【28-全面深化落实河长制工作情况汇报 (2)】 重庆市河长制app

全面深化落实河长制工作情况汇报

XX县地处浙江省北部、杭嘉湖平原西部，地势西高东低，境内共有大小河道条、总长公里，水库山塘座，圩区个，水域面积.平方公里。自年按照浙江省委、省政府统一部署、全面建立河长制以来，我县以“河长领衔治”为主抓手，充分发挥各级河长在河湖库塘管理中的“管、治、保”作用，特别是中办、国办《关于全面推行河长制的意见》出台后，我县紧密结合实际、迅速贯彻落实，创造性地开展工作，有力推动了水环境综合治理。年以来，全县水环境质量极大改善，个县控以上水环境质量监测断面Ⅲ类水以上比例从.%提升到%，连续三年获得浙江省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”。现将我县全面深化落实河长制工作情况汇报如下：

一、前阶段落实河长制主要做法及成效

（一）突出“领衔治”，夯实河长制责任。自年月起我县就建立河长制，通过不断健全组织机构、完善工作机制、严格督查考核，河长制最大限度地发挥了打通水体管护“最后一公里”的效果，凸显了水环境综合治理工作“总抓手”的地位。

一是组织领导权责到位。根据工作实际，我县不断健全河长制组织机构和河长结构体系，设置县、镇两级河长制办公室，成员单位从最初的个部门扩展到个部门，职责从参与水环境综合治理十大工程升

级为牵头领衔六大任务项工程，职能范围不断延伸。河长构架从县—镇—村三级河长扩展为县—镇—村—组四级河长（其中县级河长名、镇级河长名、村级河长名、组级“塘长”名），有效完善了管理网络；设置双总河长岗位，由县委书记、县长担任，并各领一条具体河道，以“一把手”抓、抓“一把手”决心，显现河长守水有责的核心理念。

二是运行机制落实到位。创新建立“一书两单”，总河长与下级总河长签订责任书、“军令状”，河长办向每位河长印发责任告知清单，并将巡河问题信息反馈单及时报送有关河长，抓好问题整改落实。着重抓河长“巡”，以巡河量化为标准衡量河长到位率，其中县级河长不少于每半月一次并建立集体巡河机制、镇（街道）级河长不少于每旬一次、村级河长不少于每周一次、“塘长”巡查做到日常化。落实河长述职、河长离岗交接、河长制公示牌信息更新等制度，确保河长履职尽责。推行交叉巡河制度，加强跨区域河道相关镇（街道）、村（社区）间的统筹协调，形成责任共担、问题共商、目标共治的河长治河工作格局。

三是督查考核力度到位。建立健全河道巡查指标月度通报、项目进展季度通报、河长工作考核结果纳入年度综合考评等递进式系列考评机制，将河长制考核纳入镇（街道）、部门综合考核、领导干部个人考核范围，以“一级抓一级”的督考模式、常态化的指标体系，确保河长制工作落实到位。实行巡河指标末位约谈制，每季度公开约谈排名末位的镇（街道）河长办负责人，二次末位直接约谈该单位总河长，严肃河长履职纪律。每年开展优秀“基层河长”评选，在村级组织换

届人才选拔、镇（街道）干部培养中，将河长工作情况作为干部培养、使用的重要依据，全力打造基层治水铁军。

（二）打好“组合拳”，强化河长制实效。坚持以问题为导向，以实实在在落实河长制六大任务为核心，形成了“众河长找问题、河长办订方案、总河长作部署、各方面抓落实、全体河长领衔督导”的工作机制，实行一河一策、一点一策、一片一策，打好截、清、治、修、管“组合拳”，实现标本兼治、水岸同治、城乡并治，扎扎实实提升河长制实效。

一是在截污纳管上持续发力。把截污纳管作为必须拿下的头一场关键战役，加快推进截污纳管扩面工程和雨污混排整治工程，不断健全污水管网、合流管网、老旧管网“三张网”。截至目前，全县累计建成城镇污水管网×公里、污水处理厂×家，完成入河排污（水）口排查整改×个，县城污水处理率达到×%，城镇污水处理厂平均运行负荷率达到×以上；农村生活污水治理实现“一根管子接到底”，农户受益率达×以上。今年计划新建扩建的×家污水处理厂已全面启动，其中新安污水处理厂完成主体工程的×；全县共排摸出×个重点片区，加快推进雨污分流改造；对全县工业企业全面检查，列出×家重点企业雨污进行分流改造，完成改造×家、投入资金×万元；全县餐饮汽修行业雨污混排专项整治已建立“一户一档”动态管理机制，完成规范排污整改×家。

二是在清淤治污上深处着力。强化“治水不清淤就是治标不断根”意识，深入推进清淤治污深化工程、项目建设提速工程和小微水体专

项治理工程，最大限度消除水体污染的病灶。三年多来，共清淤疏浚河湖库塘×余万立方，填泥回矿、吹泥入堰、捻泥入田等多种方式让淤泥变废为宝；累计完成治水投资近百亿元，其中水利投资近×亿元，扩大杭嘉湖南排、苕溪清水入湖河道整治等一批重点工程投入使用。开展“清三河”攻坚战，河长领衔包干、挂图作战，全县×条共×公里的“黑河、臭河、垃圾河”全面治理到位，成功创建省级“清三河”达标县。探索沟渠、池塘、浜兜、零星湿地等小微水体三级分层治理，共排摸小微水体余处，个问题小微水体完成整治，个小微水体得到提升，率先通过市级验收。

三是在源头治理上强势用力。坚持把生产生活活动作为污水产生的源头，强势推进产业结构优化升级工程和农业农村污染防治工程，全力从根子上消除水体污染。三年多来，共整治涉水排污企业家，关闭矿山家，完成废弃矿山治理家；生猪养殖场从家规范至家，家温室龟鳖养殖场全面实现“清零”目标。在全省率先全面开展水产养殖尾水治理，目前已开工.万亩、建成运行.万亩。创新实施“一把扫帚扫到底”城乡环境管理一体化模式，城乡垃圾收集覆盖率和生活垃圾无害化处理率均达到了%。持续推进化肥和农药减量增效，农药废弃包装物回收率达到%以上、处置率%。

四是在生态修复上凸显活力。着眼“水清、流畅、岸绿、景美”目标，深入实施河道水质提升工程，不断加大水生态保护修复力度，切实提高水体的自净能力。启动实施中心城区水环境生态修复工程，通过引水活水改善中心城区水生态环境。以示范打造为引领，结合中

小河流重点县、美丽乡村、小城镇建设等项目，通过水系沟通、景观建设等“治微九式”生态治理法，多个“河畅、水清、岸绿、景美”的生态示范河道景观和小微水体公园脱颖而出，受到群众好评。

五是在长效监管上保持定力。立足常态化、可持续，大力实施水环境长效管理工程，坚决杜绝时紧时松、时好时坏现象出现。将河道保洁纳入“一把扫帚扫到底”城乡环境管理一体化模式工作内容，同时加大巡查力度，及时发现存在问题，严防水质反弹等情况发生。积极发动社会群众参与河道长效管护，进一步提升群众治水认知率和参与率。完善“村规民约，在全县推广的“家庭护水公约”，将房前屋后的水体水岸环境保洁纳入“门前三包”。构建舆情回应机制，充分借助社会监督力量，提升全民监督意识。

（三）探索“创新版”，彰显河长制特色。深化拓展河长内涵和外延，倡导壮大不同层次和类型的“河长”，拓宽公众参与渠道，使之成为“行政河长”的重要补充，不断织密河长水域管理责任网。

一是“跨界河长”破解难题。为破解跨县区流域性联动治水难题，我县与南浔、桐乡等周边地区探索交界区域水环境联防联治工作机制，建立县—镇—村三级联防联治平台，开展联合执法、交叉督查等，消灭管理盲区盲点。今年，进一步与桐乡在交接河道试行互聘村级“跨界河长”，在坚持河道属地管理的基础上，形成跨界河道“一河双河长”制，建立月度工作例会、联合巡查治理等工作机制，细化联合管护工作规范，成功实现两地“河长”资源共享、效率优化。此外，对重点河道探索试行AB岗“河长”制，确保到位不缺位。

二是“民间河长”各显神通。根据不同水域管理特点，向社会招

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