供给侧结构性改革下的中央企业“四位一体”人力资源管理体系研究

评价和价值分配有机结合的人力资源体系构建思路[4]。罗虎（2016）具体从激励约束机制完善和业绩评价制度建设方面研究了中央企业的管理提升长效机制问题[5]。康士勇（2006）从薪酬目标、薪酬战略和薪酬技术研究了企业薪酬管理体系问题[6]。梁彦锋（2011）从人力资源价值链的视角来探讨企业员工职业生涯规划，构建职业生涯管理模式，整合职业生涯管理的各个环节[7]。以上研究或分析缺乏对人力资源管理的整体研究。李志刚（2010）提出并探讨了组织、制度和过程的“三位一体”人力资源开发管理体系[8]，但缺乏价值分析从而研究不够深入。葛玉辉（2007）将价值链分析纳入人力资源管理的目标搭建与运行系统流程中来，提出人力资源管理应该以价值为导向实现其价值链的增值[9]，但缺乏对于人力资源体系架构和机制建设的研究。本文将价值链分析纳入中央企业人力资源管理体系构建中来，沿着疏浚价值源泉、全力创造价值、科学评价价值、合理分配价值这条价值主线，贯穿中央企业人力资源各项职能活动，搭建起从岗位管理到薪酬管理实现等一系列价值增值活动的运作平台，提出中央企业人力资源管理体系的“四位一体”架构，以此推进中央企业的价值增值和科学发展。

二、中央企业人力资源管理体系的分析框架

企业经营的本质是通过经营人才来经营客户，通过发挥人才的主观能动性，实现对人、财、物、信息等资源的有效整合，在重新创造价值中实现价值增值。企业人力资源管理的各大职能模块及相互之间的关系，共同形成企业人力资源管理体系。美国学者迈克尔·波特于1985年提出了价值链理论，提出企业创造的价值是用户对企业提供的产品或服务认定的并愿意接受的价值，以用户愿意支付的货币值来度量，价值与成本的差额就是企业利润；价值是企业一切活动的核心，价值管理就是全力追求包含利润在内的价值成就，实现赢利最大化；企业的价值创造是通过一系列活动构成的，价值链是指企业各种活动的一种组合；企业效率或竞争优势来自于价值活动的有效组合，来自于价值链的优化与合理设计，这是企业不同于或优势于其他厂商的特质[10]。价值链“提供了一种系统地方法来将企业划分成一些相互分离的活动，可以用来研究企业中这些活动是什么和如何被分组的”[11]，可以在组织结构的设计上发挥有益的作用。价值链理论旨在解决企业如何在从创建到投产经营所经历的一系列环节和活动中使企业的整体价值最大化，提供了企业价值研究与结构设计的方法和工具。中央企业构建现代人力资源管理体系，必须基于价值链理念重新进行人力资源管理职能的战略定位，必须从企业价值运动过程来分析人力资源管理各项职能模块间的内在联系。

现代人力资源管理体系的基本任务是实现企业价值最大化的同时，实现员工个人价值最大化，这需要对企业人力资源价值链展开以下四个方面分析：一是企业中哪些要素参与了价值创造，这涉及到人力资源管理中价值源泉问题。人力资源是价值创造的源头和前提，为保证价值创造活动正常进行，企业必须拥有满足一定数量和质量要求的人力资源；企业竞争的关键在于人才价值链的竞争，企业不仅要注重内部人力资源的开发整合，更要着眼于整个价值链上的合作伙伴，帮助其提升人力资源；企业价值创造强调创造要素的吸纳与开发，知识创新者、企业家和员工都是价值的创造者，企业一定要注重吸纳一流人才，也要注重开发员工价值。二是企业中这些要素是如何创造价值的，这是人力资源管理中的价值创造问题。价值创造是价值链中最关键的环节，但价值创造需要一定的环境和條件，需要以人力资源为中心来整合和运用其他的资源。企业使命和战略目标决定了企业核心价值观，企业核心价值观的外化而产生服务理念和行为准则将全体员工的价值创造行为整合凝聚起来，提供了人力资源管理体系的环境和条件；不同的部门与岗位对企业的价值贡献度是不同的，需要确定其在企业价值创造中的贡献度，就必须建立岗位分析和岗位评价体系，以制度形式确定不同岗位的权责和价值贡献度，构筑现代人力资源管理体系的运行平台。三是企业中这些要素创造了多少价值，这涉及到人力资源管理中价值评价的问题。首先建立科学的价值评价体系，来解决评价导向和标准问题，如何建立基于责任的岗位评价体系确立价值评价标杆，如何建立以KPI为核心的绩效评价体系确保员工行为与企业战略高度一致，如何建立基于能力模型的潜能评价体系反映职工的岗位胜任程度和发展潜力，如何建立以任职资格为核心的职业化行为评价体系引导员工职业化发展和职业成熟度提升；其次是要解决价值创造过程的管理问题，即如何充分发挥和挖掘员工的潜能，持续地提高工作效率和效益问题，这涉及到绩效管理与职业发展问题；关键是要解决价值创造成果的评价问题，即科学评价每一个员工创造的价值，即通过绩效考评承认员工工作的价值贡献并牵引下一周期的工作，为价值分配提供客观依据使员工绩效与其回报建立有机联系。四是如何进行公平合理的价值分配，这包括分配的方式、分配的标准等内容。价值分配是人力资源价值链的运作目的，价值创造主体得到公平合理的价值分配是价值创造持续有效开展的前提。首先要解决价值分配的导向问题，即对什么样的成果和行为进行激励和回报，回答“为什么发工资”这一原命题，涉及到企业薪酬战略与薪酬政策如何确定的问题；其次是价值分配的形式和程度问题，即以什么样的方式和什么样的水平回报和激励员工，核心是薪酬模式选择问题。如何将价值评价结果与薪酬回报有机结合起来，是中央企业构建人力资源管理体系要关注的重点和难点，也是验证人力资源管理体系是否有活力和扩张力的重要依据。

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