某村对口帮扶工作计划与某村软弱涣散党组织整顿工作方案汇编
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某村对口帮扶工作计划与某村软弱涣散党组织整顿工
作方案汇编
某村对口帮扶工作计划
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:
一、XX村基本情况
XX乡XX村,地处XX县成东北方,XX乡人民政府东南部,东靠后河,与XX镇XX村隔河相望,西邻XX村村,南与XX村隔河相望,北与XX村相接,全村总面积约5.6平方公里,距县城约10公里,距XX 乡场镇约20公里。全村辖12个村民小组,现有855户,3369人,精准贫困户163户,695人,享受低保206人,五保9人。全村现有耕地面积2088亩,森林面积3862.9亩,水域面积1100亩,有山坪塘66口。主要经济来源为种养殖业和外出务工收入,粮食作物有水稻、玉米、马铃薯、豆类等,经济作物以青脆李等水果种植为主,养殖业以家畜家禽和养鱼为主。全村通水泥路近20公里,但仍有5社和8社(原11社)两个社的部分院落不通公路。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调
动全体村民积极性,全面推动XX村经济、精神文明双发展。根据XX
村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富脑工程:
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十
八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素
质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员
通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人
尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。
(2)拟邀请县农业局、畜牧局、水保局等相关部门专家以及种养殖大户,适时进行种养殖技术的指导;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富
思路,学习种养殖等技术。
2.富农工程:
(1)引导村民调整产业结构。借助土地流转,引进公司,采用“公司+农户”模式发展种植青脆李300亩,核桃150亩栀子150亩,提高经济作物在农作物种的比重,为脱贫致富奠定产业基础。
(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金发展生猪、鸡鸭养殖,利用江口胡尾水和村上的66口山坪塘发展渔业养
殖。广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,维修1社店里提灌站,整治1社、2社、10社、12社5口山坪塘,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
(4)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
(二)基础设施工程
1.新建龙马泥结碎石路3.5公里,硬化1社、3社、4社、5社、6社道路4、1公里,维修整治9社舍道路,确保村民出行通道。
2、配齐配全村两委办公用设施,完善为民服务功能,发挥好村两委带头人作用。
3.大力开展村居环境综合整治。新建垃圾池4处,搞好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
2.协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.借助村级阵地紧邻学校的优势,利用学校操场,添置健身器材,加强村民和学生的健身热情,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立工业园区管委会下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责工业园区与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)加大帮扶力度。工业园区管委会各股室和全体干部职工要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,共同完成帮扶任务。
(三)驻村干部要认真做好调研,掌握第一手资料,为帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
某村软弱涣散党组织整顿工作方案
根据全市组织工作会议精神,为进一步夯实基层党建工作基础,结合XX基层党组织建设实际,镇委研究决定,拟在XX村开展软弱涣散党组织整顿工作,具体方案如下
一、基本情况
XX村位于XX集镇南2公里,辖5个村民小组,259户,1151人,耕地面积1660亩。村党支部下设3个党小组,有正式党员26人,培养入党积极分子3人。全村在外务工经商400多人,农田种植以传统的粮棉为主,是一个典型的农业村。20**年全村集体收入25000元,人均纯收入5200余元,村集体经济薄弱,负债30多万元。
二、存在的问题
通过召开座谈会、走访党员、群众代表,广泛调查群众,发现XX 村党支部主要存在五个方面的问题:
1、党支部书记公信力差,独断专行,其他干部缺乏担当,履职缺位,遇事相互推诿扯皮,班子不团结,战斗力差,凝聚力差,不能按要求完成党委政府交办的相关工作任务。
2、党组织活动开展不经常,党员“三会一课”制度落实不够,对党员缺乏教育管理,党员干部年龄老化,组织建设活力不强。
3、党员群众服务中心功能不完善,村“两委”干部服务意识不强,服务能力弱化,不能满足党员群众的需求。
4、村级财务不公开、不透明,干部、群众缺乏沟通交流,党员群众对村级重大事项的决策不知晓,参与度不高。
5、村级集体经济薄弱,债务包袱重,实事建设力度不大,民生工程相对滞后,群众满意度差。
三、整顿目标
选优配强村“两委”班子,班子战斗力明显增强,能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务;干部服务意识和服务能力增强,完善党员群众服务中心功能,落实420便民服务;落实“四议一审两公开制度”,强化财务管理公开,村“两委”班子的公信力明显增强;强化党员干部的教育管理,落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度,加强组织建设,增强组织凝聚力;力所能及的兴办实事,切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数,群众满意度增强。
四、整顿措施
一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨,也是村“两委”班子的标杆,选好党支部书记是班子建设的关键。结合XX村的实际,在充分征求党员群众意见的基础上,放开视野选好村党支部书记,认真组织对原村“两委”班子成员进行民主测评,考察推荐,优胜劣汰,配齐配强村“两委”班子,按照分线划块的原则,对村“两委”干部合理分工,明晰责权利,强化工作责任,落实过程监管,强化环节结账,努力争创一流。建立后备干部和入党积极分子台账,进行跟踪管理和考察。
二是落实420服务。因地制宜的建设便民服务大厅,完善服务功能,将420服务项目分解到人,开展服务项目培训,提升服务能力,落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度,深入推进420便民服务。
三是规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,在“七一”前后召开党员组织生活会,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神,开展民主评议党员工作,处置不合格党员。组织专班对村级财务进行清理审计,根据情况进行处理。同时,强化过程监管,严格实行村务财务双公开,重大事项实行“四议一审两公开”。清理村级“三资”,规范管理,市场运作,力争村级集体经济年收入过5万元。
四是力所能及的兴办实事。加强组级公路建设,消灭“
断头路”,实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖胜利渠,畅通主动脉,疏挖井坊沟渠,畅通毛细血管,加强河道沟渠管护,配套建设排灌设施,增强农业抗灾能力,提高丰产丰收指数。开展生态示范村建设和清洁家园建设,改善农村生态环境,提升群众幸福生活指数。
五是强力推动发展。把握政策,因地制宜的开展土地确权登记,建立土地流转交易平台,适度流转土地,增加村级积累。引导群众建立合作社组织,大力发展订单农业,调优种植模式,增加群众收入。
五、整顿要求
1、加强组织领导。市委选派市公安局政委、党组副书记XX任XX 村党支部第一书记,加强对集中整顿工作的指导。镇委成立XX村整顿软弱涣散党组织工作组,镇委书记XX同志任组长,党委组织委员XX 同志、XX工作片党总支书记XX同志任副组长,成员由XX、XX、XX组成。工作组住到村开展工作,XX村两委班子要全面配合,主动作为。
2、把握步骤方法。工作组要全面走访调查党员群众,组织开好党员群众代表会,广泛的收集群众意愿,找准存在的突出问题,明确集中整顿的方向和重点,按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”的要求,细化工作方案,实行项目化推进,对承诺整改的问题,整改一个,合格一个,销号一个,并及时向党员群众通报,在一定范围内进行公示,自觉接受监督。
3、落实整改责任。工作组要按照整顿方案细化日程安排,建立整改台账,将整改项目责任到人,明确整改标准和时限。要把握时间节点,开展督办检查,一步一个脚印,认真完成每一阶段的任务,避免形式主义走过场。对整改不力,不能按期按要求完成任务的,严肃实行责任追究。
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