档案工作群众路线调研报告_群众路线自查报告

档案工作群众路线调研报告

【篇一：群众路线教育实践调研报告】

县委老干部局关于“四风”问题专项调研报告

2014年3月

按照召群办发?2014?3号《关于开展“四风”问题专项调研活动的通知》要求，县委老干部局于3月13日至18日在县直及周边两个乡

镇进行了调研。调研采取实地查看、走访慰问、召开座谈会、发放

调查问卷等形式。共召开老干部工作人员、离退休干部代表座谈会3个，参加老干部工作人员代表19人、离退休干部代表32人，发放

征求意见表200份，征求到意见建议13条。调研重点围绕树立群众

观点，弄清为了谁、依靠谁、我是谁；站稳群众立场，弄清老干部

想什么、盼什么、需求什么；增进群众感情，弄清存在问题是什么、怎么解决、怎么让老干部满意。现将调研结果报告如下：

一、老干部反映强烈的突出问题

一是离退休干部生活补贴比例太低。目前，我省离休干部生活补贴

执行在职标准的90%，退休干部生活补贴执行在职标准的70%。离

退休干部对此反映强烈，认为同等的生活环境，同等的物价水平，

生活补贴与在职人员差距太大，不符合《中共中央关于建立老干部

退休制度的决定》（中发?1982?13号）关于“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚

定不移的政策原则之一。”的

要求。

二是没有离退休费正常增长机制。2007年行政事业单位工资制度改

革后，在职人员2年工资晋一档，5年晋一级，离退休人员没有晋档

晋级规定，离退休干部对此意见很大，反映强烈。

三是国家机关、企事业单位离退休人员死亡一次性抚恤金发放标准

不统一。民发?2011?192号《关于国家工作人员及离退休人员死亡

一次性抚恤金发放有关问题的通知》规定：国家工作人员及离退休

人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：病故的，为上一年度全

国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基

本离退休费。事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发

放标准执行人社发?2008?42号文件标准，病故为本人生前20个月

基本工资或基本离退休费。企业职工和离退休人员死亡一次性抚恤

金发放标准执行豫劳社养老?2007?36号文件标准：离退休人员因病

或非因公死亡，一次性抚恤金调整为按其生前最后一个月基本养老

金20个月的标准发给。离退休干部对此反应很大，提出异议，要求

统一死亡抚恤金标准。

四是建立完善特殊困难离退休干部帮扶机制。人老万事难。做好离

退休干部工作，重在及时经常、贵在雪中送炭。由于自上到下未出

台相应的困难离退休干部帮扶解困办法，没有政策规定省、市、县、单位每年必须至少拿出多少资金作为困难离退休干部帮扶基金，没

有政策规定对困难离退休干部根据困难

程度每人每年应提供多少帮助，导致各地各部门对困难离退休干部

的帮扶解困工作随意性很大，缺乏稳固的资金来源，难以形成帮扶

工作的长期性和实效性。一些特殊困难老同志得不到有效帮扶，反

映强烈。

五是退休干部退休费政策体制完善。不同单位退休干部退休费体制

不同，表现在三个不一样：行政、事业、企业退休金标准不一样，

行政较高，事业次之，企业最低，行政与企业退休人员退休金平均

相差近千多元。退休早晚不一样，退休越早退休金越低，同级别、

同职务之间最高相差900元。退休金调整幅度、调整时间不一样，

行政、事业、企业退休金调整时间、幅度不同轨，造成由于组织安

排到不同单位，退休后生活待遇相差甚远。还有部分差供自收自支

事业单位由于不能按时足额缴纳养老统筹金，退休费仍有原单位发放，有的连基本退休费都无法保障。建国初期参加工作的退休干部、差供自收自支事业单位的退休干部反映强烈。

六是老干部活动中心、老干部学校建设与离退休干部人数快速增加

不相适应。2006年以来，我县新建了老干部活动中心和老干学校，

较好地改善了老同志的活动学习条件，但随着退休干部逐年大量增加，远远不能满足广大老同志的需求。老同志强烈要求把老干部活

动学习阵地建设纳入社会事业发展规划，纳入公益性文化事业发展

总体布局，进一步加大建设力度，有效解决活动学习场地建设滞后

的问题，为老干部“教、学、乐、为”创造良

好条件。

二、老干部最期盼的事情

一是老干部局当好离退休干部的代言人。离退休干部迫切希望老干

部局能参加涉老政策的制定，当好离退休干部的代言人，维护好离

退休干部利益，使离退休干部能够共享改革发展成果。

二是发挥好老干部活动中心、老干部大学的作用。随着政治、生活

待遇较好落实，离退休干部精神文化需求逐步凸现，文化养老的理

念应运而生，老同志更加注重重塑自己形象。随着退休干部人数快

速增加，现有学习活动阵地建设与老同志的实际需求差距很大。离

退休干部迫切希望进一步发挥好老干部活动中心、老干部学校作用，给他们提供一个“学、乐、为”的阵地，使他们能够重新融入集体、

学习知识、排遣孤独、找回自信。

三、老干部对老干部局的看法

离退休干部认为县委老干部局能够代表党组织坚决贯彻执行党的老

干部工作各项方针政策，完成上级党委、政府交付的各项任务，能

够较好落实离退休干部“两项待遇”，积极探索离退休干部服务管理

工作的新途径和新方法，多渠道组织离退休干部发挥作用。老干部

局领导干部能够严格执行中央“八项规定”和省、市、县委一系列关

于加强作风建设的要求，作风深入细致，注意调查研究，关心老干

部生活，廉洁勤政，老同志

比较满意。同时，老同志们希望老干部局领导干部经常深入离退休

干部之中，关注有特殊困难的离退休干部，多做雪中送炭的实事、

好事，多为“双高期”老同志解难事，使离退休干部过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。

四、老干部对开展群众路线教育实践活动的意见建议

广大离退休干部对老干部工作部门开展党的群众路线教育实践活动

期望很高，根据他们当年工作的经验，为我们开展活动提出了许多

好的意见，综合起来有如下几点建议：

一要把活动与老干部工作紧密结合。按照新形势下老干部工作转型

发展、科学发展的新要求，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉

建设等方面给予加强，通过发挥党的领导核心作用、党组织的战斗

堡垒作用、领导干部的示范带头作用、党员的先锋模范作用，引领、推进全市老干部工作健康发展、科学发展。

二要把解决实际问题和制度建设相结合。要结合征求到的意见、工

作中梳理出来的问题，从机制制度上查根源、找原因，建章立制，

完善制度，建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系，形成以制度为基础、以效能建设为目标的约束、激励机制，从而促

进党员干部自觉遵章守纪，使干部作风进一步改进、工作标准进一

步提升、服务质量进一步提高、突出问题得到有效解决。

【篇二：2015年档案局反腐倡廉工作调研报告】

**市档案局

2015年反腐倡廉工作调研报告

市纪委：

为了深入贯彻落实中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次

全体会议和市纪委十三届六次全体会议精神，全面抓好党风廉政建

设和反腐败工作，我单位高度重视、精心组织，结合单位实际情况，认真学习反腐倡廉相关材料，树立良好工作作风，切实履行好各项

职能，大力加强反腐倡廉工作，按照上级活动要求，就档案局反腐

倡廉情况进行了调研，现将相关调研情况报告如下：

一、工作情况

（一）扎实开展反腐倡廉宣传教育，领导干部廉洁从政意识进一步

提高

1.扎实开展反腐倡廉专题学习活动。以群众路线教育实践活动和十

八届四中全会关于依法治国、反腐倡廉建设的重要思想为指导，深

入学习党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于反腐

倡廉建设的指示，习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关论述，十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和**市纪委十二

届七次全会精神传达提纲，**同志在市纪委十三届六次全体会议暨全

市反腐倡廉

工作会议上的讲话，**同志在中共**市纪委十三届六次全体会议上的

工作报告等有关材料，以科室为单位成立4个学习小组，撰写学习

笔记。领导班子带头，以党性党风党纪教育为重点，组织党员干部

开展廉政党课，深入开展警示教育、岗位廉政教育，不断增强干部

政治意识、责任意识和大局意识，把干部的思想与行动统一到市委、市政府的高度上。

2.大力加强廉政文化建设。以征集胶东半岛红色文化档案为契机，

开展廉政文化教育，宣传一批保持党的优良作风先进典型，举办了

党风廉政宣传教育专栏，组织观看先进事迹专题片，用身边的榜样

教育身边的人。召开专题会议，对领导班子贯彻落实党风廉政建设

责任制、廉洁自律情况、党内监督和重大事项进行民主评议，听取

各方面意见，把反腐倡廉工作抓牢、抓实、抓长。

（二）大力加强作风建设，政风行风状况进一步好转

1.着力实施行风建设。切实加强行业作风、班子作风和干部作风。

立足档案工作，狠抓干部队伍教育和行风建设，深入开展反腐倡廉

理论学习活动，开展以“讲文明、讲政治、讲正气、树品行”为主要

内容的党性教育，不断提高领导班子的政治理论素养和民主科学决

策水平，进一步转变了作风，提高了效能，促使党员干部凝聚力增强，行政服务意识明显提高，为档案事业更好更快发展营造了良好

的氛围。

2.有序开展干部约谈和防腐拒变大讨论。全面推行廉政

承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，领导班子成员结合各自工作

分工，就我局加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设过程中存在

的突出问题，深入开展调查研究。围绕改进作风、防腐拒变的实现

目标，深入开展思想大讨论，引导全体党员干部深刻自我反思反腐

倡廉方面存在的问题。领导班子每年不定期进行廉洁自律戒勉约谈，并针对党员干部的思想实际，提出具体要求。以研讨会的形式交流

调研成果，提高工作效能。

3.广泛听取民意。采取开门征询、联系走访、发放调查问卷等多种

形式广泛征求各级档案部门、服务对象、社会各界和广大党员群众

的意见与建议，全面系统收集和整理群众意见和来信来访。通过**档

案信息网和各类公开投诉举报电话等渠道，深入基层，深入一线，

广泛听取社情民意，提出关于加强党风政风行风工作的意见，就加

强政风行风建设，在领导体制、工作机制、制度和纪律等方面提出

规范性的要求。

（三）狠抓廉政制度建设，规章制度进一步完善

1.完善规章制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容，贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。我

局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，全面推

行廉政承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，建立健全了反腐倡廉

各项制度，初步形成一整

套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减

少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

2.狠抓责任制落实。为了切实将党风廉政建设和反腐倡廉工作抓好、抓出成效，成立档案局党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。实

行“一岗双责”工作机制，进一步细化分解落实党风廉政建设和反腐

倡廉工作任务，对廉政勤政、接待、用车、支出管理等方面严格进

行规范。做到制定规划有责任制工作目标，布臵任务有责任制工作

要求，组织检查有责任制工作项目，总结讲评有责任制工作内容，

真正把责任制工作摆到重要位臵。

3.加强监督检查。围绕中心工作，切实加强监督检查。一是加强对

领导干部学习、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻落实民主集中

制和党风廉政建设责任制情况的监督检查，确保政令畅通。二是加

强对干部职工讲政治、顾大局、守纪律、履行工作职责的监督检查。三是开展行政效能监察。加强对干部职工执行制度、完成工作任务

情况的监督，重点防止出现“不作为”和“乱作为”的问题，确保各项

工作目标任务完成。

总体上看，在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下，我局自

觉把反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中谋划，坚持围绕中心、服务大局，实现了党风廉政建设，自觉

把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点

和落脚点，坚持以人为本、贴近民生，密切了党同人民群众的血肉

联系；自觉把中央精神、上级要求和本单位实际紧密结合，坚持求

真务实、开拓创新，自觉把加强自身建设作为永恒主题，坚持内强

素质、外树形象，为全面开展反腐倡廉工作提供了有力保证。

二、存在问题

目前，我局党员干部反腐倡廉工作总体是好的，形成了维护稳定、

促进和谐、推动发展的强大基础，但也存在一些不适应形势任务要

求的问题。（一）思想认识不够深刻。表现在：有的同志认为档案

局属于“清水衙门”、边缘单位，认为反腐倡廉不是档案局的中心工作；有的同志认为实行责任制是上级领导和纪检监察部门的事，责

任制“抓与不抓一个样，抓好抓坏一个样”，导致工作打折扣，不求

过得好，只求过得去，不求有功，但求无过；反腐倡廉工作中止步

于制度的建设，而放松了有关的宣传教育和监督实施工作，对是否

执行了制度关心不够，甚至错误的认为，执行不执行制度还是领导

说了算，缺乏在思想、工作上的统一认识。

（二）制度细化量化不够完善。表现在：在反腐倡廉过程中，过于

死板，照搬照抄上级有关文件，上下一般粗；工作重部署、轻落实、工作不细、不透、不实；对工作中的问题发现不及时、督导不及时、解决不及时。在执行中有时出

【篇三：群众路线调研报告】

群众路线调研报告

按照我局安排，从4月19日开始，我利用一月时间，深入小章镇镇、开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践调研活动。

现将调研情况报告如下：

一、调研走访基本情况

这次调研从4月19日开始至5月19日结束，调研采取个别走访、

座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。镇党委、领导、机关干部

全员参与，将所有机关干部分成5个小组，将全镇划分为5个调研

片区，由主要领导带队，分管领导负责，组织广大干部深入村、组，走访“两代表一委员”、低保户、贫困户，体察民情，了解民意。

镇党委要求，调研工作既要突出主题，查找全镇在践行群众观点、

群众路线方面存在的突出问题，了解群众所需所盼所急，解决实际

困难，又要把调研专项工作和全镇三年脱贫攻坚工作相结合，和今

年低保复审工作相结合，和今年产业发展、

项目建设相结合，和转变干部作风、服务群众相结合，以达到解决

问题、推动发展、取得实效目的。

调研期间，参加调研的县级领导xx人，科级领导xx人，机关干部

xx人，累计走访贫困群众xxx户xxx人，走访低保户xxx户xxxx 人。对走访的低保户、贫困户，一户一档，建立档案，并拿出针对

性的帮扶措施。召开座谈会xx次，参与座谈群众xxx人;发放调查

问卷xxx份。走访中小学、走访党支部xx个。

二、调研中群众反映的主要问题

通过总结、梳理、归纳，当前群众反映的主要问题集中在：一是土

地承包经营方面;二是民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等

公共服务方面;三是村级干部待遇方面;四是群众对当前社会风气、干

部作风方面等四个方面问题。另外，我们还就加快镇域经济发展做

专题调研。

(一)、当前群众对土地承包经营方面问题

1、土地承包经营问题

土地承包经营，包产到户时，由于考虑到土地肥力、公平等因素，

农户所分的土地多碎块、零散，过去农业种植粮食作物时，尚不觉

得困难，苹果树、梨树发展起来后，不利于规模经营，群众觉得很

不方便，要求进行相应调整。

(二)、民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等公共服务方面问题

1、扶贫攻坚和低保等社会救助问题

调研中我们对今年列入脱贫帮扶计划的xxx户xxx人进行全走访。

目前，导致群众生活困难、返贫的原因主要有：一是因病致贫。大

概占贫困户的xx%左右，许多家庭因大病或长期慢性病，陷入困难

之中;二是因学致贫。这个是阶段性的问题，一些家庭因供养两个大

学生或高中生，高企的学习费用使家庭贫困，占xx%;三是因老年、

痴呆、精神疾病、生产生活

能力低下而导致贫困，占xx%;四是因灾祸导致贫困。自然灾害打击

或交通、其他偶然事故导致贫困，占xx%;五是因生产单一，技术不

足导致贫困的，占xx%。根据贫困人口的实际，我们对口帮扶，因

户施策，帮助群众解决困难。

对近年来实施的城乡居民社会养老保险，群众比较满意。对社会救助，特别是医疗救助，群众反映较多的问题是：一是大病、重型病

症救助标准低。目前报销比例一般(三甲医院)x%左右，而大病是农

村致贫重要原因;二是慢性病报销不够规范、比例也低;三是农村卫生

院设备简陋，技术培训、指导力度不够;四是村卫生室合疗门诊报销

存在政策隔离，如甲村卫生室医术好，乙村群众到甲村看病，门诊

不能报销的问题。

教育方面：xx镇现有村级小学x所，学生xxxx余人，目前存在的

主要问题是教师老化，知识老化，青年教师不愿到乡下来，且流失

较多。加之目前农村留守儿童、留守老人多，许多留守老人辅导孩

子学习有困难，群众呼吁加强农村教育，优质教育资源向农村倾斜。

(三)、村级干部待遇问题

村“双委会”是党和政府在农村的基础组织和基本力量，是联系群众，贯彻党和国家路线、方针、政策的中坚。调研中，村干部普遍反映

待遇低，以xx镇为例：xxxx人以上村子，设干部x-x人，村党支

部书记、村委会主任每月xxx元;xxxx人以上村子，村“双委会”负责人每月仅xxx元;xxxx人以上村子，每月仅xxx元。而农村目前保

洁员工资xxx元/月。相比较村干部还没有保洁员工资高，待遇直接

影响村干部积极性和主动性。另外，农村60岁以上离任的村干部(主要担任村两委会正职x年以上)养老补助也相对较低(月补助xx元/人)，建议能和乡镇“八大员”养老同待遇。

(四)、群众对当前社会风气、干部作风方面的问题

不到位。群众路线是党的生命线，最根本的政治路线。近年来，随

着市场经济的快速发展和乡镇工作重心的转移，一些干部群众观点、群众意识日益淡薄，和群众感情疏远。工作中习惯当传声筒，电话

指挥，和群

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