【食品流通批发企业监管工作调研(多篇)【精品例文】】 食品企业调研报告

食品流通批发企业监管工作调研(精选多篇)

第一篇：食品流通批发企业监管工作调研

食品流通批发企业监管工作调研

我局为把加强流通领域食品安全监管，针对辖区实际情况，从抓好食品批发经营企业监管入手，通过对流通领域食品批发企业实行建档管理，做到“一户一档”，管住流通领域食品安全的源头，采取科学的监管手段提升食品安全监管工作水平。

一、具体做法

（一）引导食品流通批发企业自律，强化食品批发企业社会责任意识。

(请勿抄袭好范文网：)1、加强行政指导。帮助食品批发企业完善管理制度。根据我局实际在批发企业中推行工商监管、企业自律、社会监督的“三位一体”监管模式。积极指导食品经营户建立“两帐一卡一店”制度，督促食品批发经营户建立进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市等制度，与辖区食品批发经营者签订了《食品安全责任书》，防止不合格商品进入流通领域。

2、加强法制教育。强化食品批发企业产品质量意识。我局紧密结合实际，采取灵活多样的形式，广泛开展学习《食品安全法》及其相关的法律法规，营造良好的学习和贯彻执行的氛围。一是各工商所以召开恳谈会、座谈会等方式组织辖区食品经营者学习，让所有食品经营业主知晓《食品安全法》，明白自己在食品经营中应尽责任和义务以及违法经营所承担的法律责任；二是与沃尔玛、绿源超市等配送企业联办“《食品安全法》宣传专栏”，增强经营者承担、履行食品安全责任和义务的意识，同时向广大消费者宣传，促进消费者对食品经营的社会监督。根据市局《转发省工商局关于组织开展普法知识竞赛的通知》要求，我局认真组织本辖区食品经营户、食品经营企业的管理工作人员参加《食品安全法》知识竞赛活动。通过开展学习宣传活动和知识竞赛，达到了食品经营业主知法、守法，提高食品经营业主的诚信经营、守法经营的法律意识，增强企业负责人、工作人员食品

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安全责任意识。

3、加强业务培训。提升食品批发企业产品质量把关水平。我局邀请五粮液等名优企业工作人员到食品批发企业指导如何识别假冒伪劣商品；组织食品批发企业之间互相交流如何提高产品的进货把关、仓储保管、调运等业务知识。为帮助食品批发企业确保产品质量安全，组织企业质检人员进行食品检测培训，请专业检测人员对食品批发企业质管人员进行业务培训，帮助他们提高对食品的自我检测的水平。

（二）强化食品流通批发企业监管，管住大宗食品质量。

1、落实监管责任，消除食品批发企业监管盲点。层层落实监管责任，确保每个食品企业在每个时期都有工商执法人员适时监管，同时防止重复监管的发生。全面落实食品安全监管第一责任人制度，在内部采取了区局与基层所、所与管段干部签订了责任书；同时按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》赋予经营者的义务，管段干部还与食品经营者签订了责任书，从而更加明确食品经营者是食品安全监管第一责任人的责任。

2、加强重点食品质量监测，适时把好重点食品质量关。根据省局、市局食品监测计划安排，针对辖区实际情况，采取定期和不定期对食品批发企业和重点食品进行监测，制定周密的监测计划和每次的监测行动方案，把好各个时节、时期重点食品的质量关。如在元旦、端午节、中秋节、国庆节春节等重大节日开展节日市场专项检查，与流通环节食品安全保障结合起来，做到超前防范，落实责任，突出重点。一是在节日市场监管、检查中超前防范，层层落实重大食品安全事故应急预案，及时有效应对和妥善处置节日市场突发问题。二是落实领导责任制、机关部门指导监督责任制和各工商所岗位责任制，责任到人，局领导带队，局、所联动，区局领导深入市场、超市、商场和经营企业，靠前指挥、带队检查督促。三是结合实际，突出重点，集中开展节日市场专项检查，如在中秋节分管局长亲自带队对我市月饼批发企业琦园、麦加乐、多点儿进行检查，确保人民群众过一个安乐祥和的节日。

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3、加强风险预警，防范重大流通食品安全事故发生。为加强流通领域食品安全的监督管理，为在发生食品安全等突发事故时能快速、有序、高效地进行应急处理，根据有关法律法规和规定，我局流通领域食品安全突发事故应急预案。根据全国各个时期发生的重大食品安全事件，及时发布消费警示，并安排各工商所对相关企业和商品进行排查。如在地沟油专项执法行动中，对全区范围内经销粮油及从事餐饮服务的经营户开展了“关于整治查处地沟油的专项执法行动”，区局认真制订了巡查计划，添加了待查企业和个体作为检查对象，展开了“拉网式”检查。对个别农贸市场内现产现买的加工菜籽油的小作坊认真进行了检查，检查中未发现有销售“地沟油”的情况。

二、工作成效

（一）降低了食品安全监督管风险，促进和谐消费。通过以上监管措施，今年以来全区示未发生一起食品安全事故，通过问卷调查人民群众对辖区流通领域食品安全满意率明显提高达到了99.5%，实现了政府满意、企业满意、群众满意。

（二）降低了食品安全监管成本，提升了监管水平。通过以上监管措施，能做到每次监管有的放矢，防止监管走过场，监管投入的人力、物力、财力下降，监管效率明显提高。

（三）提高食品安全监管水平，提升工商执法形象。通过食品安监管，从源头上杜绝了重大食品安全事故的发生，工商监管人员的执法水平有明显提高，充分得到了上级的肯定，工商执法形象得到了明显提升。有效规范了食品经营行业，确保广大消费者的身心健康与食品消费安全。

第二篇：关于进一步加强流通环节食品批发

关于进一步加强流通环节食品批发和总经销仓储监管工作的通知

为进一步加强流通环节食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）的食品仓储监管，从源头上有效防止、控制和及时消除食品安全隐患，切实维护消费者合法权益，结合安顺市实际，现就有关事项通知如下：

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一、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感

食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）是食品流通环节的源头。抓好源头对做好食品安全工作能起到事半功倍的效果，具有非常重要的意义。在前一阶段的工作中，各局认真开展食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）仓储调查摸底，取得了明显成效。但一些县区局仍然存在着基本情况不明了、巡查监管不到位等问题。有些基层工商分局一线巡查人员甚至对食品批发企业和总经销（总代理）的经营地址都不清楚，仓储监管更是停留在口头上。对此，各局要引起高度重视，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，把食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）食品仓储安全监管工作抓紧、抓实、抓到位。

二、突出工作重点，进一步加大工作力度

各局要在前一阶段工作的基础上，集中力量，突出重点，

扎实工作，确保摸底情况、备案登记、巡查监管落实到位，努力净化食品流通环节的源头。

（一）深入调查摸底，做到备案登记到位

各局要通过零售环节和经销食品“倒查”的方法，深入彻底地对食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）进行调查摸底，重点要加强对西秀区西山批发市场、华西车站批发市场、超市、各地大型食品经营户等重点经营场所的仓储巡查检查，做好检查登记，切实做到“底数清、情况明”。做好已设立但未登记备案和新设立超市、批发企业（个体户）和总经销（总代理）大型食品经营户的仓储登记备案工作。请各局于11月18日前，将《食品批发户、总经销（总代理）仓储备案登记表》报市局食安科。

（二）开展“六查六看”，做到巡查监管到位

各局要以“六查六看”为主要内容，对批发企业（个体户）和总经销（总代理）大型食品经营户仓储进行一次全面检查，对存在问题该整改的要责令整改、该处罚的要立案查处。严格落实基层工商分局、大队食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，有针对性地开展市场巡查，及时发现和查处违法违章行为。要将食品市场巡查与经济户口管

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理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，建立健全食品安全违法行为记录制度，切实提高巡查监管效率。要加大案件查办力度，

坚决查处和取缔无证无照经营食品的违法行为，严厉打击销售假冒伪劣和不合格食品的违法行为，切实保障食品市场消费安全。

（三）严格溯源管理，做到两项制度落实到位

各局要切实加强溯源管理，严格按照《食品安全法》的规定和要求，依法监督经营者把好进货关，做好查验登记，保留相关凭证，仔细查验供货方的生产许可证、营业执照和质量合格证明文件，确保进货渠道合法、证照真实有效、食品质量合格。要重点督促食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）按照法定要求健全进销货台账，并严格落实“易票通”制度，确保源头可溯、流向可控。确保11月底前，食品批发企业（个体户）和总经销（总代理）仓储备案登记监管到位。

三、进一步落实工作责任

各局要进一步建立健全流通环节食品安全属地监管领导责任制。要将食品安全日常监管责任落实到基层，按照划片分段、责任到人的要求，把监管任务落实到基层工商分局、大队的每一名巡查监管人员。确保流通环节食品安全监管到位。

第三篇：2014年流通环节食品安全监管工作总结

工商行政管理局2014年度

流通环节食品安全监管工作总结

2014年度，在市工商局和县委、县政府的正确领导下，在市局消保科的具体指导下，我们紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照市工商局和我局岗位目标任务的要求，以食品安全监管工作为重中之重，扎实开展各项专项整治，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。

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一、流通流域食品经营者总体情况

截止目前，我县流通领域食品经营者共计1695户，其中批发7户，批发兼零售107户。

二、食品安全制度建设情况

2014年度，我局制定下发各种食品安全工作文件、计划和整治方案23个，转发县食安委和市工商局有关食品安全工作方面文件78个。

三、食品安全监督管理情况

（一）统筹安排，建立食品安全监管机制。

1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，加强组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，消保股牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施，重点监管食品经营主体资格、经营行为和食

品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展“六查六看”，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、规范食品、食品添加剂经营者索证索票和进货查验记录制度，加强流通环节食品安全监管。我局认真指导经营户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺

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书和食品添加剂经营承诺书。

3、节日食品市场整治工作实现了常态化。我局改变了以往的节日市场整治等上级安排布置的惯例，每到一个节日，局机关各相关职能部门和工商所在节前都主动布置开展食品安全整治工作，各项工作有条不紊的进行。

（二）加强食品市场主体准入管理，严把食品流通许可关。

我局严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品流通许可证管理办法》等相关要求，认真落实食品市场主体准入制度，坚持先证后照，依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。对不具备准入条件，坚决不予办理准入登记；对不能持续满足准入条件的企业，依法撤销许可。

截止目前，我局共办理食品流通许可证1457户。

（三）按照网格责任区要求，加强食品安全日常监管。在日常食品市场巡查工作中，我局主要是严格监督食品经营者建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制，督促食品经营者依法查验核实食品生产者提供的证照和食品质量检测的批次报告或证明文件。切实加强对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的监督检查。同时，进一步强化食品质量抽样检验工作，严格按照法律法规及国家工商总局制定的《食品抽样检验工作制度》规定的程序开展食品抽样检验，切实做到程序合法、行为规范。对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品，依法查处，监督经营者及时下架退市，对不主动退市的，依法责令退市或强制退市。对退市后的食品集中销毁，防止再次流入市场。同时，加强食品抽样检验结果的综合运用，建立健全食品抽样检验数据库，进行综合研究和比较分析，并及时将有关情况通报相关职能部门和行业组

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织，促进源头治理和行业自律。

今年共抽样检测食品53组，不合格的11组；快速检测食品1935组，不合格的181组。对这些不合格食品都依法责令退市或强制退市，监督食品经营者销毁等。

四、食品安全事故

为建立健全食品安全预警防范和应急机制，提高食

品安全的监管水平和处置突发事故的能力，有效预防和有序处理流通环节重大食品安全事故，切实保障消费者身体健康与生命安全，维护食品市场秩序，我局严格按照上级的要求，制定了《县工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案》。

今年我县流通领域未发生食品安全事故。

五、食品安全专项整治

按照上级的安排部署，我局今年开展了多项食品安全专项整治行动，每项整治行动都高度重视，并制定了整治行动方案，成立了领导小组。

（一）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动

此项整治行动自今年5月10日开始到年底，截止目前共出动执法人员866人次，检查食品经营户1927户次，检查食品添加剂经营户71户次，检查经营食品添加剂品种132个，对2户未建立进货台账的食品添加剂经营户责令改正。

（二）餐厨垃圾及废弃物专项整治

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此项专项整治行动自2014年6月3日开始至11月30日，截止目前共出动执法人员621人次，检查食用油经营户1630户次。

（三）酒类专项整治

此项专项整治行动自2014年8月1日开始至9月底，共

出动执法人员512人次，检查酒类经营户303户次，查获假冒五粮液26瓶，假冒水井坊10瓶，假冒国窖（1573）27瓶，货值金额共计62407元。

（四）塑化剂专项整治

此项整治行动自6月3日至9月15日，实行了周上报检查情况制度，共出动执法人员877人次，检查食品经营户1330户次，检查食品添加剂经营户60户次，没有发现有关方面通报的含邻苯二甲酸酯类食品和食品添加剂及相关产品。

（五）打四黑除四害专项行动

此项整治行动自9月上旬至12月底，截止目前，我局共计出动执法人员127人次，检查各类市场主体421户次。

（六）问题乳粉整治

为进一步加强流通环节乳制品监督管理，彻底清查清缴问题乳粉，确保流通环节乳制品质量，切实维护乳制品市场秩序，今年4月份以来，我局开展了问题乳粉整治行动，共出动执法人员285人次，检查乳制品经营户952户次。

（七）水产品、鲜肉和肉制品专项整治

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今年9月份以来，我局按照上级的要求，开展了水产品、鲜肉和肉制品专项整治，截至目前，共出动执法人员126人次，检查集贸市场32个次，检查超市、商场36户次，检查水产品和肉制品经营者81户次。

（八）罗丹明b专项整治

今年9月份和10月份，先后两次开展了罗丹明b专项整治，截至目前，我局共出动执法人员225人次，检查食品经营户262户次，检查集贸市场42个次，暂未发现违法添加罗丹明b的食品。

（九）校园周边食品安全整治

我局自2014年9月1日至9月30 日开展了新学年校园及周边食品安整治工作，共出动执法人员170人次，对校园及周边100多户食品经营户进行了排查整治，共查获问题食品货值3000余元，取缔无照经营户5户。

（十）过期变质三无食品专项整治

自9月1日起至10月底，我局组织开展了流通环节过期变质三无食品专项整治工作，本次食品安全专项整治行动共出动执法人员718人次，检查食品经营户1710户次，立案16件，查扣假冒伪劣和不合格食品数量335公斤，货值0.575万元。

（十一）农村食品安全监管

为严厉打击农村市场假劣食品，切实保障农村食品安全，我局今年进一步加强了农村食品市场监管工作。

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（十二）节日食品安全专项整治

我局按照上级的安排，今年来开展了元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等节日食品安全整治工作。共出动执法人员1507人次，检查食品经营户3326户次，查处无照经营13 户，查缴各种假冒伪劣食品和不合格食品208.5公斤，退市不合格食品80公斤，总价值达2.05万元。

（十三）其他专项整治工作

今年我局还开展了假冒伪劣葡萄酒、人造假豆腐、食品调味料、燕窝等整治工作，共出动执法人员879人次，检查食品经营户615户次。

今年的食品安全整治工作，共出动执法人员6913人次，检查食品经营户12695户次，查处流通领域食品安全违法案件53件，罚没款22.156万元。

六、保障条件和能力建设

一是为进一步提高食品安全执法水平，举办了两期执法人员食品安全培训班。

二是开展食品安全宣传，印制宣传资料2万多张，并举办了食品经营从业人员食品安全培训。

三是进一步加大了食品安全经费保障，现已用于食品安全监管工作经费达8万多元。

七、存在的问题和建议

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我局食品安全监管工作中存在的主要问题是经费不足和执法人员专业技术知识缺乏。建议加大经费投入，加强食品安全知识培训和招录专业人才。

二〇一四年十二月二日

第四篇：流通环节食品安全监管工作总结

xxxx所流通环节食品安全监管

xxxx年工作总结

食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到社会稳定和长治久安。河田工商所在上级部门的正确领导下，结合辖区食品安全监管工作的特点，积极探索新形势下食品安全监管的新路子，以创新监管方式为着力点，以推进12315联络员进校园、进乡镇、村，进一步加强流通环节食品安全监管工作，规范食品市场经营秩序，维护消费者合法权益和食品市场经营秩序，营造和谐消费环境。该所按照龙岩市工商局关于印发xxxx年开展流通环节食品安全监督管理的要求，实施食品放心工程，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，第二季度共查处食品违法违规经营案件x件（x件还在调查取证当中）、案值x万元。现将该所流通领域食品监管工作情况总结如下：

一、领导重视，责任明确。

为切实履行流通领域食品安全监管职责，该所将食品安全工作列入日常重点工作议程，常抓常议，并成立了食品安全专项整治工作领导小组，监督各片区责任人的日常工作，处理日常事务。

二、指导思想和工作目标。

xxxx年流通环节食品安全专项整治工作，要以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以保障食品市场消费安全为目标，坚持“标本兼

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治、防打结合、

综合治理”的原则，集中开展“农村食品市场整顿年”活动，加大农村食品市场监管力度，强化食品安全专项执法检查和日常监管，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设。通过专项整治，使农村食品市场及流通环节食品安全存在的突出问题得到有效解决，食品经营主体资格合法有效，食品经营行为规范有序，食品质量明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

三、创新机制、强化措施，积极构建食品安全监管长效机制。结合该所辖区内流通领域食品市场的特点，认真研究，周密部署，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标中，与各相关负责人签订目标责任书，将监管内容、任务分解细化给各片区组。

四、深入宣传，积极营造良好的食品安全监管工作氛围。一是充分利用食品宣传月的契机，在市场、超市、饮食门店粘贴标语，悬挂横幅，食品安全知识咨询等宣传形式，开展《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规的宣传。增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识，使工商维权贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者。二是加强食品安全维权进社区、进学校、进乡镇、村活动，大力宣传维权知识，识别假冒伪劣食品、广告常识。三是加强对食品经营者的教育工作，不断强化从业人员的责任意识和职业道德，截至目前，该所通过多种形式宣传法律法规，发放有关食

品安全的材料，使食品经营户具备了相应食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，尽量控制住假冒伪劣食品在流通领域内存在的空间。

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五、加强监管构建，安全健康的食品消费市场。

（一）、严把食品市场准入关，坚决依法登记注册，按照先证后照的要求对未取得前置许可证件的，一律不予办理登记注册，责令限期到该所办理营业执照。

（二）、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保入市食品质量合格；二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力；三是各超市建立了自查制度，超市自行对经营的食品进行第一道检查，对要过期或过期的食品进行下柜，执法人员作再检查，为食品安全作双保险，确保广大人民的食品消费安全。目前该所辖区内的3家超市都已经建立了行业自律制度并在经营场所悬挂自律制度。

（三）、开展专项整治，确保中考期间食品安全。为进一步加强xxxx年的中、高考期间校园及周边经营秩序的管理，确保高、中、小学生的身心健康，规范中小学校园及周边的市场经营秩序，该所对辖区内所有中、小学校、职中、周边开展了为期一月的集中整治行动。这次整治采取在辖区内进行巡回检查的方法，防止反弹现象的出现，建立健全长效管理机制，保证了整治工作的力度和成效。在为期一月

的集中整治中，该所从打击无照经营，严查“三无”、过期变质商品入手，逐校逐店的进行整治，严防假冒伪劣、过期、失效变质食品流入市场，给广大学生的身心健康造成危害。

六、食品安全监管存在的问题。

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（一）、市场巡查力度有待加强。食品安全监管工作还不够扎实和深入，食品市场巡查工作针对性还不够，尤其是其它所辖区结合部以及城乡小食品店的巡查还不到位，存在过期食品；边远山区和农村食品市场监管力度不够，缺乏有效监管措施，仍然存在监管盲区。

（二）、痕迹资料的收集管理不够完整和规范。在食品安全监管工作材料方面，存在会议记录不详、不规范的问题，对食品安全的材料和会议记录应详细，不要简单记录甚至一笔带过，巡查记录中涉及食品安全的应记录详细，以及处理过程，尽量完整、规范，各项制度、文件应归类保管或装订。

（三）、裸装食品的管理有待规范和加强。食品加工门店存在裸装食品经营不卫生，防尘、防蝇措施不够；裸装食品没有注明生产日期和保质期，消费者不能清楚辨别，需加强指导和管理。

（四）、食品安全和法规培训有待加强。对食品经营者的法规培训开展较少，需加强对其食品安全的教育和培训，增强经营者的食品安全责任感和相关知识，共筑食品安全的防御体系。

七、下步工作计划。

1、在上级部门的领导下，积极配合相关部门做好县安委会安排的各项工作。

2、加强制度的完善和落实，不断提高执法人员的业务素质，对经营者进行食品安全法规及知识的宣传。

3、加强对城乡结合部，农村及边远山区食品市场的监管力度。

4、多使用食品快速检测设备，重点加强与人民群众生活密

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切相关的食品监测。

5、加强针对农村、山区直接送货下乡经营者的监控，防止假冒伪劣食品流入农村市场。

第五篇：如何加强食品流通环节源头监管工作

探索流通环节食品经营源头监管的有效方式

临泽县工商局城关分局负责城区、沙河镇范围内企业、个体经济的管理和非公有制党建的指导工作，辖区共有国有、集体企业80户，私营企业152户，个体工商户1858户，专业合作社6户，综合市场1处。截至目前，我辖区的食品零售经营户共有372户，食品批发户54户，是我县向其他乡镇配送货物批发户的集中聚集区，因此食品安全源头监管更是我分局的一项长期重要职责和任务。

食品批发供货商是食品流通经营的重要环节，决定着食品源头的安全性，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的确立，国民经济呈现快速平稳健康的发展，少数不法分子为了谋取利益使得食品安全隐患也时刻存在，遍布城乡的流通网点，靠有限的工商执法人员的现场监管是不够的。针对我县地域广阔，群众对消费认识度低等实际情况，食品安全监管更是一个相对薄弱的环节。如何有效的改进监管方式，提高监管效率，实现流通环节食品经营源头的有效监管，是摆在我们工商部门面前的一道难题。

一、流通领域食品安全存在的问题及分析

近年来，我县食品零售经营户点多面广，经营者素质也相对较低。贪图利益、食品质量不过关，进货把关不严，也不执行进货检查验收制度，不审验供货商的经营资格，容易购进来源不明的食品，如何监督其自觉履行进货查验等法定义

务，确保食品安全成为一大难题。加之，食品批发户数量增多，经营者自身的法律意识淡薄，易造成监管盲点；有些食品经营户对商品的交易，不开票，不登记，进货票证填写不规范，减弱了食品进出流向的可追溯性，在自查时出现了问题产品时，带

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来了潜在的风险。其次，部分供货商送货车辆无照经营行为仍然存在。部分供货商送货车辆在未办理车辆运营营业执照或营业执照已过期的情况下，擅自从事营利性运营服务。

二、流通领域食品安全源头监管策略

（一）、有效规范各类食品经营者经营行为，切实增强食品经营者第一责任人意识。源头监控和配送覆盖的监管模式，一方面强化了对批发配送商的监督管理和扶持引导，确保食品准入制度得到全面落实，另一方面通过指导，食品批发商逐步认识到只有对所经销食品的索证索票情况的真实、齐全、准确性切实负责，才能发挥其食品安全的源头监控作用，从而使其食品安全第一责任人意识得到强化，食品安全意识得到进一步提升。

（二）、严格落实索证索票制度和进销货台帐制度。前年初，该分局实施了食品“一票通”台账制度，对辖区的批发户领取的“一票通”台账进行了统一登记备案，统一样式进销货票证，规范票证的保存。并针对食品经营户凭证保管不当、台账建立不全问题，去年向食品批发户又发放相关的

法律法规和的辖区食品安全监管制度，发放了“一票通”台账的监管资料管理夹，在使用和实施过程中注重跟踪指导，及时加以完善，更制度化建设日益完臻，同时，管理夹还具备了问题食品的追溯功能、临期食品的提示功能和索证索票的查验功能，既大大减轻了经营户做帐的压力，又方便监管人员查阅统计，提高了监管效能。

（三）加强食品安全宣传，提高经营者素质。加强对食品安全相关知识宣传力度，使食品安全意识深入每一个经营者心中。搜集、整理各项食品安全政策、标准、法规、措施等信息，采取多种形式宣传，及时传达给市场内的经营者，通过信息强化，提高其食品安全认知水平。针对部分经营者商标、广告意识薄弱的情况，进行专门的食品商标、食品广告等内容的宣传教育活动，通过散发典型食品商标和广告的案例，以活生生的例子帮助经营者树立商标广告意识。

（四）是加大巡查力度，严查供货领域违法行为。1.严查供

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货商无照从事批发业务违法行为。对无照从事食品批发经营的“黑批发”，坚决予以取缔，将食品安全风险消灭于萌芽状态；

2.严查送货车辆未办理营业执照擅自从事运营行为，规范食品送货运输工具。对辖区批发部的送货车辆进行摸底清查、登记造册，对部分未办理营业执照的送货车，下发整改通知书，责令其限期办理营业执照；

3.坚决打击向食

品经营户供应变质、假冒伪劣食品的供货商。对日常巡查中发现或群众举报得涉嫌变质或假冒伪劣的食品，及时抽样送检，对经检验确属不合格的食品，第一时间下架处理，对经营不合格食品的供货商，坚决予以查处。

（五）、严格落实送货车备案制度

（一）辖区内食品批发经营户的送货车必须在辖区工商所备案，主要备案材料有：批发企业营业执照、卫生许可证、行车证、驾驶证等复印件（签名盖章有效）。并填写送货车备案表，在车上加贴统一标识，由工商部门发给送货卡后方可送货。辖区外送货车备案辖区外的食品批发经营户的送货车到接货方辖区工商所备案，备案资料同辖区内食品批发经营户相同，但车上不加贴统一标识。

（六）、严格落实食品召回和不合格食品退市制度

（一）严格落实食品召回制度，食品批发经营户发现其销售的食品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，应停止批发销售，及时召回已批发的食品，同时报告辖区工商所做好后续处理。（二）严格落实不合格食品退市制度。食品批发经营户对自行检查出有质量问题的食品，超过保质期、保存期的食品和行政监管机关公布的不合格食品，及时下架退市，并做好退市登记。

（七）、严格落实食品经营者第一责任人制度，签订《食品安全承诺书》，做到食品证照不齐全不上市，不备案不上市，来路不明不上市，不安全不上市。明确市场开办者食品安全责任人意识，与其开展联合执法行动，对于未落实相关制度的经营户，采取租金上涨等方式进行规范。利用食品备案执法终端，加大巡

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查力度，对于发现的未备案食品，敦促其尽快进行备案。加大食品检验检测力度，加强对食品安全监管信息的采集和综合分析利用，以风险分析数据为依据，制定科学的食品安全抽检计划。

（八）积极开展消费指导与维权。积极引导消费者树立健康的消费和维权意识，增强法律意识，当遇到食品安全问题时，能够积极投诉、举报，引导消费者参与到市场的食品安全监管工作中。做好春节期间的投诉接待和处理工作，为消费者投诉和举报提供便利快捷的解决方案，免除其后顾之忧。

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