[政协机关党建工作经验交流材料]党建工作经验材料

政协机关党建工作经验交流材料

**市政协按照新时代党的建设总要求，充分履行《党章》赋予党组的新使命，探索实施“三个三”工作法，健全党组“总揽统筹、推动落实、问绩问效”抓党建机制，扛实党组加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党的政治责任，解决政协机关党建“灯下黑”问题，开创政协党建工作新境界，推动政协事业新发展。

“三份清单”建起党建工作责任“明白账”

责不清、账不明，会使党建责任“悬空”、重点任务“放空”、问题整改“落空”。**市政协党组开列三级书记责任清单、重点任务项目清单、问题整改清单三份“处方”，实现岗位责任具体化、目标任务项目化、整改落实精准化，以清单化管理模式整治机关党建“三空”顽症。

开列三级书记党建责任清单。针对机关各部门负责人在落实“第一责任人责任”和“一岗双责”的过程中往往容易将精力更多地放在业务工作，从而忘记书记身份、不抓党建工作等问题，围绕履行第一责任人职责和年度党建目标，制定了年度党组书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单，细化党组书记责任清单18条、机关党委书记责任清单20条、党支部书记责任清单23条，明晰三级书记岗位责任，以责定单、照单履责、按单问效，层层传导压力，逐级压实责任，推动三级书记把责任扛在肩上，做到心中有数、手上有活。

开列年度党建重点任务项目清单。借鉴抓项目建设的经验，建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工

作机制，使党建任务项目化、可操作、能落地。2018年，围绕市委部署，结合政协实际，党组制定了年度党建重点任务项目清单，确定了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，党支部规范化建设、党员干部能力作风建设等9个重点党建项目，按照“一个项目、一班人马、一套方案、一抓到底”的要求，细化标准、明确责任、任务到人、限定时间，聚焦重点、精准发力，倒排工期、挂图作战，形成“围着项目转、盯住项目干”的工作导向，确保党建项目按时按质“完工”。

开列党建工作问题整改清单。党组坚持正视问题、主动应对、积极整改，把日常发现、上级巡视巡察和述职评议、检查考核等点出的问题，及时列出整改清单，细化整改措施，明确责任人、整改时限，建立整改销号制度，强力推动问题整改落实。树立“党的一切工作到支部”的理念，以提升组织力为重点，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，制定了政协机关党支部规范化建设37条具体标准，全面开展达标创建，促进党支部工作转型升级，实现了党建工作常态化、长效化、规范化。比如，面对“三会一课”等党的组织生活、支部活动难以正常开展等问题，坚持举一反三，对标对表，开列整改清单，一个问题一个问题“抠”，促进党支部工作转型升级。现在，从党组成员到普通党员都按时参加“三会一课”等支部活动，因事因病都履行请假手续

“三化机制”念严党建责任落实“紧箍咒”

**市政协党组围绕明责、履责、追责，构建主体明确、职责清晰，

上下衔接、环环相扣的闭合式党建责任落实链条，推动政协机关党建工作责任精准落地。

定量化明责。对照习近平总书记严厉的“三问”，党组制定了抓党建工作责任制，明确党组每年至少专题研究2次、向市委专题报告1次党建工作、至少召开1次政协系统党建工作会，党组书记每年至少听取汇报、研究指导党建工作4次，党组成员每年至少听取汇报、研究指导分管领域及联系支部党建工作6次，以定量的方式强化党组及成员抓党建的主动意识、主业意识、主责意识，推动了党组抓党建主体责任、党组书记第一责任和成员共管责任落实落地。

常态化督责。党组严格整治平时不认真抓、临时突击补材料应付检查考核等问题，建立“月报、季督、年考”机制，推动党建工作抓在日常、严在经常。实施党建工作“动态管理、实时跟踪、反馈报告、督查督办、评议考核”制度，每个月末各党建责任人向党组报告工作推进情况1次，未完成阶段性任务的及时“补课”，以时间倒逼进度，确保按时按质“交卷”；每季度对照责任清单、项目清单、整改清单督查1次，发现问题及时提醒通报，人对人、面对面点问题、促整改，积小胜为大胜，图近功至恒远；每年末开展党组成员、机关党委书记、党支部书记抓党建述职评议1次、党建考核1次，评议考核结果与评先评优直接挂钩，把党建“软任务”变成了“硬指标”，有效推进党建责任直达末梢、落地见效，破解了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的困局。党支部书记们说：平时不抓、临时突击补材料应付检查考核这一招不管用了。

严厉化问责。动员千遍不如问责一次。针对党建责任不担当、不履职、不尽责的人和事，党组制定了党建工作责任问责办法，举起问责利器，以“不落实之事”倒查“不落实之人”、追责“不作为之人”，对抓党建失职失责者，视情节轻重给予通报、约谈、诫勉、组织处理、纪律处分等问责，把党建责任制由“橡皮筋”变成“硬约束”。实行抓党建失职失责“一票否决”，做到失责必问、问责必严，推进党建责任硬起来、工作实起来、支部强起来。党组制定了党建工作责任问责办法，对抓党建失职失责的责任主体及相关责任人，视情节轻重给予批评教育、约谈提醒，或者予以通报、诫勉、组织处理、纪律处分等问责。2017年度，1名机关党组织书记因抓党建履职不力受到通报问责，虽然他的业务工作很出色，在考核测评中“优秀票”也较高，但党组坚决取消了其年度考核优秀和评先评优资格，将其年度考核奖降为二等次。此事在市政协机关引起了强烈震动，大家纷纷谈到：想不到党组这么较真！想不到支部书记虽然是兼职，但党建抓不好也会被问责！

“三双制度”破解党建与政协工作“两张皮”

各敲各的锣、各打各的鼓，往往会形成机关党建与政协职能工作“两张皮”。**市政协党组坚持把党建融入政协职能工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，建立政协机关党组织和党员服务政协委员、服务脱贫攻坚、服务驻地社区“三双制度”，实现党建与政协工作良性互动、相互促进。

建立服务委员“双联系双指导”制度。政协委员是政协工作的主

体，政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。党组坚持以委员为中心，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，建立了党组成员、党员委室主任联系指导政协委员活动小组，机关党员联系指导基层政协委员的“双联系双指导”制度，给予每个政协活动小组和每名基层委员相应的履职经费，在市委党校全员培训了新一届市政协委员和政协机关党员干部，指导委员利用各项履职活动和委员履职平台，发挥界别优势，维护核心、围绕中心、凝聚人心，在推进**跨越发展、增进人民福祉中体现人民政协的政治担当和政治责任。近四年来，委员共形成协商报告37个、课题研究报告31个，提出210条具有前瞻性、科学性和可操作性的意见建议。2017年度，36件优秀提案受到市政协表彰，3名委员和6名提案工作者被评为省级“提案工作先进个人”。

建立服务脱贫攻坚“双挂钩双推进”制度。打赢脱贫攻坚战是各级党组织最大的政治责任、最硬的政治任务。结合脱贫攻坚“挂包帮”定点帮扶工作，党组建立了“机关党组织挂钩联系贫困村党组织、党员干部挂钩帮扶贫困群众，基层党建与脱贫攻坚双推进”制度，派出2名处级干部、2名党员干部驻乡驻村帮扶，63名党员干部挂钩帮扶98户贫困农户，帮助挂钩村加强党组织建设，帮助贫困群众谋致富之策、找致富之路，实现了党建与脱贫攻坚“双推进”。市政协机关党委与永德县大山乡笼楂村党总支以提升组织力为目标，结对开展“共建一个坚强有力的党组织班子、一支素质过硬的党员干部队伍、一个功能实用的活动阵地、一套务实管用的工作制度、共创一份群众

满意的工作业绩”“五个一”活动，与挂钩村一起建强党支部、实施精准脱贫、推进乡村振兴，与贫困群众一起建好安居房、找准致富路。2016年以来，我们帮助挂钩村建设办公楼1幢、村组活动场所7个，完成农村危房改造258户，创建农民合作社3个，人均有特色产业达5亩以上，日益富起来的贫困群众由衷赞叹：市政协机关作风大转变，帮扶有办法，我们一定要早日摘掉穷帽子，和全国人民一起过上好日子。

建立服务社区“双报到双服务”制度。党组牵头建立了机关党委集中组织48名在职党员到驻地社区报到服务、分散回居住地8个社区报到服务的“双报到双服务”制度，建立党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”机制，实现了政协机关与驻地社区同联心同携手、共驻共建共发展。2017年以来，组织机关党员到社区开展志愿服务4 批184人次，党员参加社区相关活动168人次、收集各类诉求96条、形成社情民意30件，报送《社情民意专报》15期。

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