经营主体6.76万个，其中参与带贫的主体达9864个，覆盖带动100.5万贫困人口。推介236个农业产业扶贫典型模式，实现贫困村农技服务全覆盖。农业系统涌现出一批扶贫典型，驻滑县北李庄村第一书记宋伟同志入选全国驻村第一书记标杆人物和2017河南十大年度扶贫人物。

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