加强领导班子思想政治建设全面提升领导水平和执政能力 领导班子政治建设自查自评

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加强领导班子思想政治建设全面提升领导水平和执政能力

加强领导班子思想政治建设，全面提升领导水平和执政能力

市经信委

在市委、市政府的正确领导下，市经信委把思想政治建设作为领导班子建设一件大事常抓不懈，班子领导能力和水平不断增强，经信委职能得到充分发挥。保增长、调结构、促发展等各项工作取得实质性进展。元至3月，全市规模以上工业完成增加值110.22亿元，实现总量在全省占第六位，居武汉城市圈第三位；工业产品销售率达到98.6%，居全省第一位；工业投资额达到92.4亿元，增长80.6%；全市工业用电量15.4亿千瓦时，增长8.38%，增幅居全省第四位。

一、班子建设的主要做法

1、抓学习全面提升领导班子的政治敏锐能力。“学习是人生的第一需要、工作的第一动力、智慧的第一手段”，经信委领导班子成员自觉学习，不断提高自身思想政治素质、业务水平和工作能力。一是健全学习机制。年初制定了领导班子学习计划，列出重点学习专题，要求班子成员除每周四参加委机关例行学习外，每月集中学习一次，每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于3万字，每季度对班子成员学习情况通报一次。与此同时，还健全完善了委中心

组学习制度，将中心学习组成员扩大到科室负责人、二级单位主要领导，坚持每月进行一次集中学习。制定下发了《关于深化“四型一化”机关建设的意见》、《孝感市经信委2012年党组织中心组学习计划》、《孝感市经信委党组织中心组学习制度》、《孝感市经信委领导干部学习考核制度》。在学习活动中委主要领导带头讲党课、带头开展调研，经常深入企业，带着问题下基层，倾听群众呼声，集中群众智慧、挖掘基层潜力、梳理发展思路、解决实际问题。在“喜迎十八大，争创新业绩”的主题实践活动中进一步明确了将孝感建设成武汉城市圈副中心城市升级为省级战略的更高定位和要求；通过学习，经信委一班人把“三化”同步建设，把推进新型工业化作为经济工作的主攻方向，在思想和行动上自觉为推进湖北支点建设多作贡献。二是拓展学习形式。改依赖型学习为自主型学习、改单纯知识型学习为综合型学习、改封闭型学习为开放型学习，面向企业、面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。近年来，我们先后邀请孝感市委党校杨国忠教授讲授政治理论、党风廉政建设，北京大学、清华大学EMBA特聘教授李振一教授讲授《新经济形式的生存发展之道》、中央党校田应奎教授讲授《宏观经济形势分析》课，提高班子成员政治理论、业务水平。先后安排班子成员到新疆、内蒙古、深圳

等地考察，借鉴吸收工业发展经验做法。三是注重学以致用。为做到学以致用，促进工作，我们在班子成员中倡导后发式教育，要求大家带着工业课题去学习、带着思考去学习、带着工作去学习、带着压力去学习，边调研边探讨、边学习边提高，在工作中学习、在学习中工作。近年来，班子成员积极下县（市）区、进企业调研，撰写调研文章50多篇。通过学习、调研，大家的方向更明了，思路更活了，素质更优了，措施更多了，服务效果更好了。

2、规范制度，营造领导班子抓工业发展的强大气场。近年来，我们及时修订完善了财务管理、车辆派遣、干部任用、议事规则等制度，建立起了一道道勤政廉政建设的“防火墙”。进一步明确“制度大于天，谁说也不行”的行为准则，要求班子成员在工作中自觉遵守执行。凡需要集体讨论决定的事情，“一把手”自觉做到总揽不包揽，放手不撒手，果断不武断，不搞个人说了算。班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展批评和自我批评。实行“一岗双责”，每个班子成员不但对所分管的业务工作负责，而且对自己所分管科室和二级单位的党风廉政建设负责。对委所需的大宗物资，采取政府采购的办法，坚持公开招标，货比三家，既降低了采购成本，又从制度上杜绝了贪污挪用的可能。要求干部必须做到的，班子成员自己首先做到；要求干部不做的，班子成员自己坚决不做。在开展群众评班子、评班子成员，

班子成员互评“三评”活动基础上，召开民主生活会进行自己揭短、他人挑刺、书记画像，深度促进班子建设。在机关办公大楼楼道口安装“人脸识别”系统，要求班子成员与普通干部一样打考勤，正规上下班秩序。在管好“前院”的同时，要求班子成员自觉管好亲属圈、朋友圈、娱乐圈，确保“后院”不起火。近年来委采购大宗物资4起、提拔干部1人、向上级推荐干部1人，全部按照规定程序进行，干部职工人人服气。

3、展领导班子非常之力，狠抓作风抓环境抓落实促跨越工作。好的决策、好的思路，必须有好的作风来保证落实。提倡工作不言苦，争先不畏难，重点不放手，探索不停步，在落实上做文章，在苦干上下功夫，以实实在在的业绩，争创经信工作新局面。一是明晰思路科学决策。明确要求班子成员树立“发展是第一要务，服务是第一政务，落实是第一事务”的观念，正确处理形式与内容、数量与质量、坚持原则与灵活变通的关系，不断提高秉公办事的能力、科学决断的能力、综合协调的能力。每年初，委都研究制定《经信委年度工作要点》，将年度工作目标任务分解到每个班子成员，并制成牌匾挂在楼道口，供领导班子成员上下班时浏览，天天提醒自己，形成班子成员“个个头上有任务，人人肩上有担子，个个手上有责任，人人心中有目标”，激发大家奋发进取、创先争优的积极性。二是转变作风踏实工作。要求班

子成员“走出办公室，脚向基层迈，身处工人间，解难在企业”，以实际行动转变工作作风。每位班子成员全年在企业服务、调研时间必须达到100天以上。在办公室接待来电来人反映企业重大困难问题时，要求班子成员第一时间记录，第一时间向班长报告；要求班子第一时间召开会议，第一时间研究解决，第一时间答复企业；对本级不能解决的困难问题，第一时间向上级反映，对上级的答复第一时间反馈企业，对上级的决策第一时间抓好落实。今年刚过，市政府主要领导要求经信委抓好工业生产“开门红”工作，委立即把原计划进行委机关“理论学习周”活动向后推延，迅速组成9个工作专班，由班子成员带队，分管科室负责人参加，采取听县市区、重点企业负责人介绍、现场检查督办等方式，对全市工业“开门红”情况进行检查督办。特别是对市直重点企业，以实施“三大工程”为抓手，按照一家企业、一个专班、一张时间表、一套推进办法、一抓到底的“五个一”办法，实行一企一策，深入企业开展调查研究，梳理存在的问题，帮助企业制定发展规划，协调解决具体问题。邀请市电视台、孝感日报记者全程参与宣传报道，同时在孝感日报开辟“开门红”宣传专栏，在全市范围内迅速掀起了工业生产“开门红”热潮。三是强化监督扎实肯干。班子成员坚持每周坚持自评、每半个月主任办公会上班子成员进行工作汇报、每季主任办公会上领导讲评、每年机关全体人员大会上领导总

评。主要领导要求领导班子工作要经常“想到位”，要用心、精心，周密、慎密谋划。“身到位”，要深入实际、深入一线、亲力亲为。“力到位”，要措施有力，不出现力度真空，只有重抓才有重效果。

4、突出服务主线，为企业解决实际困难。为更好地方便企业、服务企业，我们建立了企业“网上直报”系统，方便了企业数据报送。设立了工业企业“直通车”办公室，班子成员轮流值班，对全市100家重点工业企业进行“直通车”服务，促进了工业经济地发展。一是围绕迎创活动主线，加大“三大工程”的推进力度。实施“三大工程”，是扩大经济总量、实现“十二五”期间我市工业经济跨越式发展的重要抓手。通过政府引导与企业投资相结合的方式，加快百家骨干企业技改扩能步伐，逐步扩大生产规模。服务骨干企业加快产业链整合，形成一批大企业、大集团。支持一批中小企业上市融资，通过资本运作扩大规模。力争“十二五”期间全市年主营业务收入过百亿的企业（集团）2—3家，50—100亿元的企业5—10家，10—50亿元的企业30家。服务千家中小企业成长发展。在千家中小企业中选择100家企业进行重点培育，使之成为百家骨干企业的预备队。力争“十二五”期间新增规模以上企业500家以上，使全市规模以上企业超过1500家。服务万家创业型企业的孵化进程。进一步实施“市场主体增量”行动，形成创业场所、政策扶持、创业指

导、综合服务“四位一体”的工作机制，发展一批省级、国家级创业孵化器，力争“十二五”期间新增创业型企业1万家以上，全市规模以上工业增加值达到800亿元以上，占全市GDP的比重超过50%。二是扎实做好重大项目年建设工作，用骄人的业绩迎接十八大的召开。加快80个投资过亿元的工业项目建设，重点是做好华中光电产业园、汉光科技产业园、新都化工扩能等投资过10亿元的重大项目推进工作，做到一月一调度、一月一通报、一季一小结、全年结硬仗。三是积极为企业排忧解难。年初，我们在抓开门红工作的基础上，积极为企业解决燃眉之急的困难问题。如孝棉等一批纺织企业的用工问题，积极与人社局、人才中心共同谋划，解决企业的用工难问题；九州数控机床公司的用地问题，委主要领导直接在市常委会上汇报，争取领导支持；年初还为华中光电、节能公司、孝棉集团争省运行调度资金2600

多万元以解企业生产资金的困难。四是服务中心工作，为经济建设保驾护航。今年以来，我们获得了市委颁发市直机关党建工作先进单位、“三万”活动先进单位、青年人才先进单位，获得了省经信委颁发全省经济运行先进单位和个人奖等的表彰。3月份，我委还派出一名大员和两名工作人员脱岗参加孝感宾馆的改制工作；机关领导带头、机关干部全员负责市政府广场二期化冶院内的拆迁包保工作，做到包上门服务、包思想转化、包实际困难解决、包任务完成。

5、抓“两化”融合工作，提高领导班子的信息化水平。经信委负有全市电子政务和信息化推进职能，对班子成员提出了特殊要求。我们要求班子成员人人会用电子办公平台，在电子办公平台上签收文件、审阅文件、传递文件，实行“无纸化”办公。要求班子成员学习信息化知识，掌握信息化技能，开展信息化工作，不断改革创新，积极促进全市信息化建设，为全市经济发展、社会和谐凸现信息化作用。在一名班子成员负责全市电子政务和信息化工作的基础上，要求全班子成员把分管业务工作与电子政务、信息化工作紧密结合起来，在开展业务工作、到县（市）区检查、进企业调研时，兼顾电子政务和信息化工作，及时协调帮助他们解决电子政务和信息化工作中存在的问题，不断推进电子政务和信息化工作，更好地服务全市经济和社会发展。坚持抓信息化的应用示范，推进“两化”融合试点示范工程，抓好100家试点企业的信息化推广。加快新一代信息技术，重点发展光电子信息、下一代网络、应用电子等产业的实施，为“两化”融合提供有力的技术支撑。大力发展电子商务，生产性信息服务业，信息化咨询和增值服务，推动信息系统运行维护服务外包，促进信息技术在现代服务业中的应用。力争到“十二五”末，信息产业增加值占GDP的比重达到6%以上。

二、领导班子成员存在的主要不足

换届后，经信委主要领导进行了调整，面临着思想政治建设

的传承创新，工作思路的预判谋划，工业发展的抢前争先，机关建设的站位提升等一些新老问题。面对新情况，经信委领导班一班人主动服务市委市政府的工作大局，服务融入武汉城市圈，建设副中心城市的中心工作，实现了班子的最快融合和上级满意的好班子，实现了经济工作最快进展和历年最好的进位，取得了实实在在的业绩。但也明显存在一些不足。一是班子集体作用和潜力有待进一步的发挥。近年来，有些领导干部在工作上，特别在抓业务工作上存在疲于应付现象，缺乏创新的思维方式与工作方法，难以形成不断开创工作新局面的强劲推动力。二是在领导班子队伍建设方面。由于我委班子年龄结构整体偏大，在面对选人用人的问题上部分同志思想上存在一些波动问题，特别是由于干部的出口不太畅通，向外推荐提拔干部的力度不大。一些干部的工作经历单一，知识面不宽，造成工作积极性不高，干事创业的热情不大。

三、下步工作的主要思路及努力方向

一是进一步提高认识。加强领导班子思想政治建设，不断提升领导水平和执政能力，着力打造领导班子科学决策的能力、应急谋远的能力、统筹协调的能力、团结和谐的能力、廉政从政的能力、化常为专的能力、服务企业发展的能力，切实改进领导班子建设。

二是抓好制度落实工作。进一步增强领导班子思想政治建设

的科学性和操作性。在科学性方面要做到实在、管用，杜绝“高大全、假虚空”的现象。在操作性方面要做到量化、具体、便于操作。建立领导班子思想、政治、组织、工作、作风等制度，用制度束人、用制度管事、用制度建设好班子。三是深化好班子创建工作。以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，教育引导班子成员充分认识“十八大”召开的重大意义，开展主题实践活动的，是检验班子建设的难得机遇，自觉把思想认识统一到上级指示要求上来。同时要进行深度谋划，按照省、市要求，认真谋划、精心设计方案，严格按照活动方案，逐项逐条逐步扎扎实实抓好落实。对班子创建各项活动跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

四、几点建议

一是提整精神，凝聚共识，增强执行力，形成发展合力。进一步增强领导干部“先”、“优”意识和干事创业激情，增强党员干部的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志投身到经济发展主战场。

二是进一步营造争创新业绩促跨越的氛围。引导领导班子积极投身到武汉城市圈副中心城市建设这一总体战略实践中，促进工业经济超常规发展。

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