在全局党建工作季例会上讲话(1)2|党建工作例会

在全局党建工作季例会上的讲话

沈元发

（2012年2月3日）

同志们：

这次党建工作季例会是按照全局党建工作运行机制要求，总结2011年度党建工作，谋划2012年一季度工作。通过召开工作例会，对2011年党建工作完成情况进行回顾，认真总结，查摆不足，促进工作，从整体上提升全局党建工作水平。刚才基层各支部、机关各部室都先后做了工作汇报。通过听取汇报并综合去年党建工作验收结果，我们可以看到，党群各部门和基层各支部在落实林业局党委各项工作部署中，能够统一思想认识，完善工作机制，精心组织实施，做到规定动作不走样，自选动作有新意，取得了明显成效。下面，我就如何开展好2012年第一季度党建工作，讲四点意见：

一、围绕党建4S工程，推进党建工作标准化

今年，林业局党委将全面启动党建思想政治工作“4S”工程，即：标准、系统、共享、服务。坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的原则，围绕中心，服务大局，积极拓展党建工作思路，将标准化管理理念引入党建工作之中，把党支部标准化建设作为加强基层党组织建设的有效载体，创新和改进党建工作方法、机制，使林业局党建工作能够按照现代企业管理标准来推动和落实。根据林业局实际，将制定我局党支部“五个标准化建设”实施办法和考评细则，五个标准化即：组织设置标准化，制度建设标准化，主题活动标准化，文化建设标准化和资料管理标准化。通过党支部标准化建设，实现用制度管事、管人，在制度层面上保证基层

党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以体现，保证党组织能规范地参与企业重大决策与管理工作，促使党建工作更好地融入生产经营中心工作，参与管理，为林业局科学发展、和谐发展、创新发展提供坚实的组织保障、思想动力和智力支持。

二、围绕党建“五维度”体系，推动党建工作科学化

按照“统筹化安排、分值化管理、阶段化实施、过程化控制、公开化监督、动态化奖惩”的原则，把党建工作纳入到全方位、全过程、综合立体的管理体系中，形成党建“五维度”管理体系，为林业局积极营造和谐稳定的发展氛围。

——一维坐标“标准精细”，让党建工作方法看得见。健全党建思想工作的各项制度，落实党建工作责任制，完善党建工作责任目标管理体系，建立健全组织、会议、培训、宣传各项制度。结合实际，对党建工作实行量化考核，把党务工作与林业局经营管理工作同部署、同落实、同考核，使党建工作与林业局的各项工作高度融合，增强党建工作效果，真正实现党建工作由“软指标”到“硬任务”的转变。

——二维坐标“立制精准”，让党建工作目标看得见。坚持定性考核和定量考核相结合，将党建工作目标进行量化分解。结合创先争优，深入开展党员亮牌示范活动，激发党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，增强党员的自我约束力，自觉接受党性、党风、党纪和党员意识教育，让党员在关键时候能“站出来”，日常工作、学习、生活中能“看出来”。

——三维坐标“过程精确”，让党建工作氛围看得见。党员先进性发挥好不好，关键看党组织的战斗堡垒作用发挥的好不好。为此，林业局党委将结合林区“十二五”规划与

大小兴安岭生态保护与经济转型规划的实施，围绕林业局“一三一”工程，不断加强支部建设，配齐配强支部委员，优化领导班子成员知识和年龄结构，提升班子整体合力和创造活力。有针对性的开展形势任务教育，使党员干部真正做到“知国情、懂区情、谙林情”，培养和树立生态保护与建设的责任感与紧迫感。进一步抓好党员学习工作，完善“一体两翼”培训格局，丰富教育培训内容，活化教育培训形式，拓展教育学习模式，构建党员干部经常化教育机制，督促和引导党员干部自觉地将学习作为工作的一部分，增强学习的积极性与主动性。通过开展主题教育、集中培训、个人自学等形式，推进学习型党组织的创建。

——四维坐标“流程精益”，让党建工作过程看得见。认真落实“一岗双责”要求，督促党员领导干部在抓好本部门、分管业务工作的同时，认真负责地抓好本部门、分管范围内党建工作，履行双重责任，切实推进本部门、分管范围内党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，为完成业务工作提供坚强的组织保证。同时，要坚持党员的主体地位，着力发挥党员在生态保护与建设中的作用，以求真务实的作风、锐意进取的精神和优良的工作业绩彰显党员的先进性，为守土戍边，确保林缘不后退做出贡献。

——五维坐标“素质精良”，让党建工作效果看得见。引导教育全体党员干部牢固树立服务意识，注重人文关怀，忠实践行根本宗旨，密切党群、干群关系。认真落实党员联系群众制度，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，解决职工群众反映的问题，维护职工群众的合法利益，为职工群众办好事、实事，

使职工群众切实感受到组织的关怀与温暖。

三、围绕党建“闭环式”管理，推动党建工作规范化

党建闭环管理是指借鉴质量管理体系PDCA（计划—实施—检查—改进）模式应用于党建工作，使各项工作有目标、有计划、有检查、有追究，对查出的问题认真分析原因，制定纠正措施加以改进，形成目标定位—计划安排—实施推进—检查考核—问责追究—改进提高的党建工作闭环管理运行体系。

（一）目标定位。按照林业局党委的总体安排部署，结合自身实际，高标准、有针对性地制定年度、季度、月度党建工作目标。

（二）计划安排。根据每项工作要求和特点，制定切合实际、便于操作的工作方案。

（三）实施推进。根据工作目标和具体要求，紧密结合自身实际，分阶段、按步骤，有条不紊的推进实施。

（四）检查考核。按照党建工作评价考核机制，根据工作推进实施情况，严格按照考核评价标准，认真组织动态检查考核。

（五）问责追究。建立党建工作问责追究机制，依据检查考核情况，落实责任，奖优罚劣。

（六）改进提高。针对工作中存在问题，认真查找原因，制定整改措施，及时纠正，改进提高。

构建党建闭环管理体系，有利于进一步挖掘党建工作潜能。把各级领导班子和党员干部队伍建设成为学习力、创新力、执行力、落实力强的班子和干部队伍，充分发挥党组织及广大党员在林业局经营管理中的地位和价值，为推动林业局科学发展提供坚强的组织保证。

构建党建工作闭环管理运行体系，有利于不断提升党建工作水平。更加注重过程控制与跟踪考核，构建党委各部门联动机制，实行一月一考评、一季一督查，制定统一检查标准，切实增强考核工作的规范化和严肃性。在党建闭环管理实施过程中，把党建工作分解落实到每月、每季，明确提出了党建工作目标，对党建工作进行了细化量化、每项工作都用分值衡量检验效果，体现周度管临时、月度管常规、季度管重点、年度管目标的原则。

构建党建工作闭环管理运行体系，有利于更好地服务中心工作。党建闭环管理在实施推进过程中，始终坚持党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核，把林业局生态保护与建设、经营管理、改革发展难点作为党建工作切入点，自觉融入中心聚合力、深入一线解难题，实现党建工作与中心工作的良性互动、共同提升。

四、围绕党建执行力，推动党建工作制度化

党的基层组织是党的工作的基础，党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素。“三分战略，七分执行”，不管决策多好、思路多清，如果不付诸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。

执行力就是有价值的结果，就是职工群众最迫切的需要，是我们对职工群众最好的承诺，也是企业存在的意义。

“执行”就是目标、目的和战略，而“力”就是方式、方法和技巧。同时执行力就是以结果为导向，在执行的过程中，做好每一个小细节获得每一个成功的小结果，我们把每一次成功的小结果累积起来而获得最大的价值，这才是成功的完成了一次最有效的执行力。而日常生活中如果我们不去

注意细节，玩忽职守马马虎虎，可能就会造成难以估量的损失，千里之堤溃于蚁穴，往往这些容易被忽视的细节，才是决定成败胜负的关键，我们什么事情都应该想到要做就要做到最好，而做到最好这个目标的实现则需要我们执行前必须要有明确的目标，详细的计划完整的战略作为铺垫，那么我想即使在执行的过程中我们遇到了麻烦也不至于手忙脚乱，没了方寸。

我们做人同样也需要有执行力，“力”字我认为也可以是一种端正谦逊大方得体的为人处事的态度，与人交际需要这种执行力，工作上也需要这种执行力，只有真诚谦逊的与人交往，认真负责的参与工作，我想我们的人生会因“执行力”而精彩，我们的事业会因“执行力”而辉煌。

当前，一些基层党组织执行力较弱，主要表现在：有些基层干部履职意识差、责任心欠缺，不将上级精神结合自身实际，只是敷衍式完成任务；不以群众利益为出发点，单看最终结果，以简单、粗暴的工作方式处理问题；把开会、发文当成推动工作的“万能钥匙”，开空头支票，不深入一线发现、解决问题。没有执行力就没有竞争力，没有执行力就没有发展力。提高基层党的执行力是新形势下一个重要课题，应从以下几方面着手：

抓思想建设。努力抓学习型党组织建设，切实开展集中学、分散学、自主学，进行开放的、互动的、终身的学习。通过学习掌握当代新知识，掌握先进文化，提高创新能力。同时要虚心向群众学习，善于从人民群众中吸取营养，才能在真正意义上增长知识和本领，要在实践中增长才干，增强基层党组织执行主体的责任意识、大局意识和表率意识。

抓能力建设。着力提高务实能力，基层党组织要深刻领

会上级的指示和要求，将其结合本单位实际制定具体的贯彻实施方案、细则。在执行中，既要讲原则性又要讲灵活性，以职工的利益最大化为原则抓好各项工作的开展；着力提高创新能力，要解放思想，提高认识，革除保守观念，树立敢于创新的意识，要破除墨守成规的观念，结合实际，大胆作为，创造性地开展工作。

抓制度建设。重点落实好民主生活会制度和党员考核制度。要适应新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持党员考核制度。年度考核工作要坚持政治性、严肃性，通过考核，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。

同志们，2010年是充满希望的一年。让我们始终保持高昂的斗志、蓬勃的朝气，以新的精神状态、新的工作理念，扎扎实实地做好各项工作，为实现全年党建工作取得新成绩、实现新跨越做出贡献。

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