国有林场财务制度与会计核算若干思考

摘 要：会计核算与财务制度，是经济管理的主要部分。社会会计核算与财务制度随着经济管理结构优化转型，本文对财务制度与会计核算的分析，从国有林场方面进行探究，保障社会林业发展与经济管理的相互协调，实现国家资源的综合开发。

关键词：国有林场 财务制度 会计核算 问题思考

我国现代社会经济发展实现资源优化开发，林业经济是现代社会经济发展的一部分，实现林业资源保护与应用，发挥国有林场在社会资源管理中的调节作用，实现我国大量林业资源投入市场开发，保障林业开发的良性循环。其次，国有林场发展，也要加强林场财务管理工作进一步完善，跳出传统林场财务管理局限，从林场财务资源分配和财务核算人员管理方面，给予新引导，实现国有林场适应社会发展需求。

一、国有林场财务制度与会计核算的影响因素

国有林场主要对我国林地森林资源进行开发的协调控制，国有林场建立，能够有效调节社会森林资源的开发与保护，国有林场通过有效的资源规划，实现国家经济收益与社会效益的平衡制约。其一，国有林场财务制度与会计核算，与国家发展制度具有紧密关联，例如：我国国家经济发展中，增大对林业资源建设的经济投资，国家财务核算管理标准明确化，能够对现代国有林场中存在的职权滥用，财务核算账目作假等问题带来制约；其二，国有林场财务制度与会计核算与林场内部管理也有关联，良好的内部财务管理，可以减小内部财务核算账目失误，提高林场经济分配的效率，实现现代社会发展良性循环。

二、我国国有林场财务制度与会计核算的突出问题

1.账目信息真实性低。国有林场财务核算中较为突出的问题，是林场账目核算信息真实性较低。林场管理是国家资源管理的一部分，近年来，我国政府在社会林业资源开发上的重视程度进一步提升，在林场管理上的经济投入比重也增加，但国有林场经济资源应用实际，却与国家经济投资的理念之间存在着较大的偏差，我国部分国有林场财务账目管理没有完善的管理规定，经常出现经济资源私人挪用，林场财务变动信息不确定，大部分借款人员都是通过口头协议形式进行资金应用，林场的财务账目核对的书面文件不完整，进行账目核算时，经常出现账目对接不清晰，大量的经济资源“不翼而飞”，我国国有林场的经济账目信息披露严重。

2.财务管理内部控制不完善。国有林场财务管理制度僵化，会计财务核对规范性缺失，是我国林场财务管理问题的突出表现。其一，国有林场经济分配，是国家直接向林场进行资金供给，各部分林场对财务管理的依赖性较强，林场内部缺乏有力的經济管理措施，从而使我国林场财务管理的独立经济分配和资金控制能力大大降低，再加上国有林场经济管理制度中，缺少细化的经济管理制度，一旦林场内部财务审核信息出现问题，林场经济的资源规划财务管理责任无人承担，使国有林场巨大的经济漏洞无法弥补，经济发展中残缺财务资源管理制度，对我国林场的资源分配与开发带来了较大的发展阻碍；其二，国有林场经济分配管理中，会计审核程序简单，实际应用的作用性较低，例如：我国部分林场的会计审核仅有账目审和资金审核两部分，林场会计工作种类较多，再加上我国林业逐步投入市场，林场资源管理无法实现内部会计财务控制与外部林业资源供应的平衡，使林场经济发展的财务管理结构松散，工作开展难度性加大。

3.财务管理的人员能力低。国有林场在我国社会资源开发与经济调节中发挥着重要的管理作用，是社会发展不可缺少的分支。在我国现代林场财务管理问题中，会计核算人员能力不均衡，核算人才队伍专业性低，大部分老会计依据坚持经验论的工作方式，使国有林场财务管理的会计核算信息漏洞严重，管理范围相对狭隘。

三、应对国有林场财务制度与会计核算的措施

1.会计核算信息加强管理。国有林场发展的经济规划中，会计核算信息管理能力提升，对现代林场会计核算问题全面改革，做好林场内部经济资金分配，例如：我国林场资源管理，要依据林场现有经济，做好林场经济划分，包括林业种植，林下经济等，实施林场阶段性经济投资规划。对林场内部会计核算账目中存在的账目信息不完整，报销凭据失效的问题，按照我国国家会计新准则给予账目处理，实现林场财务资源应用管理信息明确；另一方面，林场经济发展，对林场内部财务流动性信息给予规范化管理，林场财务管理中，避免部分工作人员利用职务之便，私自进行资金挪用，结合法律管理制度，对国有林场财务资金及时归还，采用做假账等形式，掩盖林场财务资金管理漏洞问题进行治理；此外，国有林场的财务资金应用中，仅有一小部分用于林场管理和林场基础建设，对我国国有林场的财务管理信息失真，林场财务管理的信息核对准确性低，避免林场财务动用，以口头协议的形式开展，实施林场财务管理一事一单的财务流动管理方式，从而降低会计核算信息的失真率，逐步引导现代林场财务管理的工作开展具有有力的保障。

2.内部控制结构优化。国有林场财务管理与国家经济管理之间具有密切关联，为了弥补当前国有林场工作开展中的缺失，实施我国林场内部控制结构的逐步优化。我国实施社会资源开发与林场经济管理结构的优化运行，逐步引导国有林场各部分财务账目独立管理，完善国有林场的财务会计账目核算结构，例如：国有林场财务管理结构划分为账目管理、财务管理以及资源分配管理等部分。或者在现有林场财务结构的基础上，实施林场财务分配管理精确化分配；其次，国有林场财务管理制度也要逐步完善，结合完善的林场财务管理结构，认真落实林场财务管理各部分资源审核制度，例如：采取经济责任制，对林场内部会计审核内容进行分配，增加个人利益与国家资源分配利益的联系，实现国有林场财务制度与会计核算发挥作用。此外，林场经济兼顾大局管理的前提下，对林场财务管理的细小部分边缘化，完善是林场财务制度中管理不足，突出会计信息核对的主体部分。

3.人员能力提高。国有林场财务制度与会计核算的逐步优化，必须提升林场会计核算人员的专业能力，做好对会计核算人员专业能力补给，善于结合国家政策以及国家市场经济的发展趋势，对林场会计核算人员进行能力提升。同时，林场财务结算人员队伍也要进一步壮大与更新，善于吸取社会中优秀人才，充分抓住人才这一优势，为国有林场财务制度完善、会计核算能力提升，带来更广阔的发展牵引力。

四、结语

国有林场是我国社会林业管理的主要构成部分，是国家实现林业资产管理的有效途径，对国有林场财务制度与会计核算问题的思考，能够完善国家资源管理内部格局，增强国家看林业资源管理的效果，实现国家资源管理与经济投资的相互协调，实现我国循环经济带来了参考。

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