【切实发挥机关党支部工作动力和保证作用】

切实发挥机关党支部工作的动力和保证作用

一、在加强党员思想作风建设、增强党员意识中发挥党支部的政治核心作用

国家税务总局机关是税务系统的“中枢神经”，是落实党中央、国务院各项决策的指挥部、参谋部和作战部，机关党员干部的能力水平和精神状态，直接关系到工作部署和落实的成效，也最能体现我们这一级党组织的执政能力。提高机关工作的能力和水平，既要靠机关党员的自身素质，更要靠党支部来发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使大家在思想上一致，在行动上同步，真正形成为事业、为工作的一股干劲，推动机关工作上台阶，创佳绩。

第一,要着力加强“一岗两责”。党支部是党的组织基础，是党建工作的主阵地。目前，机关党支部基本上是各部门的负责人既是行政一把手，又是党的支部书记，担负着税收工作和党建工作的“一岗两责”,是党建工作的指挥员。作为支部书记，要始终做到“两手抓”、“两兼顾”，对业务和党建工作在思想上都要高度重视，紧紧围绕党组抓什么、支部就落实什么的工作主线，把党建工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，机关大多数干部职工是党员，作为每一个党员，都有“一岗两责”的任务和要求，都要做到“两落实”、“两提高”，成为党建工作的战斗员。每一个支部和每一个党

员都要进一步增强税收融入党建、党建促进税收的意识和能力，使机关党建和税收工作形成合力，互为作用，相互促进。第二,要着力落实党支部工作制度。加强党支部建设必须不断健全和完善工作制度，围绕“五个一”活动开展党支部工作，并认真落实。一是支部每个月要召开一次例会，支部书记在例会上对一个月的工作和党员的思想作风情况进行点评，每个党员都亮思想、谈问题和提建议。通过集思广益，拿出解决问题的办法和措施，目的是统一思想、提高认识；二是支部一个季度开展一次活动，活动可以是一个支部单独搞，也可以和其他支部联合搞，形式可以多样，比如组织党员干部参观学习、下农村体验生活、参加社会公益事业活动等等，增强全体党员的社会实践和认知能力；三是支部一年一次总结，对全年的支部工作和党员干部的思想作风情况作出评价，查找存在的不足，提出改进的措施，为下一年的工作重点和思路明确方向；四是支部每年要达到一个目标，这个目标就是要让支部党建工作年年有进步，年年有成效，真正做到党支部组织生活日益活跃，凝聚力不断增强，党员思想作风不断提高和改进，党员模范带头作用和支部的战斗堡垒作用得到更好发挥。五是支部书记和党员领导干部每年讲一次党课。结合支部党员思想、工作、作风情况，从税收事业大局出发，就如何发挥党的“两个作用”统一思想，制定措施。除此之外，党支部可根据当年机关党委党建工作的重点确立一个工作

载体，注意把业务工作和党建工作结合起来，互相融合，互相促进，促进中心工作任务的完成。

第三,要着力增强党员意识。每一个党员都会记得，在加入党组织时，举起拳头，面向党旗，宣誓誓言。这意味着从那一刻起，党员要严格按照党章的要求，自觉投身到党的事业中去。但不可否认，随着我国社会主义市场经济和改革开放的发展，不同程度出现了人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性的情况，社会价值观呈现多样化的趋势，不可避免地给党员干部带来了影响。作为一个党员，要真正立得住、站得直、走得稳，真正成为党的事业的参与者和建设者，首先要始终恪守入党时的誓言，忠诚党的事业，做党的忠诚战士；其次要始终当好党的宣传员，这是每一个党员义不容辞的责任。要积极宣传党的政策，不仅自身要带头执行、带头示范，而且要影响周围的干部群众，激发他们工作的积极性和主动性；三要始终勤奋工作，无私奉献。机关的每一个党员和干部，拿着人民提供的俸禄，就得为人民服务，就得勤奋工作，这样才能对得起党，对得起人民，对得起自己的那份工资。一个党员如果不讲责任、不讲奉献就不是合格的党员，这是时代的要求，也是我们每一个党员应尽的责任。

二、在凝聚人心、构建和谐机关中发挥党支部的桥梁纽带作用

机关党支部的工作，核心是做人的工作。机关党员也是“社会

人”，需要得到尊重、理解和关心。党支部都应该坚持以人为本，充分尊重党员的地位和权利，更好地调动广大党员的积极性、创造性，增强机关党组织的活力。

一要积极发挥“党员之家”优势。党支部是党员之家，理好家

也是一种艺术。当前，有的机关干部感到学习、工作、生活压力很大，这是社会转型带来的正常心理反应。这就要求支部要顺应时代变化，关注干部的思想变化和诉求，有针对性的做好思想政治工作。可以把支部定位为“心理诊所”和“党员之家”。支部书记就是一“家”之长和“心理医生”，要善于倾听。党员作为家庭成员要乐于倾诉。有什么困惑和困难，讲出来，大家一起想办法。目的是解决问题、凝聚人心、促进工作。通过这种形式，把支部这个“小家”治理好了，整个机关就会

成为一个和谐的大家庭。我时常回忆起小时候住过的四合院，大人们经常见面、聊天，孩子们放学后一起玩游戏，大家互相关心，互相照应，和谐相处，其乐融融。随着社会的发展，居住环境的改变和生活节奏的加快，人们相互交流的机会减少，就更需要通过各种活动加强交流，增进友谊。因此，党的组织活动就是一个平台，一个载体，党支部都要发挥好其作用。

二要善于构建和谐的人际关系。作为一个部门、一个支部，和谐非常重要。首先是支部班子的和谐，其次是整个支部党员的和谐。一个机关的党员和干部因职位、分工、经历不同，

思考和处理问题的方式方法也不尽相同。因此，支部书记既要抓业务，也要抓党务。要通过观察、通过例会来发现问题苗头，及时谈心交流，教育引导大家对人对事“大气谦和”，

建立和谐、友善的机关人际关系。要发挥好老党员的作用，以他们的人生经历，告诫年轻党员，不要急功近利、不要浮躁、不要张扬、做人做事要踏实。要努力营造善谋事、善干事、善做人的氛围，培养和引导党员干部在自己的岗位上建功立业。同时，党支部要搭建化解矛盾分歧、促进沟通交流的平台，特别要多组织一些贴近实际、贴近生活、贴近机关干部的活动，让党员干部都参与进来，发挥其潜移默化的教育引导作用，增强机关每一名党员、每一个干部的大局意识、“一盘棋”思想和团队精神，形成工作合力。要学会尊重人、

理解人、关心人，常怀孝廉之心、感恩之心。每个人一生的经历都离不开别人的帮助，比如一个人出生后靠父母的哺育，上学后靠老师的培育，工作后靠组织和同事的关心、帮助和支持，退休后靠老伴的相濡以沫等等。因此，要珍惜现在，珍惜工作，珍爱友情和亲情，珍爱组织和同事，营造一个和谐的工作和生活环境。实践证明，只要做到和谐，一个团队就会产生凝聚力、战斗力和向心力，就能够出成绩，出荣誉，出干部，就能够推动工作不断进步。

三要认真坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党支部也要落实好民主集中制，重要工作

和问题要坚持集体研究决定，充分听取各方面的意见建议，这样形成的决定才符合实际，才更有科学性。因此，无论是作决策，还是定措施、抓落实都要经得起群众、时间和历史的检验，途径之一就是要充分发扬民主，发挥大家的积极性和能动性，集思广益，群策群力，这样就可以把每一项工作做成精品，才能得到群众的理解、支持和拥护。

三、在推进中心工作、完成重点任务中发挥党支部的政治保障作用

党的中心任务是搞经济建设。税务部门职责就是为经济建设服务，这支队伍的能力和水平反映和体现在为经济和社会发展服务的质量和成效上。新的时期，面临新的任务，是否经得起检验，不辜负党中央、国务院的期望，就需要每个党支部和每一名共产党员在带领广大干部职工落实和完成好各

项目标任务中发挥积极作用。

一是抓工作要善于抓住重点。党支部工作要围绕行政业务中心开展工作，要善于抓住重点，既要找准方向，又要突出特色；既要善于谋划，又要结合实际；既要抓落实，又要重实效，这样才能实事求是，与时俱进。抓重点，就是要围绕科学发展的要求，深入思考，深入研究税收工作的新思路、新措施、新方法，转变观念，不断开创税收工作的新局面。抓重点，就要有创新的意识和行动，敢于自加压力，真抓实干，敢于争创一流，引导干部在平凡的岗位创造优良业绩。抓重

点，要统筹兼顾，既要突出重点，也要兼顾一般，提高工作的系统性和科学性。实践证明，只要善于抓重点，在工作中肯抓，会抓，实抓，一抓就能上去。

二是抓落实要注重团结协作。部门工作是一个整体，每一个个体都是其中的承担者和管理者，份量相当，没有孰轻孰重。工作安排有时会出现你多我少的现象，这就需要彼此的理解和相互的配合。管理学上有一个著名的“木桶理论”，就是一

个木桶能装多少水，是由这个木桶中最小的那块木板决定的。这个理论反映出一个道理，就是每个集体的团结协作、取长补短、互相配合、互相支持是非常重要的，它也是能否凝聚人心的关键所在。因此，要教育党员干部注重协作，懂得协调，努力保持携手共进、昂扬向上的良好风貌，促进各项工作的顺利开展。

三是抓表率要不断转变作风。改进作风是提高党支部凝聚力、战斗力重要保证。首先，机关要为基层作表率。机关党的建设搞好了，党员干部的执政能力提高了，党员的先锋模范作用真正发挥了，就能促进机关的自身建设，就会对基层党的建设产生重要的示范和引导作用。其次，党员领导干部要在支部中为普通党员作表率。不仅要身体力行，带头坚持党的制度，带头执行党的决议，带头维护党的纪律，带头增进支部团结，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，而且要胸怀宽广，在与周围同志相处时，能够放下架子，戒绝“霸

气”，做到大事讲原则、小事讲风格，靠自己的人格魅力为党员群众当样板、做表率；再次，党员干部要为群众作表率。党员干部身处群众中间，接受群众的评议和监督也最直接。因此,既要注重提高自身素质，又要始终忠于职守、爱岗敬业,通过自己的一言一行、一举一动真正让群众认可、让群众信服。要自觉服从组织的安排，无论身处哪个岗位，都能够在这个岗位上兢兢业业地履责、扎扎实实地工作，做到有了成绩不邀功，出了问题不诿过，体现一个党员的良好素质。

总之，机关党建工作不是可有可无，而是非有不可，不是务虚，而是务实，不是无所作为，而是大有作为。只要都来重视，投入精力，下功夫，效果就会越来越明显；只要围绕中心来谋划、来安排、来落实，活力就会越来越旺盛；只要狠抓载体，多搞活动，抓手明确，措施得当，机关党支部工作就会有成效。只要坚持常抓不懈，机关支部生活质量就会有很大提高，干部党员的思想和精神面貌就会有一个大的改观，支部建设和机关党建工作就会迈上一个新的台阶。

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