干部作风建设自查报告【基层领导干部作风建设调研报告】
时间:2022-01-09 11:15:11 浏览次数:次
基层领导干部作风建设调研报告
(一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基
础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入
了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,
但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导
干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班
子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增
加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法,使新
进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干
部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校
讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过
这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大
提高。
(二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八
方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,
区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节
来抓。一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领
导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相
互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不
争论,形成了良好的工作氛围。二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区
委常委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组
织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持
事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法
做决定的事情,常委会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治
生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听
取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)
高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有
力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。
(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领
导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权
力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志
关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两
级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组
织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事
好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村
农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫
困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党
群干群关系。
(四)强化团结意识,提高班子凝聚力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团
结是一个领导班子执政能力建设的根本,也是一个地方的福祉。区委一班人十分
珍惜团结,区四大班子十分重视团结,区委在充分发挥领导核心作用的过程中,
全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证
了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但
不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,
从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办
公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,常委会议
议题由各常委按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和常委会的讨论决
定来实现。实行常委分工负责制后,每个常委都独立负责,敢于负责,创造性地
开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政
府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力
和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。
(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接
关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强
领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上
坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使
一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得
到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入
娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资
服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉
案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。
基层领导干部学法用法心得体会
作为一名基层领导干部,要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法
心得体会。
一、进一步提升学法用法思想理念。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,
建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本
质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。农业农村工作量大面广,涉及各个部门诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好
本职工作。三是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和
遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。同时,公务员队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对巩
固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。四是广大群众的迫切愿望。通过多年来法制教育,广大群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、进一步确保学法成效。
学法是用法的前提。尽管这些年来,我们公务员系统普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,我们的政府机关特别是在基层,相当数量的领导干部和公务员
法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极
地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方公务
员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情
况下,部分公务员提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致部分公务员法律
素质不高,行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此,在将来的学法用法工
作中,应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,真正提
高广大公务员学法用法的积极性和自觉性,不断增强公务员学法用法的实际效果。
三、进一步加强依法行政。
当前上访案件和群体性事件呈急剧上升态势,分化了政府在发展经济为主线上的大量精力。以上一方面反映了广大人民群众法律意识的增强,另一方面也反映出
没有严格执法或者依法行政造成的新问题新矛盾逐步显现。这也为我们敲响了警钟,如果我们不严格依法行政,就有可能累积新的社会问题和矛盾,给接下来的
工作增加阻力,从而阻碍经济快速健康发展。现在,依法治国观念深入人心的局
面来之不易,公务员队伍作为倡导者和实践者的主力军,更应把依法行政这根弦
绷得更紧一些,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使
人民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,
可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下,一旦“法治精神”在人民群众心
中被破坏,就很难修复。另外,我们也要在制度上完善,健全行政执法监管体制,实行领导干部问责机制。用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做
好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
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