议国有企业的财税管理

摘要：当前，随着经济社会的发展进步，国有企业也迎来了良好的发展契机，呈现出蓬勃的发展之态。但不容忽视的是，在国有企业的改革和发展过程中，一些国有企业也面临着生产经营困难，经济效益降低等问题，这些问题的出现既有机制不健全、企业管理水平不高等方面的原因，也与国有企业现行的财税管理制度密切相关。完善对策是：健全工作制度；变革管理方法；改进管理手段；重视人才培训。

关键词：国有企业；财税管理；对策

中图分类号：F276.1 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）12-0102-01

一、完善国有企业财税管理的必要性

在经济社会的快速发展下，国有企业的财税收支规模日益加大，国有企业的财税管理关乎企业的经济效益，对于正确制定和实行财政收支计划有着重要影响。当下，国有企业虽有显著发展，但其在财税管理方面存在的一系列问题凸显了完善财税管理的重要性。

（一）完善财税管理是获得财政经济双重效益的需要

财政与经济的双重性效益要求是通过财税系统的收支活动来促进经济的发展，并在发展经济和提高效益的基础上，促使财政收入的不断提升。不容忽视的是，财政收支活动对经济的影响并非一个简单的过程，它需要财税系统各职能部门和人员的密切配合与相互衔接来实现。因而，要使得财政收支活动能够有效推动经济的发展，就需构建完善的财税管理体制，进而计划、协调和控制各项工作，确保国有企业获得最优的财政经济双重效益。

（二）完善财税管理是科学制定和实现财政收支计划的需要

在国有企业的财政收支活动中，财政收支计划的制定和实施居于中心位置，影响着财税工作目标的实现和财税工作的整体规模。国有企业财政收支计划的制定是一个繁杂细致的过程，从编制到执行再到最后的完成，中间需要众多职能部门的参与。在这个复杂的过程中，要确保财政收支计划的全面和均衡，就必须构建科学有效的财税管理机制，对全局进行指挥和协调，确保按照如实地完成财税收支计划。

（三）完善财税管理是提高国有企业工作效率的需要

在财税管理的过程中， 不可避免地与周围发生着各种紧密联系，加之国有企业外部环境的不断变化，及时掌握外部财税信息，并正确反馈到财税管理的过程中，以此判断管理的科学性和可行性就显得极为重要。因而，国有企业要完善现有的财税管理体制，构建及时的信息反馈系统，及时掌握各方面的情况和问题，准确反映到管理和决策中，为措施的制定提供依据，以确保财税管理过程的有序进行，提高国有企业财税工作的效率。

（四）完善财税管理是强化对国有企业财务管理的需要

国有企业的财务是国家财税体系的重要组成部分，强化对国有企业的财务管理，也是促进和推动国家经济发展和社会整体进步的题中之义。实践中，国有企业的财务活动的主体并非是财税部门，而是国有企业本身，这就需要国有企业认真贯彻落实各项财税政策，在配合、协助财税部门做好管理工作的同时，还应从自身的制度和体制入手，依靠本企业的自我管理，进一步促进国有企业整体的财务管理工作。

二、完善国有企业财税管理的对策

（一）健全工作制度

要实现国有企业财税工作的科学有机管理，就必须建立健全财税管理的规章制度，让财税管理工作运行在制度化、规范化的轨道上。对于国有企业的财税管理制度而言，既不能主观臆断制定，也不能过度沿袭以往的做法，要在结合国有企业深化改革的主旨下，结合国有企业的实际，充分论证，全面调研，从而制定出科学可行，符合经济运行规律的财税管理规章制度。通过财政收入制度、财政支出制度、财政监督制度以及预算外资金管理制度等各制度的有机配合保证国有企业的财政收支平衡，以坚强有力的制度规范为国有企业的财税管理提供保障。

（二）变革管理方法

所谓变革管理方法，是指打破传统管理方法的桎梏和阻碍，将系统方法引入财税管理工作中来，通过系统方法管理国有企业的财政经济，以切实提高国有企业的财税管理效率，增强国有企业的财税管理效能。财税管理是一个多层次、全方位、多环节的系统，在管理过程中，不可避免地与外部发生着各种联系。在此情形下，国有企业可援引系统管理方法，从财税工作的全局出发，寻求实现最优的整体效应的管理方案。同时，国有企业财税管理方法的革新还需将现代行政管理方法、法律管理方法以及经济管理方法充分融入管理之中，结合经济数学方法和行为科学法等现代化管理方法，构建符合国有企业实际的高效、便捷、科学的财税管理方法。

（三）改进管理手段

随着科技的发展，电子计算机逐渐渗透到各行各业之中，对行业的整体发展和社会的进步发挥了重要作用。国有企业的财税管理工作掌握着众多财务数据和资料，集中反映着国有企业的财经信息，大量的数据、报表在无形中给财税管理工作带来巨大困难。如若没有先进的管理手段对这些数据和报表等进行整理、分类、保存、传输，不仅会降低财税管理工作的整体效率，也难以使得复杂的数据转化为有用的资料。因此，在国有企业的财税管理中，要大力引入现代管理手段，运用计算机来处理繁杂的财税管理事项，以切实提高国有企业财税管理效率，提升管理工作的整体效能。

（四）重视人员培训

在实施财税管理的过程中，财税管理人员是不可或缺的主体，其管理能力的高低和管理效能的优劣对于整个管理工作有着重要影响。完善国有企业的财税管理工作，必须打造知识化、专业化、技能化的现代管理人员队伍。一方面，国有企业要大力引进财税管理人才，大量吸收财经院校毕业生，通过工资水平、薪酬结构的调整优化吸引和留住人才；另一方面，国有企业要强化对财税管理人才的培养。鉴于财税政策的调整性和外部环境的变化性，财税管理人员的知识结构和管理素养也应随之提升。这就需要国有企业将财税管理人员的培训工作作为一项系统性、长期性的工程，定期开展培训课程，适时组织人员外出交流，着力提升管理人员队伍的整体水平。

参考文献：

[1] 薛 钢.促进资源节约型社会建设的财税政策研究[C].2008中国可持续发展论坛论文集（1），2008.

[2] 莫文敏.创新财税管理体制和机制加快“两型社会”建设[J].企业家天地下半月刊：理论版，2012（8）.

[责任编辑：王 鑫]

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