大用镇沈八村市级新农村建设情况说明 农村统一规划合村并镇

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呼兰区大用镇沈八村

市级新农村建设自检自查报告

哈尔滨市呼兰区大用镇人民政府

（2011年12月20日）

2009年，大用镇沈八村被省委、省政府确定为省级文明示范村建设村，被省委宣传部、省财政厅列为全省文明村建设示范工程建设20个高标准文明村之一。2011年，在省市有关部门的大力扶持下，通过村社共建，使村容村貌发生了可喜变化。按照上级对新农村工作自检自查的要求，我们成立了专门的组织，认真的作了自检自查，现将沈八村新农村建设规划及建设推进情况、存在的突出问题和下一步工作打算作以简要汇报:

一、2010、2011年新农村建设完成情况

1、从解决出行难问题入手，铺设村内白色路面8.4公里，东西5条，其他支线12条，沈八村道路全部为白色路面，道路硬化率达到100%。

2、从解决雨季排水难的问题入手，修建凹型槽，安装排水管16.8公里，使全村排水沟渠硬化率达到100%。

3、从改善生活环境入手，实施绿化工程，对沈八村内5条主街、所有辅街进行全面绿化，建设护村林，绿化总面积200亩。植树2万棵，种植花卉5万多棵,重点对村内主要街巷、健身场所、村委会院内、空闲地、坑塘进行绿化，种植具有观赏价值的花木、果树等。树种：云杉、金叶榆、杨树、垂柳、松树。努力形成一街一品的绿化风格，改善了村民的居住环境。

4、实施道路亮化工程，安装太阳能路灯167盏;现在的沈八村村民和城镇居民一样，晚上可以放心地外出散步，村民生活舒适度大为提高。

5、建设集办公室、阅览室、活动室为一体的综合服务中心1处，建筑面积约600平方米。

6、建设商贸、健身为一体的综合广场一处，铺设了广场砖，并安装了体育设施，广场附近建有公厕，便民商店等配套设施，使全体村民有了一处占地面积约5000平方米休闲场所;

7、为残疾人、弱势群体提供社会救助。在村综合服务中心东侧，建设6栋建筑面积为500平方米五保家园一处，计已为12户残疾困难群众解决了住房，采取散养五保户和残疾户相对集中、分散居住的模式，房屋产权归村集体所有，使困难群众全部得到安置。

8、实施放心水工程。新建自来水工程1处，为全村540

户解决了饮水问题，饮用水的水源类型为深层地下水，供水方式为集中式供水，引进了饮用水处理设备，对饮用水均进行了沉淀、过滤、消毒等处理，确保村民的饮水安全。

9、实施环境整治工程，出动人力2000多人次，车辆600多台次，清理路边沟5500延长米，垃圾52500立方米。共清理私建乱建5处，治理乱挂牌匾10余块；改厕45所、改圈80个、改厨30间、改造泥草房30户，75间、新建垃圾站25处。

10、在发展现代设施农业上，建温室27栋、大棚54栋，新建年加工杂粮4500吨的生产线一条。

二、新农村建设规划情况

2012年，是沈八村加快发展建设的黄金期。按照全省文明村建设示范工程实施意见的要求，我们计划在5年内把沈八村建设成农业生产现代化、公益事业配套化、村屯建设园林化、村风民俗文明化、村务管理民主化、农民生活小康化的文明示范村。

当前，我们突出在以下六个方面下功夫：

——推进农业机械化、科技化、标准化，加快实现农业现代化。发挥大用农机合作社优势，以加快绿色食品生产基地建设为重点，力争农机综合机械化率达到100%，规模经营土地面积80%以上，科技贡献率80%以上，粮食单产提高20％以上，到2015年，农村二、三产业增加值由目前20%增加到

40%。

——增加公益事业投入，实现公益事业配套化。推进农村合作医疗和农民医疗保险工作，完善低保制度，农民参保参合率达到100%。巩固农村义务教育成果，适龄儿童入学率达到100%。村自来水入户率100%。到2015年，清洁能源入户率100%，有线电视、无线网络覆盖率100%。

——改善村容村貌，实现村屯建设园林化。全面搞好农村环境改造，在路、林、水、村、街、院等方面，加大整治力度，进一步改善农村人居环境。通村路、村街路、入户路硬化率100%；住房砖瓦化率100%；街道路灯安装率100%；“四旁”绿化率100%；对5000平方米的休闲广场体育设施进行配套，实现绿化、美化、香化。到2015年，全村达到绿化园林化的标准。

——提高农民素质，实现村风民俗文明化。深入开展“十星级文明户”、“遵纪守法光荣户”评比活动，评选面达到100%，“十星级文明户”比重达到90%以上，形成崇尚科学、遵纪守法、关爱健康、尊老爱幼、邻里互助、和谐向上新风尚。无安全生产事故、重大火灾、越级上访事件，村民对治安满意率达到100%。

——强化村级组织建设，实现村务管理民主化。围绕建成“五个好”党组织，有效实施村务公开、干部考评、民主理财等制度，村级组织工作群众满意率达到95%；提高村民

自我教育、自我管理能力，加快形成民主治村氛围。到2015年，形成管理机制规范，村民素质普遍提高，村务管理民主，村级组织工作群众满意的创建格局。

——完善基础设施建设，实现农民生活小康化。从“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化）、“四改”（改水、改厨、改厕、改栏圈）、“三通”（通自来水、通电话、通有线电视）、两室（卫生室、图书阅览室）、一所（文化体育场所）入手，有效推进示范村建设，人居环境质量明显提高。给排水入户率达到90％以上，生活垃圾无害化处理率100%，工业污染排放达标率100%，畜禽粪便综合利用率100%。通过项目建设，使农民收入明显提高，种植业年人均增收1100元，养殖业年人均增收1000元，劳动力转移年人均增收1000元，争取示范村实现人均纯收入11000元，村民幸福指数明显提高，安全感、成就感、舒适感大为增强。到2015年，农民生活条件有质的提高，基本形成较为完善的农村社会保障体系，小康目标实现程度达到90%。

三、2011年新农村建设项目推进情况。

按照沈八村的建设规划，坚持循序渐进、科学安排的原则，确定了2011年三个大类9项主要建设任务，总投资14936.4万元，现将项目进展情况汇报如下：

（一）基础设施项目

1、农民居住楼项目

一是加快附属屯整屯迁移进程。规划农民新村集聚区，增强中心村吸纳功能，对5个200户左右附属自然屯实施集中搬迁，最大限度地提高土地利用效率。

新村建设完成时间：2015年。

投资公司：呼兰区大用镇现代农业农机合作社

投资金额：3500万元

建设目标：2011年新村建设计划吸收户数200左右自然屯1个，可提供农户入住户数200户，腾出宅基地面积3000亩，计划建设农民居住楼1万平方米，每平方米价格不超过1300元，不收入户费用，农民入住新居补偿空出的宅基地连同住宅，由新村与农户按市场价格达成协议后由村收回，经改造后建设成为高产示范田。目前已完成投资1500万元，建设农民居住楼1万平方米，170户农民的已经迁居。

2、村屯绿化项目

投资金额：100万元

对村内5条主街、所有辅街进行全面绿化，建设护村林，共植树3万棵，新增绿地2500平方米，种植花卉6万棵,形成一街一品的绿化风格，项目已完成。

3、集中供热项目

投资金额：600万元

为新建农民居住楼、温室大棚、村综合服务中心、五保家园提供集中供热服务，成本核算，并建设农民居住楼项目配套

设施，包括给排水、供电、有线电视、电话、集中供热等设备设施，其中新建一处秸杆压块厂，做为新型能源用于农民居住楼供热，项目已完成。

（二）公益设施项目

1、垃圾无害化处理系统项目

投资金额：216.4万元

新建垃圾无害化处理系统，使沈八村垃圾实现无害化处理，增建无渗化处理垃圾填埋场一处，占地面积9200平方米；周边绿化围栏880延长米；循环利用发酵池4个；新修道路1公里；购置垃圾箱100个、垃圾清运车3台、插车2台、铲车1台，项目已完成。

2、清洁能源项目

投资金额：400万元

新建1处1000立方米大型沼气站，为沈八村农民居住楼实施集中供气，入户率达到100%，让村民用上新型清洁能源，项目已完成。

3、骨灰存放堂项目

投资金额：260万元

一是建设450平方米二楼用于骨灰存放，二是50平房方米的值班室，三是用于祭奠的场所和院落共1500平方米。使村民告别旧风俗，沈八村的精神文明建设又上了一个新台阶，目前该项目已完成。

（三）发展生产项目

1、现代设施农业项目

投资金额：9600万元

计划建设温室300栋、大棚600栋用于生产反季蔬菜。现在主要完善园区内大棚、温室，水、电、路等基础设施，控制车间的配套设施，互联网24小时观测监测，目前建设温室300栋、会议室、接待室已完成，其它配套设施正在完善。

2、水稻智能化育苗项目

投资金额：360万元

呼兰区大用镇现代农业农机合作社投资360万元，建一处可供4万亩水稻育苗的现代化温室1处和相关配套育苗大棚。此项工作自浸种催芽起始时间4月10日，结束时间4月22日，分2个批次，共育种192吨，苗床可播种面积18.4万平方米，可插本田面积4万亩，其中自育秧面积1.7万亩，签订单乡镇4个，11个村屯，1530户，价格每盘3元。

水稻智能化育苗的优势：一是与普通水稻育苗相比成本每盘下降了0.8元；二是人工减少一半以上；三是苗齐苗壮，可提高产量20%。与自育秧相比效果明显，水稻智能化育苗充分展示了水稻育苗新技术、新工艺、新标准。实现了100%包衣芽供种，控制了播种量，实现了阶段性控温，实现了适时通风，练好苗，育足秧龄苗，稻苗移除后，可生产三季返季节蔬菜，按每季每栋0.8万元计算，每栋蔬菜生产亩效益

可达到2.4万元，目前该项目已完成。

3、省级现代农业科技示范园区项目

投资金额：2000万元

项目实施面积2万亩，标准化生产达到亩产800公斤以上。示范项目重点发展节水灌溉农业、在维护好示范区内现有沟渠桥涵等给排水设施基础上，打抗旱水源井68眼，购买50套喷灌设备，修排水干渠5公里，修田间机耕路6公里，扩建粮食储备库房1500平方米，晾晒场5000平方米，更新防护林400亩，侧土施肥2万亩，深松整地2万亩，实施中低产田改造，良种繁育，新品种示范试验。示范区在大用镇现代农业农机合作社统一组织下，按照统一整地、统一种植计划、统一供种、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一销售、统一收益分配等“六统一”生产方式，仅用20人就耕种了2万亩耕地，农产品达到高产、优质、安全标准，无公害、绿色、有机农产品认证程度高。据测产统计，示范区实施后玉米和大豆亩增产20%以上，种地成本下降30%，农民通过粮食增产、节约成本、劳动力转移等三项人均合计户均增收800多元。

由于2011年的建设项目较多，在时间紧、任务重的情况下，我们坚持谋划、推进和实施“三管齐下”，一是抓资金落实。二是抓村社共建。尽最大可能加快项目建设进程，为全年保目标、保进度、保形象奠定坚实基础。

四、存在的问题及下一步打算

一是由于人工用量大，导致劳力资源紧缺、成本高，对项目建设带来一定影响。

二是由于红砖、钢材、水泥、沙石等建筑材料价格上涨明显，直接增加建筑成本。

三是由于村集体积累不足，流动资金相对短缺。尽管省市扶持新农村建设的力度逐年加大，但与项目建设要求相比，缺口较大，今年项目建设资金比较紧张。

下一步，我们将以项目提速为重点，进一步创造良好条件，迅速展开新一轮新农村建设的高潮。一是加快附属屯整屯迁移进程。规划新建17栋，明年建设4栋农民新村集聚区，增强中心村吸纳功能，加快全镇200户左右附属屯农民实施集中搬迁，最大限度地提高土地利用效率。二是加快基础设施建设档次。在短期内，尽快完成农资超市、村内供排水、集中供热及医疗、购物、休闲等场所建设任务。三是加快发展现代农业。积极筹建蔬菜脱水、保鲜和粮食加工厂；规划建设高产示范田4万亩，其中核心区2万亩，全部连片改造为20个千亩大方。

通过自检自查，我们大用镇沈八村通过村社共建新农村取得的一点成效，但与上级要求还有一定差距。我们决心认真学习先进地区做法及经验，全面落实上级各项要求，抓住新农村建设的战略契机，以村社共建的

强大合力，为农村繁荣、农业发展、农民增收做出新的更大的贡献！

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