[市检察院巡察工作调研报告] 巡察工作调研报告

市检察院巡察工作的调研报告

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措，确立了中央巡视工作方针，明确了政治巡视定位，为我们深化巡察工作提供了根本遵循、指明了前进方向、确立了行动指南。

X年以来尤其是2016年中央巡视办授权检察机关开展系统内巡视以来，X市检察院把“两个维护”作为根本政治任务，把政治纪律政治规矩摆在首位，坚定不移深化政治巡视，发挥政治“显微镜”、政治“探照灯’’作用，把政治建设贯穿司法办案全过程，善于通过政治看业务、通过业务看政治，从政治高度发现检察工作深层次问题，督促被巡视党组织和广大干警从政治上、大局上向核心看齐，在具体的司法办案工作中坚持和维护党的领导。实践充分证明，高标准、高质量地开展好巡察工作，是检察机关落实全面从严治党要求、推进全面从严治检的重要载体，是上级院党组对下级院领导班子监督的重要抓手，也是持续推进检察工作科学发展的重要保障。

一、X市院巡察工作基本做法

自X年率先在全省检察机关开始实施巡察工作以来，X市院认真贯彻上级关于巡视工作的部署要求，自觉把巡察工作摆上重要位置，成立了由党组书记、检察长任组长的巡察工作领导小组，夯实主体责任，加强组织领导，创新工作举措，健全长效机制，坚持每年巡察三个基层院，相继对10个基层院进行巡察并组织开展巡察“回头看”，

对问题实行全程跟踪整改，有效发挥了巡察的“利剑”作用。至目前，已实现对基层院的巡察全覆盖，做法在省院作典型交流并在全省检察机关推广。实践中，X市院紧扣“点多、面广，巡察力量有限、周期短”等特点，牢固树立问题导向、短板意识，着力在“怎么发现问题、问题是什么，怎么解决”上动脑筋、下功夫，用真巡真察真改彰显巡察工作的价值和生命力。

一是认真谋篇布局，将巡察工作打造成真正的“利剑”。市院党组坚持每年4次研究部署巡察工作，听取汇报，努力让巡察成为推进基层院党组班子建设的有力武器。做到：细谋划。每年，院党组根据形势任务，集体研究巡察工作方案，确定巡察工作的组织领导，确保巡察工作规范有序。方案确定后，及时下发巡察通知，放大巡察效应。选好人。坚持选调政治上有原则，工作上有本事，作风上有担当的干部组成巡察组，并授权一名副局级检察员为巡察组组长。定时机。着眼全市检察机关大局，综合考虑任期、任职时间，以及某个时期、某个方面问题比较突出等因素，每年确定3个基层院作为巡察对象；在时间上，一般安排在下半年，保证被巡察单位既有足够的精力抓业务，有足够的时间迎接巡察。立规矩。院党组明确要求：巡察组直接对党组负责，巡察组人员要严格依法依纪规范言行，不打折扣地维护巡察工作严肃性。通过以上四条措施，将巡察工作从大局中突出出来，强化了巡察工作的政治性、严肃性和权威性。

二是深入发现问题，激活巡察工作的生命力。巡察中坚持围绕贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作、依法公正行使检察权、选拔任用

干部、贯彻中央八项规定精神等方面，听真话摸实情，把干警普遍反映的意见和建议，作为发现问题的最基本、最重要的路径。注重“广”。通过纪检监察、组织人事、控申等部门，利用实地检查、看个人重大事项报告、座谈、访谈、民主测评、意见箱等方式，了解掌握对领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报。突出“深”。坚持从中央和省、市重大决策部署的贯彻执行情况，看领导班子政治立场是否坚定；从民主测评情况，看党群干群关系是和谐还是紧张，工作作风是否良好；从满意度测评情况看整改工作成效。抓住“细”。注重从细节、具体工作环节中查找问题漏洞，在正常中发现不正常。抓住“三重一大”等决策过程进行重点关注；对敏感岗位和人员加大谈话深度；对领导干部“8小时”外的行为爱好和生活圈、社交圈等相关情况，进行收集、分析和研判。深入“辨”。巡察期间，坚持每天召开碰头会，汇总情况，研究辨别哪些是事关全局的大问题，哪些是细枝末节问题，哪些是亟待解决的问题，哪些是可稍缓解决的问题，哪些是历史遗留问题，哪些是任期内问题，用实事求是的定性，让被巡察单位口服心服。每次巡察结束，经市院党组审核把关巡察报告后，将问题原汁原味反馈，并就民主测评情况与被巡察单位班子成员一一见面，起到“红脸、出汗”的效果。

三是切实解决问题，用整改成果反映巡察价值。巡察结束后，着力抓好“三改”：承担责任主动改。被巡察单位党组把反馈的问题作为“镜子”，不回避、不推脱，是领导的问题，分清责任，不论前任后任；是个人的问题还是集体的问题，谁的谁领，给问题一个交代。

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