三大群众组织是 有关发挥群团组织作用 做好群众工作问题研究(1)

关于发挥群团组织的作用做好群众工作问题的研究

商丘市水利科技推广中心党支部

按照中共商丘市委市直机关工作委员会2012年4月9日《关于做好2012年度机关党建课题调研工作的通知》精神和要求，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市党代会的重点工作部署，紧密结合深入开展创先争优活动、推动学习型党组织建设、贯彻落实《条例》和“服务中心、建设队伍”两大任务，认真研究新时期机关党建工作的新特点、新方法、新思路，力求在调查研究的基础上，创新思路，破解难题，将基层党建创新的经验上升到理论高度，为加强机关党建工作提供理论支撑和实践指导，为构筑中原经济区东部战略支撑践行使命。结合我市水利工作特点和实际情况，我单位围绕“关于发挥群团组织的作用做好群众工作问题”开展了调查研究。

发挥群团组织积极作用，做好群众工作，是新形势下单位发展的必然要求，是贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神、推进单位和谐稳定发展的重要保证。在单位深化改革，转机建制的新形势下，在水利行业，如何充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的优势和作用，维护职工权益，调动职工群众的积极性和创造性，推动单位的稳定和谐发展，是群团组织面临的艰巨任务，

也是单位广大职工的迫切愿望和要求。

一、发挥群团组织作用做好群众工作问题的重要性和必要性关键在于充分认识

1、巩固党执政基础必然要求发挥群团组织作用做好群众工作问题。

人民群众是党执政的基础，群团组织是各自所联系群众利益的代表者和维护者，是党联系群众的桥梁和纽带。加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥他们独特的政治优势、组织优势、群众优势，有利于统筹协调各方面的利益关系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，提高党控制全局和领导科学发展的能力和水平。

2、贯彻落实科学发展观现实需要发挥群团组织作用做好群众工作问题。

贯彻落实科学发展观，推进科学发展，促进社会和谐，必须紧紧依靠人民群众。加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥群团组织在组织、引导、服务群众和维护群众合法权益方面的作用，有利于更好地调动广大群众的积极性和创造性，更加自觉地把科学发展观落实到经济社会发展的各个领域、各个方面。

3、做好群众工作的有效途径就是充分发挥群团组织的作用。

群团组织是党开展群众工作的重要力量，群团工作是党的群众工作的重要组成部分。加强和改进群团工作，充分发挥他们在群众工作中的作用，对做好群众工作有极大的推动作用，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。

二、要促进社会和谐发展就要发挥群团组织作用做好群众工作

构建社会主义和谐社会，既要通过经济发展增强社会和谐的物质基础，通过文化建设构筑社会和谐的精神支柱，通过完善法律提供社会和谐的法制保障，更要通过做好群众工作来协调各种关系，化解各类矛盾、促进社会公平、维护团结稳定。群团组织工作的对象涵盖了团员青年、妇女儿童、干部职工、科技工作者等社会的各个层面，把群团工作做好了，就等于把一大半的群众工作做好了，有利于我们做好思想政治工作，协调解决各种社会矛盾，从而促进社会和谐。因此，各级群团组织和干部要进一步增强责任感和紧迫感，充分认识新形势、新任务给群团工作带来的新要求、新课题，切实增强群团工作的时代感，紧贴经济建设这个中心，紧握时代发展脉搏，紧跟时代发展步伐，继承和发扬群团工作的好传统、好经验，以科学的态度，求实的作风，创新的精神，充分发挥群众团体的组织优势和政治优势，最大限度地保护、调动群众的积极性、创造性，形成万众一心推进和谐社会建设的强大合力。

要充分发挥群团组织基本职能做好群众工作，必须坚持以职工为本，坚持群众至上，一切为群众着想，以群众利益为出发点，牢牢坚持为人民群众服务的宗旨，让广大职工真心体会到共建和谐社会高楼大厦的辛苦和共享和谐社会丰硕成果的甘甜。

1、要积极服务单位经济发展，就要发挥群团组织的聚合带动作用。

群团组织一定要紧紧围绕经济发展的大局，积极开展职工之家、创新竞赛、模范家庭等活动，激发职工的工作活力和创新潜能。扎实推进以职代会为基本形式的民主管理制度，依法维护职工的合法权益。建立困难职工帮扶制度，加大对困难职工、困难家庭的帮扶力度，

努力为群众办实事做好事。充分发挥群团组织活力大、影响面广的优势，搞好青年人才队伍建设，深入开展青年志愿者、“共产党员先锋岗”等活动，引导广大青年和职工群众在经济建设中大显身手。

2、要促进单位文明建设，就要发挥群团组织的教育引导作用。

要通过开展扶贫帮困、教育培训、科普咨询等活动，帮助解决职工群众生产生活中的困难和问题。要切实增强思想政治工作的针对性和实效性，善于发现苗头性、倾向性问题，分析原因，研究对策，做好理顺情绪、化解矛盾工作，引导职工群众正确看待改革中的利益调整，为单位的和谐发展打牢思想基础。

3、要切实维护群众群益，就要发挥群团组织的服务作用。

依法维护群众权益是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团组织要把维护群众权益作为自身工作的出发点和立足点，强化职能，加强依法维权和扶贫帮困工作，提高服务群众工作的能力和水平。要引导群众自觉维护和服从国家利益、全局利益、集体利益、长远利益，把维权工作抓实做细。

三、要把群众工作融入到构建单位和谐发展的各个方面就要

充分提高群团工作的时效性和实效性，

单位发展的最终目的是向社会提供完善的公益性服务，并追求最大化的社会效益、经济效益和生态环境效益。如果抛开这个方面，群团工作游离于改革开放和经济建设这个中心之外，就会失去根本，成为无水之源、无本之木。所以，群众工作应紧密结合单位实际，有针对性地开展工作，融入到单位工作发展的各个方面，不断提高群众工

作的实效性和时效性，才能把群团组织工作真正开展的有声有色、扎扎实实和卓有成效。

1、要把着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题与单位发展的中心工作紧密结合在一起

抓好中心工作，做出服务承诺，制订服务措施，积累服务经验，完善服务手段，推进单位的科学发展，是我们做好群众工作的基础。要让职工群众清楚，只有单位得到发展了，职工群众的工作、生活条件才能得以改善，根本利益才有保障。要从看得见、摸得着的事情做起，千方百计想方设法为职工群众提供良好的工作、学习和生活环境，多为他们办实事、做好事、解难事，不断满足职工群众合理的利益诉求。增强群众工作新的活力，促进群众工作问题的解决，为中心工作服务。

2、要把着力转变干部作风，密切党群干群关系与单位的党建工作紧密结合在一起。

加强和改进党建工作，是为了更加密切我们党与群众的血肉联系。因此，要把群众工作与基层党建工作紧密结合起来。把增强领导干部服务意识，作为抓好群众工作的前提。领导干部一定要在群众工作中以身作则，转变作风，要群众做到的事情自己首先做到，做好表率作用。真正做到吃苦在前，享乐在后，把荣誉让给群众，把困难留给自己。要切实增强大局意识，及时解决职工群众关心的热点、焦点和难点问题。对于突发事件和重大群体性事件，党政一把手要靠前指挥，做好疏导和化解工作。绝不允许消极应付，躲避事件，更不允许

欺骗职工群众，导致事态升级恶化。

3、要把着力促进基层稳定，牢固群众工作的根基，构建和谐单位与单位的综治信访工作紧密结合在一起。

综治信访和群众工作的目的都是为了维护稳定，促进和谐，为群众服务，密切党群关系，因而必须将两者紧密结合。要切实加强社会治安综合治理，建立健全专群结合、点面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的治安防控体系，综合运用各种有效手段，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性的问题，把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。大力开展普法和反邪教宣传教育工作，深入推进“平安单位”、“争先创优”等创建活动，高度重视职工群众信访反映出来的问题，千方百计解决他们的合理诉求。对于能解决的，要及时尽快解决；一时无法解决的，除说明原因外，应作出承诺，一旦有条件就应立马解决；无法解决的不合理要求，也要依法做好耐心细致不厌其烦的说服、开导和教育工作，绝不能蛮横粗暴、简单处置，深刻理解群众工作无小事的道理。总之，群众工作是一项长期工作，也是一项复杂的系统工程。同时，我们也应深刻认识到，在新的历史条件下，群众工作在我们群团组织的高度重视下，一定能与时俱进，开拓创新，发挥更大的作为。

群团组织在人才荟萃、智力密集、信息灵通、技术先进等方面具有独特的优势，但尚存在一些问题：个别基层群团组织软弱松散；受市场经济的影响，存在重视经济发展，忽视做好群众工作作用的现象；一些群团组织成员只讲实惠，不讲理想；宗旨淡化，只讲“向钱看”，不讲奉献；群团组织自身建设还有待进一步加强，有的群团干部业务

不够精，深入基层调研少，工作创新不多、缺乏闯劲，作风不够实、纪律不严格；有的组织观念淡化，只要组织照顾，不要组织纪律，责任感淡化，不愿履行义务；甚至有的消极落后，违法乱纪等；基层群团组织经费少，办公设施相对落后，缺少职工、青少年、妇女活动阵地建设，使工会、共青团、妇联没有条件开展各类健康有益的群众活动，影响了群团工作的正常开展。

总之，找准优势，正视问题，在“又好又快发展、率先实现崛起”中体现群团组织的积极作用。发挥群团组织作用做好群众工作有其优势和特点。群团组织联系面广。群团组织是党联系群众的纽带，代表群众，服务群众，贴近群众。群团组织只要勇于作为、主动作为、积极作为，找准发挥自身作用与发展经济的结合点，就能妥善协调、处理好各种利益关系，创造性地开展工作；群团组织有成型的工作网络，具有自上而下的完整的组织体系。基层组织遍布机关、社区、农村、企业、学校等等，形成了健全的工作网络，最广泛的团结工人、青年、妇女群众，使其参与社会建设成为可能；群团组织有良好传统和工作机制。工会、共青团、妇联等群团组织坚持服务大局，服务社会，服务各界群众，求真务实，真抓实干，创造性地开展富于特色和实效的活动，形成了整套运转有序、高效的工作机制，在群众心目中，始终是一个维护社会公平正义、富有朝气和活力，勇于开拓创新的团队，具有较强的公信度和影响力。因此，只要充分发挥群团组织的作用，就能较好解决做好群众工作的问题，起到稳定大局，促进经济社会稳定、健康、和谐发展的巨大作用。

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