行政执法档案管理工作中存在的问题及对策

摘要：行政执法档案对于行政执法机关来说是比较重要的，在落实公共管理职能的时候，可以把这个档案当作基础，正确开展行政执法机关的检查活动，能够充分显示出法定的主体和程序，而且可以掌握法定的事实。最主要的就是能够包括文书档案存在的传统优势，并且能够给相关的工作提供参考。

关键词：行政执法;档案管理;问题及对策

在行政执法档案中，会记录执法时期存在的各种内容，其中包括文字、声音以及图表，不过在这个时期也存在较多的影响因素，如此在进行行政执法档案管理工作的是好还是会存在一定的不足之处，在这种情况下，本网分析了现阶段行政执法档案管理时期的各种问题，针对这些问题提出了相应的解决措施，希望能够给有关部门提供一定的参考。

一、行政执法档案管理工作时期存在的不足之处

（一）行政执法档案安全管理不够规范，存在较多的安全隐患

现阶段我们国家的行政执法档案信息化管理还是处于刚起步的状态，在进行行政执法档案管理的时候选择的还是传统的管理方法，如此很难满足现阶段的有关需求，所以管理工作不够规范，而且不合标准，在收集和处理方案的时候比较容易产生违规的情况。不仅如此，大部分的档案管理部门对于管理工作没有一个正确的认知，对于档案管理工作也没有正确进行分工，如此管理人员在落实自己职责的时候，还是会存在较多的问题。最后就是，行政执法部门在管理档案的过程中，比较容易产生档案缺失的情况。

（二）行政执法档案移交和归档过程不够清晰

行政执法档案管理工作是一项系统的工作，对于管理人员来说需要参考有关的文献来开展管理工作。不过在进行操作的时候，因为档案管理人员专业性较差，所以在管理工作时期，难以掌握档案的实际类型。不仅如此，这部分管理人员对于档案文件盒的名字也没有正确进行标注，如此在查看档案的时候，比较容易出错，进而影响到之后的执法工作。

（三）行政执法档案整理措施不够统一

现阶段主要的问题包括这样几点：第一点，在排列行政执法档案的过程中，没有选择统一的处理方法，比较随意，如此就会产生混乱的情况，影响到对于档案的整理;第二点就是在装订档案的过程中，没有选择管理部门采取的措施，和管理部门选择的方法不够统一。存在这些问题的主要因素就是我们国家在行政制执法档案管理方面没有一个规范的制度，而且没有充分掌握行政执法的行业特征，没有统一档案的管理方法，如此行政执法档案管理很难发挥实际的效果。

（四）行政执法档案管理人员素质能力较差

现阶段行政执法档案专业人员队伍在专业素质和个人能力方面存在较大的差异，很难满足时代的发展需求。通过分析可以看出，如今档案专业出身的人员比较少，而且不具备专业的知识结构，工作人员学历比较低，缺少对于现代知识的掌握。因为存在较多的问题，所以很难满足新形势的发展需求，如此行政执法档案事业的发展也会受到较大的影响。

（五）重视力度较差

现阶段行政執法档案管理的工作人员在进行工作的时候，主要的表现就是没有一个正确的认知，而且不够重视管理工作。如今一些执法部门对于执法行政档案管理工作的认知就是保管存在的各种档案，仅仅正确存放即可，因此档案管理人员大部分都是兼职，岗位变动次数较多，在这种情况下，就会产生较多的问题，进而影响到管理工作的开展。

二、正确落实行政执法档案管理工作的方法

（一）增强重视程度

现阶段对于档案行政管理部门来说需要正确指导行政执法部门档案管理工作，而且需要增强和政府法制机构的联系，增加对于行政制定法部门的评查次数，深入进行执法检查工作，确保档案管理工作能够参考法律法规来开展各项工作。在这个时期，有关的部门需要积极宣传存在的各种法律法规，确保行政执法档案和档案管理人员对于执法档案管理以及保护工作有一个正确的认知，在选拔工作人员的过程中，需要优先选择那些个人能力较强，综合素质较高的人才，如此可以给行政执法档案管理工作的落实提供更加可靠的保障。

（二）健全追责制度

如今我们国家行政执法档案管理的责任制度还没有设置好，在追究责任的时候，还是会选择参考传统的法律法规。行政执法档案的内容和传统的文书档案存在一定的差异，不仅能够显示出档案的作用，而且可以展示政府的公信力，要是参考一般的档案管理责任来进行追究的话，就很难正确进行处罚，如此整体的管理效果也比较差。在这种情况下，就需要充分掌握行政执法档案管理时期存在的各种违规操作，而且需要明确需要承担的法律责任。不仅如此，也需要健全行政执法档案管理的责任追究制度，增强行政执法档案管理工作的规范程度，正确落实相应的职责，建立合理的工作格局，确保给之后的管理工作提供更加可靠的保障。

（三）正确进行行政执法档案信息化整理工作

如今我们国家信息化程度持续增快，行政执法档案管理工作也变得越来越信息化，现代办公工具得到了广泛的使用，使得档案管理工作变得越来越现代化和科学化。因此对于执法部门来说需要掌握信息化的发展需求，完善档案管理措施，在处理档案以及保管档案的过程中需要掌握计算机管理的需求，这样也可以更好地实现行政执法档案的网络信息化管理。

（四）增强对于执法档案管理人员的培训

行政执法档案工作是一项系统的工作，也是比较复杂的，对于工作人员的专业性有着较高的需求。为了确保我们国家行政执法档案管理可以诶满足信息化发展的需求，就需要增强对于管理人员的培训。其中能够选装按时针对执法管理人员开展专业的培训和知识教育工作，确保这些人员对于执法资料有一个正确的认知，而且需要增强这些人员的档案处理能力，满足信息化时代的管理需求。

（五）健全行政执法档案移交和归档工作

在这个时期需要掌握行政执法资料的实际内容，设置健全的收集制度，之后参考文件的特点和实际内容来进行收集和处理。之后需要参考各种行政执法档案管理的有关需求来进行整理，使得各种档案能够有序地进行排列，对于档案的标题需要做到清楚和简洁，而且需要标注好保管的时间，正确进行装订。最后就是需要实现统一管理，如此可以更好地进行保管以及实用。

三、正确落实执法三项制度，促进执法档案管理

现阶段各个地区开始广泛落实三项制度，其中对于执法的各种行为和全过程开展规范化的记录以及归档，确保能够做到全过程留痕以及可回溯管理，如此执法开放成都和社会化程度也会显著提升，监督工作的效果也能够显著增强。如今执法资料信息持续增多，给执法档案管理提供了可靠的保障，营造了一个良好的环境。如此就需要正确落实三项制度，确保执法档案管理可以发挥更加显著的作用。

行政执法案卷主要就是在执法活动时期建立，之后按照相关的法律法规来进行归档。对于管理人员来说需要正确检查和评估行政执法案卷，如此能够显著增强执法档案管理水平。在这个时期，需要正确评查执法案卷，确保能够及时地找出存在的各种不足之处，选择合理的方法来进行应对，确保执法整体水平能够得到提升。

四、正确开发使用支付档案，促进档案管理

现阶段档案工作现代化程度持续提升，能够实现执法档案资源的合理开发使用，如此也带来了更多的机遇。为了增强对于执法档案的开发使用，就需要提升工作人员的个人意识，设置健全的执法档案管理制度，增强对于执法档案资料以及数据的分析和研究。不仅如此，也需要增强执法檔案信息化水平，使其给法治建设提供更加可靠的保障。

五、结束语

总的来说，如今我们国家信息技术持续发展，行政执法档案管理也在持续进步，不过在发展的过程中还是会产生较多的问题。为了消除存在的各种问题，就需要选择合理的方法来进行应对，如此行政执法档案管理工作也会变得更加完善。

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