【河北省人民政府国有资产监督管理委员会有关印发有关提高集团公】

河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《关于提高集团公司管控能力的指导意见》的通知

【法规类别】国有资产综合规定

【发文字号】冀国资[2009]7号

【发布部门】河北省人民政府国有资产监督管理委员会

【发布日期】2009.10.20

【实施日期】2009.10.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《关于提高集团公司管控能力的指导

意见》的通知

（冀国资〔2009〕7号）

省国资委各履行出资人职责企业，委机关各处室（部），纪委，监事会各办事处：为深化省国资委出资企业改革，提高集团公司管控能力，增强集团凝聚力和竞争力，有效管理经营风险，实现企业又好又快发展，省国资委研究制定了《关于提高集团公司管控能力的指导意见》，现印发你们。请各企业结合实际贯彻执行，并注意总结经验，及时向省国资委报告。

二OO九年十月二十日1 / 3

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3 关于提高集团公司管控能力的指导意见

为深化省国资委出资企业改革，提高集团公司管控能力，增强集团凝聚力和竞争力，有效管理经营风险，实现企业又好又快发展，特提出以下指导意见。

一、提高集团公司管控能力的必要性

集团公司管控是通过一系列制度安排，提高集团公司控制能力，充分调动子企业的积极性与创造性，有效防范经营风险的重要管理活动。

近年来，在省委、省政府领导下，省国资委出资企业改革发展取得明显成效，一些重点企业集团公司的规模扩大，实力增强。但随着企业规模快速扩张和市场环境剧烈变化，亟需通过制度安排和体系建设提高集团公司管控能力，这已成为当前一项重要而紧迫的任务。

集团公司是省国资委的监管对象，又是子（分）公司的出资人和国有资产的运营主体，承担着国有资产保值增值的重要责任。通过建立规范、完善、有力的集团公司管控体系，有利于推进集团内部资源整合，提升企业管理水平和有效管理经营风险，增强集团公司的控制力、竞争力和影响力；有利于破解集团公司跨区域、跨产业、跨所有制带来的管理难题，提高企业核心竞争能力，实现在更大规模、更广地域、更高层次上的科学发展；有利于完善国资监管体制，建立健全省国资委--集团公司--子（分）公司层层履行国资保值增值的经营责任体系，为实现国有资产保值增值提供体制保障。

二、提高集团公司管控能力的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以国家产业政策和省政府重点产业调整振兴实施意见为依据，紧紧围绕做强做大目标，建立具有中国特色的现代国有企业制度，完善集团公司管控体

系，推进管理创新，优化资源配置，防范经营风险，降低管理成本，提高企业的活力、实力、竞争力，确保国有资产保值增值。

（二）基本原则

科学合理原则。应根据集团公司资产规模、所处行业、外部环境及影响管控的其他因素，因企制宜，选择合适的集团公司管控模式，科学谋划企业发展战略、发展目标，合理设计组织架构，建立符合企业实际和现代企业制度要求的集团公司管控体系。

依法规范原则。以《公司法》、《企业国有资产法》、《证券法》等法律和3 / 3

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