探讨水利工程质量管理中存在的问题和对策

【摘要】目前随着我国经济的快速发展，水利工程建设事业也在不断随之发展，水工建设已经成为了振兴我国经济的主要行业之一，对此，水工建筑物的质量就成为整个工程建设中的重中之重，但是现在在工程建设中还会由于种种因素造成的质量问题，是需要我们必须要进行完善的，也就是说水工建设的质量是直接关系到国民经济和人民的生命财产安全的，我们作为专业的技术人员，确保工程质量是我们首要解决的问题。本文就分析和探讨了关于水利工程质量管理中存在的问题及对策进行阐述，仅供参考。

【关键词】水利工程质量问题对策

由于我国加大了对水工建设的规模的同时，虽然说整体的工程建设质量水平是有很大程度上的提高，但是还存在很多的关于质量方面的问题，正是因为工程质量的整体水平发展不够平衡，导致一些水工建筑物的质量问题渐渐的现象出来，众所周知，水工建设过程中出现的质量问题很难在当时施工后马上出现，都是在投入使用的过程中暴漏，一旦发生质量问题，将会造成人民生命和财产安全，阻碍水利事业的快速发展，俗话说，百年大计，质量第一，质量就是整个工程的灵魂，就是工程的生命线，工程的质量问题已经成为业内外人士主要关心的话题，因此，确保水利工程建设的质量就是永恒的主题。

1、导致质量问题的因素

1.1项目法人队伍建设不够完善

1.1.1在建设过程中，由于项目法人干预过多，导致违反相关建设的条例和程序，并且还存在随意进行压缩合理工期，最终导致工程的质量出现问题

1.1.2有些人员由于自身严重缺乏责任感，这样的就会形成在管理过程中很松懈，没有将质量放到第一位，没有给予足够的重视。

1.1.3责任落实的不够到位，存在项目法人责任不统一的现象

首先是有很多的项目法人在责任方面出现严重的缺位现象，并没有真正的树立起项目第一责任人的一些思想观念，然后是还有很多人存在自身的素质和管理水平不高，对于一些我国的法律法规不够充分的了解，并且执行力还不够到位，严重的还存在不依照法律法规办事，不去执行关于法定的建设程序等方面的问题，另外，还有的项目法人自身的专业知识水平需要完善，没有相关的管理经验。其次是还有的项目法人的组织结构是不够科学合理，如果是在项目相对来讲多的情况下，各个部门的专业人员都会兼职多个职务，在这样的情况下，技术人员出现对某一项工程没有仔细认真的进行管理和监督是非常正常的事情了，也只能是心有余而力不足。

1.1.4对于资金方面也不够到位，这样就会出现资金在运作时出现问题，而建设方会要求承包方进行垫资，拖欠工程款，种种这些都会形成满目的压缩质量的投入，自然就会产生工程的质量问题了。

1.1.5招标不够规范

有很多出现招标不规范的现象，首先是对于投标人的资格方面缺乏严格的审查，另外，对于超标的文件编制上不够规范，整体水平很差。然后是还有的会出现对于评标的过程中并没有按照相关的择优原则进行，减少人为因素，有些项目被简单地采用最低价中标和相当于抽签的方式评标。

1.2诚信严重的缺失

由于我国的关于行业信用的体系方面现在只是起步的阶段过程，暂时还没有完全的构建一个各个方面比较统一的信用体系，在这样的情况下，就导致对于监管方面不够到位，促使一些建设项目三方的工作人员有机可乘，造成有的建设单位或是个人不断的失信，之后只要换成另外一个区域或是行业都不会受到相应的制约和惩罚。这些种种的诚信缺失都将会影响整个水利工程建设事业的发展步伐。

2、保证水利工程质量的对策、措施与建议

2.1加强市场信用体系建设，整顿和规范水利建筑市场秩序

一要加强建筑法制建设，强化法制意识，认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，提高依法行政的自觉性。二要进一步加强对水利建筑市场从业人员的专业知识培训和诚实信用的职业道德教育，提高市场主体执行有关法律法规和《工程建设强制性标准》的自觉性。积极推进水利水电工程设计、施工、监理单位的质量体系认证工作，规范工作程序，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量。三要大力推进水利建设行业信息化建设，积极支持发展中介服务组织，建立和完善勘察、设计、施工、监理、咨询等行业协会，开展信息和评估业务，努力提高中介机构的服务水平和服务质量，为水利工程建设提供规范优质的中介服务。

2.2规范建设单位市场行为，落实项目法人职责

切实强化项目法人责任制的核心作用。项目法人是项目建设的责任主体，对建设项目的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责，并对项目主管部门负责。为了顺利推进水利工程的建设，一要高标准组建项目法人，项目法人要合理组建，既要求专业技术人才、业务管理人才和领导人才的合理配置，又要求有一定比例、具有丰富工程实践经验的人员；同时要求项目法人机构精简、运行效率高和协调与约束机制完善等。二要严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”工程。三要依法组织招标，并按规定签订有关合同。四要严格择优选择施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。

2.3加强施工管理，确保工程质量

在整个项目施工的过程中，想要确保工程质量，就必须要在施工环节控制好，也就是说施工就是形成质量的决定性的环节，必须要对施工单位的质量进行严格的控制，首先必须要将施工建设单位的相关质量体系健全，必须要严格的按照相关的程序进行施工，然后是必须要对技术施工人员方面、建筑原材料方面、施工的机械方面和施工工艺方面进行严格的监管和控制。其次就是必须要对施工中的各个环节动态进行严格的监管和控制，只有做到了再施工前进行主动监管控制，在施工中严格的并认真的审查，在施工之后严格的把我质量控制，最后必须要对施工建设单位的一些相关技术人员进行做好内部管理和监管，例如监督施工人员必须要按照图纸设计规范进行施工，就可以真正的确保了工程的质量。

参考文献

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