【2020——2020有关机关党风廉政建设工作会议讲话稿】
时间:2022-01-09 11:54:13 浏览次数:次
关于机关党风廉政建设工作会议讲话稿
近年来我国一直在提倡反腐倡廉,关于机关党风廉政建设工作会议讲话稿怎么写呢?小编今天整理了关于机关党风廉政建设工作会议讲话稿,希望与大家分享。
01
xx市委zd委从讲政治的高度,增强做好党风廉政建设的自觉性,坚定不移推动该市zd系统全面从严治党不断向纵深发展。突出重点,统筹协调,加强创新,不断提高党风廉政建设工作规范化、制度化、科学化水平。坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律、组织纪律,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。结合zd工作特点,深入开展党风廉政教育,针对重点、难点和风险点,加强惩防制度体系建设。
机关党员干部务必强化责任担当,确保各项工作落到实处。一要认真履行党风廉政责任制责任。要落实主体责任,压实班子成员的“一岗双责”,真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。二要建立健全日常监督检查工作机制。结合zd系统政治督查和zd机关重大事项请示报告制度有关规定要求,强化“两个责任”的监督检查。三要全力营造全面从严治党良好氛围。思想上重视、
组织上健全、工作上支持、政治上关心、经费上保障,为开展党风廉政建设工作创造良好的环境,积极争取群众的支持,为共同推进全面从严治党向纵深发展营造良好的氛围。四要加强痕迹化管理。紧紧抓住“清单化明责、痕迹化履责”两个关键,通过明确责任人、责任范围、责任内容、责任追究等各项“责任清单”,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的党风廉政建设工作体系,使“一岗双责”实实在在落地。
02
刚才,汤xx同志的讲话,传达了中纪委和省纪委对加强党风廉政建设的一系列重要精神和工作部署,总结了上半年机关党风廉政建设工作情况,对做好下半年党风廉政建设工作提出了要求。我完全赞同。
本届以来,省人大机关党组认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要讲话精神,学习贯彻中纪委和省纪委历次全会精神,在常委会党组的领导下,认真落实管党、治党的主体责任,大力加强机关思想政治、工作作风、组织纪律、工作制度和党风廉政建设,认真开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,机关建设和各项工作取得了新进展、新成效。
一是加强学习教育,不断深化对党风廉政建设和反腐败
斗争的认识。
机关党组认真组织制订了一系列机关学习教育制度,并把学习贯彻中央和习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述和重要部署要求,列为重点学习内容。今年以来,结合“两学一做”学习教育,先后安排专题学习会,学习习近平总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神,学习《党章》,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条列》和《中国共产党问责条列》,夯实机关党员干部廉洁自律思想基础,强化纪律规矩意识。机关党组还把党风廉政建设纳入干部培训的重要内容,强化对干部的经常性教育。我们今年上半年,召开机关警示教育大会,播放警示教育片,以案释纪、释法。“七一”党的生日,我们邀请省纪委副书记、监察厅长江里程同志到省人大机关为党员干部上专题党课。机关党组对党员干部明确提出:要严守政治纪律和政治规矩、严守组织纪律、严守工作纪律、严守廉洁纪律的要求,教育大家警钟长鸣,防微杜渐,远离腐败。通过经常性、多形式的学习教育,使机关党员干部进一步增强了党的宗旨意识、纪律规矩意识,增强了坚持清正廉洁的自觉性和坚定性。
二是坚持以上率下,党风廉政建设主体责任进一步得到强化。
机关党组积极适应从严治党管党新形势、新要求,不断
增强履行主体责任的政治自觉和行动自觉。首先,建立机关党组书记负总责、党组成员分工负责、各委厅室支部书记各负其责的组织领导机制,实行“一岗双责”、齐抓共管、协同推进。机关党组多次召开会议,及时传达中央、省委和省纪委有关部署要求,研究加强机关党风廉政建设和机关作风建设具体举措,坚持把党风廉政建设和作风建设与机关日常工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,自觉做到一把手对党风廉政建设和作风建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,有力推进了机关党风廉政建设和作风建设的深入开展。其次,党组班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持做到在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真贯彻党的民主集中制,重要工作广泛征求意见,重大问题集中讨论、重大事项集体决策,议事决策言路畅通、公正透明,确保权力在阳光下运行。严格执行中央八项规定和省委十项规定,创新机关管理方式,巩固“四风”整治成果,如实报告个人重大事项,接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,班子成员没有发现违规违纪现象发生。再次,严把干部提拔使用过程中的廉政纪律关。多年来,机关一直坚持正处职领导干部述职述廉和民主测评制度,并将述职述廉报告集中挂在机关内网上公示,接受机关党员干部的监督。在干
部任用考察过程中,把干部廉洁自律情况作为考察重点内容,严格审核干部个人重要事项报告内容,严把干部选拔任用的廉洁自律关口。
三是加强制度建设,着力建立机关作风建设的长效机制。
去年以来,机关党组围绕机关党的建设、干部人事管理、会议制度、业务接待、办公用房管理、公车使用管理、财务管理、机关物资采购、国有资产管理和机关安全管理等方面,并通过立、改、废并举,形成11大类52项规章制度,基本实现机关管理制度规范全覆盖。譬如,在改进会风方面,通过精简会议数量,严格控制会议规格、严格控制会议地点和规模、严格控制会议用餐、住宿标准,不允许到国家风景区开会,不允许组织与会议无关的参观游览活动,不发放纪念品,不组织高消费娱乐、健身活动,坚决做到没有实际任务的会议不开。机关会议费用开支持续降低。在公务接待方面,严格按照公务接待标准住宿和用餐,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待,公务接待费用逐年下降。在执行财务纪律方面,通过严格的审批程序和严密的财务制度,把好用钱关,机关添置办公用品和设备,严格执行政府采购制度,并启动网上商城采购工作,所有款项一律通过公务卡支付,定期公布经费使用情况,提高财务开支透明度,杜绝违纪违规开支。在专项治理整顿方面,认真落实公车改革、办公用
房清理等部署要求,及时封存退出的公务车辆,妥善安置富余的驾驶人员,按时序进度圆满完成公车改革各项任务。明确相关制度,杜绝公车私用和“私车公养”。制定省人大机关办公用房管理办法,对现有办公用房进行自查自纠,确保所有办公用房符合中央和省委规定标准。在干部人事管理方面,制定《机关党组工作规则》和《机关干部人事制度改革意见》等制度,进一步规范干部选拔任用、公务员选调等工作,严把干部选拔任用标准,坚持正确的用人导向,坚持用好的制度和好的作风选人用人。严格落实干部个人事项报告制度,做好离退休干部兼职清理,开展干部违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作。
我们在肯定工作成绩的同时,也要清醒地认识到机关在落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设方面还存在不少差距和不足。在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设等方面,仍然程度不同地存在“不够到位”的问题;领导干部的“一岗双责”的责任意识还不够强,机关作风建设仍然存在薄弱环节;个别党员干部身上存在的违规违纪问题尚未整改到位等。这些问题,我们必须高度重视,切实整改。
今年下半年,省人大机关的各项工作任务艰巨繁重,落实全面从严治党的要求更高、更严。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党的重要系列讲话精神上来,统一到中央和省委的相关部署要求上来,认真落
实全面从严治党主体责任,突出问题导向,坚持标本兼治,把思想教育、专项整治和制度管理有机结合起来,进一步推动机关党风廉政建设和作风建设迈上新台阶,为更好完成机关工作的各项任务提供坚强的组织和政治保证。这里,我就加强机关党风廉政建设和作风建设提出几点要求。
一、担负起全面从严治党主体责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
全面从严治党,各级党组织及其负责人都是责任主体,党风廉政建设是全面从严治党的重要任务,也是各级党组织及其负责人的主体责任。在机关党组,我是党组书记,我就是第一责任人。党组班子其他成员也必须主动履行“一岗双责”,要对分管范围内的党风廉政建设和作风建设负起领导责任。
要真正做到党风廉政建设工作与分管的日常工作同部署、同检查、同落实、同考核。机关各单位党组织都要不断强化主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,把抓党风廉政建设和作风建设作为分内之事、职责所在,在思想认识、方法措施、能力水平上及时跟进、持续用力,拧紧管党治党的螺丝,切实做到守土有责、守土尽责。在今天的会议上,机关党组还要与各单位党组织签订《党风廉政建设责任书》,责任书一经签订,就是立了军令状。各单位党组织要切实履
行主体职责,真正把担子担起来,把全面治党的各项要求贯彻落实到机关工作的各个方面、各个环节。
近日颁布的《中国共产党问责条列》是党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,把纪律挺在前面,层层传导压力,强化责任意识,激发担当精神的又一从严治党的利器,机关各单位要认真组织学习贯彻。机关党组将把治党管党、党风廉政建设和机关作风建设作为年终考核的重点内容,并将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。对在抓治党管党、党风廉政建设和机关作风建设方面的失职行为,将依纪依规追究责任。
二、把纪律和规矩挺在前面,真正把纪律严起来、执行到位。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习总书记指出,“只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况,用纪律管住全体党员。”我们要以贯彻落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条列》和《中国共产党问责条列》为重点,坚持高标准和守底线相结合,大力加强党的纪律建设,切实把纪律和规矩挺在前面,让纪律成为管党的尺子、不可逾越的底线。
在我们党的所有纪律中,政治纪律是党的纪律的核心。严明党的政治纪律,就是在思想上、政治上、行动上同以习
近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这并非一个空洞的口号,而是要求每个党员干部在原则问题和大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终做政治上的明白人,坚持心有所畏、言有所戒、行有所止,始终忠诚于党,忠诚于党的组织。
用党的纪律教育、管理党员,关键是要加强党内政治生活,开展积极健康党内思想斗争。要认真落实好党内“三会一课”制度,提高民主生活会质量。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,在日常工作中,特别重视抓早抓小抓苗头性问题,综合运用教育、管理、监督、执纪、问责的手段,敢于较真,防微杜渐,充分体现党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。还要重视党员干部的思想动态和工作生活状况,及时通报批评教育重点谈话等方式,提醒干部知边界、明底线,增强廉洁自律的自觉性。
三、驰而不息纠正“四风”,巩固发展机关作风建设成果。
党的十八大以来,省人大机关认真贯彻落实中央的八项规定和省委的十项规定,坚持不懈改进作风,党员干部的精神面貌发生根本变化。但是,“作风建设永远在路上”,只有进行时,没有终点站。要驰而不息推进机关作风建设。当前,要密切注意不正之风的新形式、新动向,深入查找和整治隐形变异的“四风”问题。
最近,机关开展的违规吃请和公款吃喝问题专项整治的
工作,就是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。作为地方国家权力机关,正风肃纪、深化作风建设方面要做到标准更高、要求更严,措施更实。要盯住年节假期等重要节点,抓住公务接待、因公出境、会议、考察、培训主要方面,严格依规执纪,确保中央八项规定和省委十项规定在省人大机关得到不折不扣贯彻执行。
驻省人大纪检组是省纪委派出履行党的纪律检查职能的常设机构。机关党组、机关各单位党组织和党员领导干部要自觉接受省纪委派驻纪检组的监督,带头做守纪律、讲规矩的表率。要认识到严管就是厚爱,监督就是关怀,充分支持和配合派驻纪检组履行监督责任。要结合“两学一做”教育活动,进一步深入学习《准则》和两个《条列》,明确党员干部追求的高标准和不可逾越的底线。机关处以上干部还要带头学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐工作、以及关于严明党的纪律和规矩重要论述,夯实党员领导干部廉洁自律的思想根基,努力形成严守纪律、严肃执纪的良好氛围。
会后,机关各单位要按照机关党组的工作部署和省纪委派驻纪检组提出的要求,把全面从严治党、加强党风廉政建设和作风建设的部署要落到实处,取得实效,进一步提升省人大机关务实开拓、清正廉洁的良好形象。
03
2017年,工委各级党组织认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以迎接和学习宣传贯彻党的十九大精神为主题主线,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,认真履行“两个责任”,把全面从严治党的要求贯彻落实在机关党的建设的全过程、各方面,进一步推进省直机关党的思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败工作,营造积极向上、风清气正的良好政治生态,党风廉政建设工作取得了新成效,为机关党建事业的科学发展提供了有力保障。
各级党组织要认真贯彻落实省纪委十届三次全会工作部署,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,重点做好五个方面15项工作:一是坚定不移加强党的政治建设,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。二是着力加强机关作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,强化作风建设监督检查,持续推进机关效能建设。三是着力加强党的纪律建设,用严明的纪律管住“大多数”。增强纪律教育的实效性,提高警示教育的政治性,综合运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫。四是持之以恒反腐肃贪。保持高压态势,加强基层反腐力度,适时开展内部审计,着手研究巡察工作,加强制度建设,扎紧
制度的笼子。五是加强党风廉政建设宣传教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固和拓展党风廉政建设宣传阵地建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心,以时不我待、只争朝夕的奋斗精神攻坚克难,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
就做好2018年度工委党风廉政建设工作,一要认清形势、把握要求,以十九大精神为统领,一刻不停歇地推进全面从严治党;二要担当尽责、严格监督,以压紧压实责任为抓手,确保党风廉政建设“两个责任”落地生根;三要铁面执纪、标本兼治,以打铁必须自身硬为保障,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,为推动省直机关党的建设、加快建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献。
04
同志们:
今天,我们召开2018年全局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,全面贯彻落实中央、省委和省水利厅全面从严治党决策部署,回顾总结2017年全局党建工作,安排部署2018年全面从严治党重点工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为现代化灌区建设提供坚强政治保障。
下面,我讲两个方面的意见。
一、准确把握全面从严治党部署要求,2017年全局党建工作取得明显成效
2017年,局党委坚持把抓好党建作为最大政绩,紧紧围绕疏勒河现代化灌区建设目标,严格落实从严管党治党政治责任,持续加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固提升全国文明单位创建成果,全局党建工作不断加强,取得了明显成效。
第一,聚焦“主体责任”抓根本、强落实,着力汇聚常抓不懈的党建合力。紧紧扭住落实主体责任“牛鼻子”不放松,通过“年初印发党建工作安排意见、层层签订党建工作责任书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每半年组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报”等六项举措,做到了党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核。局党委主要领导认真履行“第一责任人”职责,每次研究工作必列党建议题,每次调研必看党建工作,重要会议必讲党建责任,为全局党员干部作了专题辅导报告和主题党课,对各处室负责人进行了集体约谈。全面落实领导班子分工负责制和民主议事规则,凡重要决策、重大项目和重要人事任免,一律坚持集体讨论、民主决策。健全落实处级以上党员领导干部联系点制度,每名厅级干部联系1个基层党组织,带动全局处级以上干部联系36个党支部,层层传
达了责任与压力。围绕解决好党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题,制定印发了落实全面从严治党主体责任清单,组织召开了全局党建工作会议和落实主体责任清单工作汇报会,部署开展了规范化党组织创建、示范性党支部建设等工作,修订完善了《党组织换届选举工作制度》《党员领导干部述职述廉制度》等制度,将从严治党履职情况和党建责任书完成情况作为重要指标,将考核结果作为选拔任用、评优树模的重要依据,确保了党建工作推进有抓手、考评有标准。
第二,围绕“两学一做”抓学习、强党性,着力夯实党员干部的思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,印发了《局党委理论学习中心组安排意见》和《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,编印了学习资料和工作手册,局党委坚持每月至少1次理论中心组学习,党支部以集中学习为主,全局党员全年集中学习达到120学时以上。创新推行领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动,全局副处级以上领导干部年内至少在各自联系点讲授专题党课1次,先后举办专题讲座和培训班6场次,组织开展“四讲四有”专题研讨96场次,促进了学习教育实效化、特色化。紧紧围绕灌区服务、工程建设、水利改革等重点工作深化“两学一做”,挖掘培育了“划区设岗”等典型经验,
指导开展了“知足感恩、爱岗敬业”“治庸治懒治散治慢治浮治乱”六治行动等特色活动。坚持问题导向,紧扣民主生活会查摆的问题和巡视、审计中发现的问题,列入局党委会专题研究,通过上下联动、集中攻坚,有效解决了党内生活不够严肃、财务管理不够规范等一批突出问题。
第三,立足“固本培元”抓基层、强基础,着力构筑服务发展的坚强堡垒。主动适应灌区群众需求和水利发展需要,持之以恒抓基层、强功能、促提升,及时跟进和创新基层组织设置,对局机关、电站处12个联合党支部进行了调整,组织完成了4个党总支、44个党支部换届选举工作。按照规范化党组织创建标准,各党总支、党支部全部建成了党员职工活动室,建立了党务政务公开栏,完善了党组织活动阵地,建成了藏书超过3000册的党员职工书屋,配置了党员证、党徽、党旗等党务用品2300多件,达到了有场所、有设施、有标志、有活动、有资料、有制度的“六有”标准。严把党员入口关、教育关、管理关,年内发展党员7名,从任务要求、规范实施、组织领导等3个方面规范了“三会一课”制度,按照“一个季度一个主题、一次会议解决一批问题”的要求规范了党支部组织生活会。对440多名党员党费缴纳情况进行了核查,补交党费83000元。“七一”前后组织开展讲授党课、走访慰问等活动,增强了党员的荣誉感和归属感。在全局各级党组织和全体党员中广泛开展“划
区设岗”活动,划分“党员责任区”96个,设立“党员先锋岗”229个,实现了党建工作与业务工作的有效融合。
第四,紧盯“选人用人”抓队伍、强活力,着力锻造干事创业的中坚力量。始终坚持好干部“五条标准”,牢固树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,从2017年初到现在,完成了7名副处级干部、26名科级干部的推荐考察任命,配合省水利厅完成了3名正处级干部的推荐考察工作,没有出现违反《党政领导干部选拔任用条例》的现象。结合深化干部人事制度改革,组织完成了66名科级干部轮岗交流工作,激发了干部队伍活力。始终坚持党管干部原则,严把酝酿动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、公示任职关,严格落实“凡提必审”“凡提必核”要求,严格执行领导干部重大事项报告、请示报告、提醒、诫勉等制度,认真开展领导干部个人有关事项抽查核实、干部人事档案专项审核等工作,举办了个人有关事项填报专题培训班,建立了副处级干部个人有关事项数字系统,完成了正科级以上干部个人有关事项填报工作,开展了副科级以上干部人事档案“回头看”复核工作,对全局科级干部进行了满意度测评,提高了干部监督管理的针对性、有效性。
第五,突出“正风肃纪”抓廉洁、强约束,着力营造风清气正的良好环境。以落实“两个责任”为重点,局党委年内专题研究党风廉政工作5次,年中对落实主体责任情况进
行专项检查,年底开展民主测评和责任制考核,健全完善了“局纪委—基层管理处纪检小组—党支部纪检委员”三级管理、上下联动的工作体系。认真贯彻落实“八项规定”实施细则精神,弛而不息防止和纠正“四风”问题,全局性会议活动逐年压缩,内部下发文件数量每年以10%的幅度递减,简报全面停发;局领导和机关处室下基层同城调研一律不搞接待,异地调研吃工作餐并缴纳伙食费,来访人员严格控制接待标准,公务用车运行费用逐年下降;对全局副科级以上干部办公室进行了调整合并,人均占有办公面积均在标准范围以内。健全完善廉政风险点防控机制,向在建水利工程项目派驻纪检监察人员,抓好“雁过拨毛”式腐败问题整治。2017年,局党委班子成员先后与处级干部谈心谈话50多人次,对32名处级干部和139名科级干部落实主体责任情况进行了民主测评,对管理不严格、履职不到位的2名处级干部、2名科级干部进行了诫勉谈话,对1名科级干部给予了组织处理,警醒和告诫全局党员干部牢记使命、廉洁从政。
第六,注重“凝心聚力”抓宣教、强文明,着力凝聚推动发展的工作合力。局党委定期分析研判意识形态领域情况,对出现的倾向性苗头性问题有针对性地进行引导,对局网站进行了改版,加强微信公众号的日常管理,切实维护意识形态安全。以丰富职工文化生活为重点,工会、共青团组织充分发挥职能作用,组织开展了“三八”巾帼建功、“五
四”岗位练兵、“保护母亲河、关爱疏勒河”诗歌朗诵会等文化活动。巩固深化文明单位创建成果,培育和践行社会主义核心价值观,全国文明单位、4个省级文明单位顺利通过复审,2个站所晋升为酒泉市级文明单位。深入挖掘水利建设、水务管理中的亮点工作,在《中国水利报》《黄河报》、中国水利网站等主流媒体刊发稿件20余篇,在省水利厅组织开展的“陇原情—水利梦”有奖征文活动和“上善若水—水投杯”首届水利微视频大赛中取得较好成绩。精心组织开展“最美家乡河”网络投票、现场讲评等工作,疏勒河成功入选全国十条“最美家乡河”,提高了知名度和影响力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全面从严治党只能说有了一个比较好的开端,摆在我们面前的任务依然严峻而复杂。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减;一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多,也召开了“三会一课”和组织生活会,但不少是念念文件、走走过场,庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决;“四风”反弹回潮隐患犹存,一些老问题东躲xz,一些新问题变幻花样,查处办理的难度加大;个别领导干部党员意识、宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,侵害群众利益的不正之风和违纪行为时有发生。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,坚决扛起管
党治党政治责任,加大压力传导,抓好整改落实。特别是各级党组织书记要切实当好全面从严治党的“一线总指挥”,以舍我其谁、冲锋在前的劲头抓紧抓实全面从严治党各项工作。
二、坚决贯彻落实新时代全面从严治党战略部署,推动2018年全局党建工作上台阶上水平
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,推动全面从严治党开创了前所未有的新局面,取得了举世瞩目的巨大成就。党的十九大提出了新时代党的建设的总要求,完善了党建工作总体布局,深化了全面从严治党的理论和实践。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局高度,进一步深刻阐述了十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结了全面从严治党的重要经验,科学分析了党面临的风险和挑战,明确提出了今后一个时期全面从严治党的主要任务,发出了全面从严治党再出发的动员令。省委林铎书记在十三届省纪委二次全会上的讲话,辩证分析了全面从严治党面临的新形势、新挑战,安排部署了党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务,彰显了管党治党的坚强意志、鲜明态度和净化全省政治生态的坚定决心。全局各级党组织和广大党员干部,要深刻理解和把握全面从严治党的战略意义、宝贵经验、形势判断和任务要求,把学习贯彻中纪
委、省纪委全会精神作为当前一项重大政治任务,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习贯彻党的十九大决策部署结合起来,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,坚定不移把全面从严治党引向深入。
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,深入推进全面从严治党意义特殊而重大。当前和今后一个时期,我局推进全面从严治党总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全局党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以钉钉子精神推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,大力提升党建工作质量,为加快现代化灌区建设提供坚强的政治保证。重点抓好以下几个方面的具体工作:
第一,突出政治引领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治问题是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治要求,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。一要坚决贯彻党中央和省委决策部署。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,不是一句空话,不能当作一个口号,要
时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。任何时候都要把认真学习领会党中央和省委决策部署精神放在重要位置,采取得力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言,维护党的核心和党中央权威,就是要始终表里如一,决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份,切实加强党性修养,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好组织生活这个重要载体,落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,坚决防止独断专行或各自为政,监督落实双重组织生活会制度,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,营造积极健康的党内政治生活局面。
第二,突出真学实学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。崇高的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源。当前,深化理论武装、坚定理想信
念的重点,就是要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和思想武器,认真学习贯彻党的十九大精神。一要注重发挥理论学习中心组的示范带动作用。从加强和改进理论学习中心组学习入手,在全局上下大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要注重改进学习方式方法,紧密结合现代化灌区建设实际,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。理论学习中心组每年集中学习时间不少于12天,集中研讨每季度不少于1次。党员每年参加各类教育培训的时间不少于24学时,党组织班子成员不少于40学时。二要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作为重点,读原著、学原文、悟原理,真正做到学懂弄通做实。要坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以党章为总规矩、总标尺,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,在严格的规定动作框架内结合各自实际创新自选动作,教育党员干部悟初心、守初心,明使命、担使命。三要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”学习教育的重中之重,纳
入“三会一课”制度之中,抓在经常、融入日常。要按照新时代对党员干部更高政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准,全面增强执政本领,切实提高干事创业的能力水平。要立足岗位特点和本职工作,细化合格党员标准,在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。
第三,突出政治标准,建设政治过硬、本领高强的党员干部队伍。在全面从严治党新常态下,对党员干部队伍建设提出了更高更严更实的要求。我们要坚持从严治吏、刚性约束、担当有为,努力使各级领导班子成为引领事业发展的坚强堡垒,广大党员干部成为推动事业发展的骨干力量。一要增强干部队伍的积极性。按照新时期好干部标准,结合深化干部人事制度改革,严把程序关、识别关和廉政关,真正把那些想干事、会干事、不出事的干部选拔出来,打破处室界线加强干部轮岗交流,充分调动和发挥党员干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,严格执行民主集中制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。二要增强干事创业的向心力。协调配合、团结协作是干好工作的前提,各处室之间,班子成员之间,任何时候都要以大局为重、以事业为重、以工作为重。对一些涉及几个处室的工作,要主动沟通,积极协调,协商解决,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结。在灌区管理、工程建设、发电生产、水利改革、党的建设等重点工作中充分发挥各自
作用,超前谋划、靠前指挥,步调一致、行动一致,提高凝聚力和战斗力。三要增强落实工作的紧迫感。坚持把抓执行、抓落实作为最基本的政治职责、最有效的工作方法,把抓好新常态下的管党治党工作同推进现代化灌区建设紧密结合起来,同完成年初确定的各项重点工作紧密结合起来,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,找准突破口、选准着力点,提高政治站位抓落实、突出工作重点抓落实、强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实,确保中央和省委省政府重大决策部署不折不扣落到实处。
第四,突出强基固本,推动基层组织建设全面进步全面过硬。抓基层打基础,是推动基层党建工作的必然要求和主攻方向,必须坚持不懈地抓紧抓实。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来,全面加强基层党支部建设,更好履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。局党委每年将建设5—10个标准化示范性党支部,打造“党支部工作法”品牌,做到以点带面、整体提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度,让党员干部习惯在相互提醒督促中进步、在相互扯袖红脸中成长。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作
规程。党支部书记要履行好主体责任,拿出更多精力抓党建工作,着力打通全面从严治党“最后一公里”。落实党务公开要求,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。严把发展党员政治关,进一步优化党员队伍结构。三要在推进工作创新上下功夫。以开展“党建质量优化行动”“划区设岗”等活动为抓手,推进工作载体创新;总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法,积极开展“党员活动日”“过政治生日”等活动,推进工作方式创新;采取“互联网+党建”模式,探索推广微党课、手机党课等形式,推进运行机制创新,把党支部建成坚强战斗堡垒。
第五,突出从严从实,持之以恒抓好作风建设。去年12月份中办调研室《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中列举了10种形式主义、官僚主义新表现,习近平总书记对此作出重要批示:“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,拿出过硬措施,扎扎实实地改”。我们必须拿出恒心和韧劲,把作风建设变成常态,在抓常、抓细、抓长上下功夫。一要提高服务水平。以落实党的群众路线为重点,教育引导党员干部牢记使命和宗旨,提高政治觉悟,把群众利益放在第一位,
提高群众工作本领,面对面、心贴心、实打实地为灌区群众和基层干部职工搞好服务。认真开展“转作风、抓落实”专项活动,坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻,为加快现代化灌区建设创造良好“软环境”。二要纠正“四风”问题。持续抓好中央八项规定实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实,认真实施扶贫领域作风建设年、转变工作作风改善发展环境建设年活动和“三纠三促”专项行动,重点纠正形式主义、官僚主义和责任落实不力等突出问题。严格遵守公务接待、请销假、出差、车辆管理等制度规定,坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、迟到早退、不思进取、作风懒散等不正之风。要注重发挥好灌区群众和基层党员干部的作用,畅通监督举报渠道,在遏制不正之风上不断取得新成效。三要加大整治力度。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,深入查找和解决工作中存在的“四风”突出问题新表现,采取有效措施抓好整改。充分发挥各级党组织的主体作用,围绕年度工作和重大任务,定期不定期开展督促检查,对一些形式主义、官僚主义问题该批评的批评,该通报的通报,该问责的问责,坚决防止表态多调门高、行动少落实差,坚决防止坐而论道、花拳绣腿和做表面文章,强化责任和压力传导。
第六,突出文化自信,全面加强精神文明建设。我们在
抓好党建的工作实践中,要注重把精神文明建设摆上重要议事日程,培育和践行社会主义核心价值观,巩固提升全国文明单位创建成果。一要精心培育单位文化品牌。着眼于加强流域水利文化建设,以“我们的节日”为主题,在元旦、春节、国庆等节日期间,组织开展职工运动会、文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动。注重完善水利文化设施,在局庭院、基层站所设立宣传牌匾、果皮箱、庭院灯等设施,广泛宣传普及核心价值观相关内容,转化为情感认同和行为习惯。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,积极开展“传家训、立家规、扬家风”活动,强化社会责任意识、规则意识和奉献意识。二要重点加强舆论宣传工作。牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。从加强宣传报道和信息工作入手,深入挖掘水利建设、水务管理中的典型经验和亮点工作,大力宣传我局对地方经济社会发展做出的突出贡献和支撑保障,注重抓好“最美家乡河”的宣传推介,进一步增强干部职工的行业归属感和集体荣誉感。要在培育典型、选树典型上下功夫,带动党员干部职工学先进、学榜样,用身边事教育身边人。三要注重发挥群团组织作用。认真贯彻中央党的群团工作会议精神,健全完善以党组织为核心,工、青、妇等群团组织为补充的组织覆盖体系,凝聚党建工作合
力。工会组织要广泛开展“工人先锋号”、“模范职工之家”创建活动,发挥好桥梁纽带作用;共青团组织要通过开展青工岗位练兵和“青年文明号”创建活动,发挥好生力军作用;女工组织要创新开展“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”创建活动,发挥好“半边天”作用。
第七,突出标本兼治,从严加强党风廉政建设。全面从严治党永远在路上。要按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求,以更加严格的监督、更加严格的执纪、更加严肃的问责来坚决维护党纪党规,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。一要坚持不懈加强党章党规党纪教育。牢固树立纪律意识、规矩意识和底线意识,把党章党规党纪列为理论学习中心组学习和党员日常学习教育的重要内容,通过集中培训学习、观看警示电教片、悬挂廉政文化牌匾、发送廉政短信和开展知识竞赛、演讲比赛、廉政党课、家庭助廉座谈会等多种形式的教育活动,引导党员干部时常对标检视,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把执行党章党规党纪转化为内在自觉。二要不折不扣落实党的“六大纪律”。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。特别是对违反政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,发挥领导干部的示范引领作用,让党员干部心有所戒、行有所止。以落实“两个责任”重点,严格执行“一岗双责”、述职述廉、廉政约
谈、责任追究等制度,着力构建“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的责任体系。三要运用好监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”层层设置防线,对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置,做到抓早抓小、防患未然。要在用好第一种形态上下更大功夫,通过组织生活会、谈心谈话等多种方式,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部,要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,确保干部健康成长。围绕资金管理、人事管理、灌溉管理、工程建设、物资采购等重点环节,管住“微权力”,预防“微腐败”,营造风清气正的良好政治生态。四要加强和改进制度建设。按照实用性、针对性、操作性强的原则,扎实开展制度“废改立”工作,对现有的各项规章制度进行全面彻底清理,该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建,切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访、审计监督等多种方式,持续加大执行检查力度,确保每一项制度都行得通、管得住、用得好,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党任重道远,现代化灌区建设使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,不断推进全面从严治党取得新成效,为疏勒河现代
化灌区建设提供坚强有力的政治保证。
谢谢大家!
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