XX县学校系统基层党组织建设标准(试行)（完整）

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XX县学校系统基层党组织建设标准（试行）

一、总则

1.根据《中国******章程》、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》、《关于加强民办学校党的建设工作的意见》及***、省委、市委和县委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围包括公办中小学校（含中等职业学校）、民办中小学、民办培训机构党组织。幼儿园党组织参照执行。

二、党的组织设置

3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

5.公办中小学校党组织设置：有3名以上正式党员的中小学校，都要单独建立党组织；正式党员不足3人的学校（教学点），可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

6.民办学校党组织设置：有3名以上正式党员的民办学校，都要单独建立党组织；正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。暂时没有党员的学校，要通过聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

7.其它类型党组织设置：校外师生党员较为集中的实习实训点建立临时党支部（党小组）；离退休教职工党支部按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。

8.隶属关系：党组织成立或撤销，由上级党组织决定；所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级；跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系。

9.设置调整：每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。

10.纪检机构：学校党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

11.群团组织：学校党组织领导工会、共青团、学生会、少先队等群团组织和教职工大会（代表大会）工作，做好统一战线工作，健全组织体系、完善工作机制，形成工作合力。

三、班子队伍建设

12.班子职数：中小学校党的支部委员会一般设委员3－5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会一般设委员5－7人、设书记1人，副书记1人；基层委员会一般设委员5－9人、设书记1人，副书记1－2人。办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，配备专职副书记。

13.班子任期：中小学校党的委员会、总支委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

14.骨干队伍：公办中小学校党组织书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求，党组织书记、校长由一人担任。建有一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍；坚持把政治标准放在首位，按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育、善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。民办学校根据实际需要配备一定数量的专职党务工作人员。

15.自身建设：班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全，落实中心组学习制度，每月至少开展1次中心组理论学习。党组织书记和班子成员每年集中培训不少于1次。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。

四、党员教育管理

16.发展党员工作：发展党员有年度计划，严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。

17.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。注重运用******员网、XX先锋网、XX先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育，******员微信易信、XX先锋网微信、XX组工微信和XX组工微信党员订阅率不低于60％、党组织负责人订阅率不低于90％。突出党性教育，加强师德师风和学风建设，经常性教育有措施，集中培训有记录。

18.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

19.组织关系管理：每年9月对党员组织关系进行1次集中排查。民办学校党组织从聘用环节全面掌握教职员工党员身份并纳入有效管理，在校从事专职工作半年以上的党员一般应转入组织关系。党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范，积极推进党员组织关系网上转接。

20.流动党员管理：每学期开展1次流入、流出党员情况排查，建立和完善流动党员数据库，积极开展流动党员网上登记，做到底数清、情况明，“双重管理”措施落实到位。

21.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动；每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。

五、党内组织生活

22.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

23.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。

24.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

25.民主生活会：党委（总支）每年至少召开1次班子成员民主 当前隐藏内容免费查看生活会，会议召开情况及时通报。上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

26.双重组织生活：党委（总支）班子成员执行双重组织生活制度。

27.党员活动日：建立“党员活动日”制度，确定每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。活动记录规范。

28.组织生活创新：紧密结合学校实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网＋党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖。采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

29.组织生活记实：支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。对党员参加组织生活情况进行全程记实。

六、作用发挥途径

30.突出思想政治工作开展党组织活动：坚持社会主义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律；安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授思想政治课，学生思想政治素质不断提高。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。

31.围绕教职工党员特点开展党组织活动：党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。广泛开展“争做‘四有’好干部、争做‘四有’好老师、争创党员示范岗”活动。

33.创新党组织党员发挥作用载体：“共驻共建”、“在职党员进社区”、认领志愿服务岗位、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”等活动有计划、有记录。立足实际，创新活动载体形式、丰富内容、深化内涵，选树一批先进基层党组织和优秀******员。

七、工作运行机制

34.民主议事机制：中小学校党组织全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的机制健全。严格执行民主集中制，全委会、常委会、党政联席会议等议事规则健全。党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。

35.参与决策机制：党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程；涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织参与研究讨论，董（理）事会作出决定前，征得党组织同意；涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项，由党组织研究决定。

36.协调运行机制：领导班子成员分工合理，职责明确，党政领导定期沟通制度落实到位。教职工大会（代表大会）及群众组织作用得到发挥，师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。

37.责任落实机制：党员领导干部联系党支部制度健全完善，党组织目标管理制度落实到位，每年开展1次基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。

38.联系服务机制：主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。学校领导干部定期深入教学、科研、管理、后勤等一线走访调研。

八、基本工作保障

39.机构人员保障：党的委员会、总支部委员会和支部委员会配备必要的专兼职党务工作人员。中小学校要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。

40.场所保障：学校党组织建有党员活动室，提倡一室多用，学生党支部有必要的活动场所。统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度；党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。有条件的党支部，可配备党员电教远教设备，开通全国党员管理信息系统终端。

41.经费保障：中小学校党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。严格执行学校财务管理有关制度，经费管理使用规范。

九、附则

42.本标准由县委组织部负责解释，自发布之日起施行。

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