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河长制总结|学校河长制总结

时间：2022-01-10 13:25:25 浏览次数：次

河长制总结

河长制总结的进行是为了进一步加强水环境治理工作，下面河长制总结是想跟大家分享的，欢迎大家浏览。

河长制总结【1】

一、制定背景

多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验：水环

境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有

效治理，水务部门即使再增加人力物力财力的投入，水

环境质量也很难有质的飞跃。源头治理是实现水环境质

量大幅提高的唯一途径。水务部门能管河里，管不了岸上，改革创新现有管理体制，才能真正实现源头治理。

河长制正是在这种背景下应运而生，破除原有水环境管

理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度，实现

河道里和河岸上责任统一，最终达到源头治理的目的。

北京市实施河长制是学习借鉴浙江、江西、天津等

省市的治水管水经验。2014年5月，金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施河长制进一步加强水

环境治理工作的意见做出批示，要求结合北京实际提出

意见。2015年初，结合水利部河湖管护体制机制创新工作，北京市首先在海淀区开展了河长制试点。

二、试点经验

2015年初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落

实河长制工作方案》，同时出台了河长制工作方案实施细则、考核评分标准。成立了主管区长任组长，区发展改

革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单

位的区河长制工作领导小组，领导小组办公室设在区水

务局。各镇镇长担任镇管河道的河长，负责组织划定镇

管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污

治污、水环境持续改善等工作。区水务局成立了由10人组成的河长制工作管理办公室，负责组织各成员单位对

河长制工作落实情况进行检查和考核，考核结果作为拨

付河道养护经费的依据。检查考核主要由各镇每月自查

和领导小组双月检查两部分组成，综合考核每半年一次。检查考核结果及时通报给成员单位。

海淀区河长制实施一年来，各镇、乡、街道办投入

大量人力物力用于河湖环境管理，全区河湖水环境质量

大幅提高。大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、

岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。

三、全市推广

2015年底，北京市水务局在前期调研和试点的基础

上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，2016年4月19日通过北京市政府常务会。6月3日北京市政府办公厅

正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理河长制工作方案的通知》(京政办发28号)。7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会，推进河长制实施

工作。北京市河长制工作方案主要包括以下内容(四个工作机制，三项工作任务)：

(一)四个工作机制

1.总河长制

市、区两级分别设总河长、副总河长。市、区总河

长为市、区河湖生态环境管理工作的总督导，分别由市、区政府主要领导担任，对辖区河湖生态环境质量负总责。市、区副总河长为市、区河湖生态环境管理工作的总调度，分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长

担任，对辖区河湖生态环境管理工作负总责。

市、区总河长办公室设在市、区水行政主管部门，

办公室主任由水行政主管部门主要领导担任，负责落实市、区总河长、副总河长决策部署，具体协调推进河湖

生态环境管理相关事宜，并组织开展监督、考核等工作。

2.市管河湖工作机制

市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级河长。区级河

长由河湖属地区领导担任，负责明确河湖及周边生态环

境管理责任单位和责任人，组织协调有关单位对河湖及

周边开展综合治理，统筹抓好市管河湖生态环境管理相

关工作，并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情

况进行监督。乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立河长助理，由市管河湖管理机构主要领

导担任，负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关

工作，定期向区级河长汇报工作情况。

3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制

区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)

两级河长。区级河长由河湖属地区领导担任，负责组织

协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，建立健全河

湖管理机构，强化对本行政区域内中小河道的管护工作，根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金，并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导

担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生

态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立

河长助理，由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任，负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关工作，定

期向区级河长汇报工作情况。

4.日常管理工作机制

1.建立河长定期巡查机制。市、区两级总河长、副

总河长每半年至少开展1次巡查，区级河长每季度至少

开展1次巡查，乡镇(街道)河长每月至少开展1次巡查。

2.建立工作例会机制。各级河长要根据实际情况定

期召开工作例会，听取有关单位的工作情况汇报，对相

关工作进行协调和部署。

3.建立监督考核机制。市总河长办公室要牵头制定

河长制考核办法，对落实河长制的情况进行考核;上级河长要加强对下级河长、河长助理及有关单位的监督，发

现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区，市总河长办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。

(二)三项工作任务

各级河长要按照河长制工作机制的要求，加强领导、完善措施，加强统筹协调，扎实推进三查三清三治任务。

1.落实三查责任

一是严查污水直排。定期开展河湖排污口调查，摸

清底数、查清源头，认真做好相关监督管理工作，依法

依规处理违法排污行为，并追究有关单位和人员责任。

同时，建立污水直排公众举报机制，充分发挥群众监督

作用。

二是严查垃圾乱堆乱倒。将河湖日常巡查责任落实

到人，发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土

等现象，要及时有效处置，依法依规追究有关单位和人

员责任。

三是严查违法建设。加大河湖违法建设排查力度，

建立工作台账，制定整治方案，逐步予以拆除。

2.落实三清责任

一是清河岸。加强河岸湖岸用途管控，全面清理河

湖管理保护范围以内的低端业态，有序退出农业种植、

养殖。

二是清河面。加强河湖水面清理设施维护管理，做

好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切实保持河

湖水面清洁。加强河湖生态环境用水管理，根据气象条

件进行水资源精确调度，并充分利用再生水、雨洪水泄

污蓄清。

三是清河底。做好河湖水质水量监测工作，每3-5

年开展一次清淤疏浚，及时清除影响行洪的障碍物。

3.落实三治责任

一是治理黑臭水体。要按照一河一策的原则，认真

组织制定黑臭水体治理方案，扎实推进黑臭水体治理工作。到2017年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到2018年底，基本消除全市范围内的黑臭水体。

二是治理河湖面源污染。加大农业农村面源污染治

理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市农药利用率提高到45%以上，化学农

药施用量减少15%以上，全市测土配方施肥技术物化落

地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度，提

高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业，有效减

少进入城乡排水系统的污染物。加强农村地区生活垃圾

收集处理工作，严格落实户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理的工作要求。

三是治理河岸湖岸生态环境。建立河湖与周边生态

环境联建联管机制，河湖管理保护范围以内的环境管理

工作要与其周边地区环境管理工作统一标准，统筹实施。

四、河长制进展

根据河长制工作方案，北京市水务局牵头制定全市

河长制相关相关制度和标准，推进各区建立区级河长制

组织和考核体系。具体进展情况为：一是在全市河湖生

态环境检查和通报工作制度的基础上，制定了《北京市河湖生态环境管理河长制考核办法》。二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。三是制定了《北京市优美河湖评选办法》，作为河长制考核表彰的内容。已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。四是开展培训、

调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考

核体系。

目前，全市河长制组织体系已基本完成，正在制定

和完善市、区两级检查考核制度，2017年正式实施。

河长制总结【2】

根据市委市政府的统一部署，乡党委政府秉承把山

区当景区一样来打造，建设宜居宜游美丽乡村的总体思想，结合党的群众路线教育实践活动，明确责任、细化

方案，落实措施，扎实推进五水共治各项工作。经过几

个月的努力，全乡五水共治工作取得了良好的成效，河

道环境卫生得到全面提升、农村生活污水治理日趋成熟、群众卫生观念日益增强，现将工作情况汇报如下：

一、宣传联动，吹响治水集结号。

借群众路线之东风，积极开展入户宣传活动，引导XX群众以全乡总动员，全民同参与的精神风貌，全力助

推五水共治顺利开展。一是宣传发力造氛围。众人拾柴

火焰高，通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机

短信等形式，大力宣传五水共治，深入发动党员干部积

极响应，身先士卒，争当治污排头兵，号召群众踊跃参与，积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。把五水共治作为践行群众路线教育实践活动的有效载体，以踏石

留印、抓铁有痕的决心，发挥走村入户宣讲团优势，深

调研、听民声、征民意，群策群力，拉开全民治水新帷幕。三是多方借力齐治水。五水共治行动，从娃娃抓起，引导学校上好爱水、惜水、护水必修课。紧紧围绕文明

用水大主题，开展了小点子、大智慧，我为节水献良策

活动，让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。此外，

还开展了大手牵小手、五水共治齐出力活动，呼吁家长

朋友们踊跃投身到五水共治的行动中来，为爱水、惜水、护水出一份力，让五水共治走进每一个角落。

二、百日攻坚，打赢治水第一仗。

在全乡范围内广泛开展以清障、清淤、清垃圾为主

要内容的三清专项整治，努力把XX打造成为河畅水清、岸绿景美、人水相亲的宜居宜游美丽乡村。一是开展集

中摸排。以实地走访的形式对各村每个角落进行全面摸排，重点是对脏乱差以及卫生死角、边角地区等进行拍

照取证、逐

一登记备案;二是组织集中曝光。将前期拍摄的86

个卫生死角以ppt的形式，在全乡环境卫生工作会议上

逐一亮丑和对比，并在此基础上按村下发清单式的目标

任务书，做到情况清，任务明;三是开展集中行动。利用半个月左右的时间，要求各村对照目标任务书，结合群

众路线教育实践活动，组织发动党员群众以义务劳动、

筹工筹劳的形式进行地毯式清理。乡设特设专项资金对

按时完成的村进行奖励。并于3月11日，在市检察院结对帮扶下，组织全体机关干部、全乡妇女干部、XX两村

全体党员、两委干部、保洁员共计150余人，集中开展

了以清理河道，清洁家园为主要内容的义务劳动，共清

扫道路7公里，清洁河道5公里，清理河道障碍物7处，清理乱堆乱放20余处，清除垃圾5吨有余，全面打响五水共治第一仗。

三、标本兼治，打好治水攻坚战。

治水先治污，治污要治本，乡党委统筹兼顾，全面

出击，铁腕治水。一是全力启动农村生活污水治理新模式。农村生活污水治理是我乡实现五水共治的重中之重，更是实现美丽XX建设难点与突破点。乡党委政府立足实际，牢牢把握为民、务实、清廉的路线要求，坚持规划

引领、试点先行，全面提升的工作方针，因村施策、分

类治理，扎实推进全乡生活污水的生态化治理工作。今年，将XX村和xx村作为试点先行村，分别定位为污水治理扩面改造村和污水全面治理村，力争在三年内实现所

有行政村的污水处理全覆盖。截止目前，xx村的生活污

水治理工作已正式进场施工，而XX村也已做好规划设计，开始施工单位及监工单位的选排。二是竭力探索禽畜场

污染整治新思路。XX江是剡源水库的源头水，途径全乡

6个行政村，全乡共有53条小溪坑。为切实加强饮用水

源头保护工作，保障人民群众身体健康，我乡大力开启XX江沿线污染源治理工作。一方面，科学规划畜禽禁养区，将XX江沿线两岸圈定为畜禽禁养区，改善两岸生态环境;另一方面，疏堵结合，着力建设生态养殖区，完成xx养殖场畜牧粪便填埋池新建工作，并与养殖户签订协议，实现粪便无害化处理。三是大力推进XX江小流域综合治理新发展。为切实加强水环境的保护治理，解决水

土流失、河岸坍塌、河道淤积和地质灾害频发等问题，

乡党委以防洪水、保供水为出发点，坚持标本兼制、综

合治理、长期保护的治理方针，总投资300万元用于建

设生态护岸，修筑拦沙坝5座、沉沙池17个、蓄水池12个以及排水沟1200余米等基础设施，有效水防治土流失、全面提升沿江村落的总体防洪能力，不断强化水环境保护，提升人居大环境。此外，鼓励有条件的村实施农村

饮用水改造，引导教育群众合理使用农药，加强饮用水

水源保护，最大限度的让农民喝上安全优质水。完成荷

岭水库除险加固工程，提高整体防汛能力。

四、建章立制，打胜治水持久战。

为进一步贯彻落实五水共治的决策部署，打造生态

和谐、环境优美的景区式新农村，乡党委政府以战略思

维谋全局，迈好第一步，走好每一步。一是查漏补缺，

抓好回头看工作。以严要求、高标准、重实效的态度，

对照任务清单，对前期摸排曝光的86个卫生死角、边角、重点整治区进行一对一回头看检查。对新发现的卫生死角、边角实行即时通报，要求现场整改;对整治到位的村兑现奖励基金;对整治不到位的村，取消奖励，倒追责任，限期整改。二是精益求进，抓好河长制管理。以乡长为

总河长，村书记为村级河长，以及33名专职管理员一起组建河长管理队伍，并针对每条溪流的现状，明确每条

河道的污染源治理方案和整治方案，做到一河一策、一

河一档。三是再接再厉，抓好常态化建设。在河道沿岸设立河长公示牌，对全乡53条河渠的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示，进一步增强公众监

督力度。不断健全河长制、卫生保洁机制和巡查监督制

等长效保洁机制建设，加强保洁、清运人员的业务培训

和考核管理，务求环境保洁制度化、常态化、持久化。

河长制总结【3】

一、河道基本情况

河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级

1条长15.7公里(单边)，区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制方千娄直河在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城

隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。

2008年以来我们先后投资6185.62万元对10条长

25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元

对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直

河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河

庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新

江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水

及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。

二、工作进展情况

(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工

委书记为组长、办事处主任为第一副组长五水共治工作

领导小组，

明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下

设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处

理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防

洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。

(二)建立河长制，实施一河一策。街道及时出台了

河长制管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根

据河道性质落实了河长，其中流经本街道的1条省级、

四条区级河道由区确定四套班子的领导任河长外，街道

内其它12条河道由街道班子领导担任河长，有关科、办担任河长单位，河道流经地的村书记担任属地河长，使

我街道的主要河道实现了河长制管理全覆盖。同时我们

对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河

道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了一河一档。同时根据每

条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了一

河一策。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。

(二)推行河长制，推进各项工程建设。

一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿

塘河，

长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的

准备工作。

二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要

以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸

砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。

三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290

平方米，现已拆除10间，计168平方米。

三、建议和要求

(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。

(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。