XX县推进农业转型升级经验交流材料

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XX县推进农业转型升级经验交流材料

近年来，XX县按照“打造全国优质‘农产品种养加工基地”的目标要求，强力推进农业特色化、规模化、产‘业化、品牌化发展，成功建出了一条农业转型升级新路子。截止目前，全县农业企业已经发展到289冢，其中国字号农业企业4家，省市级农业龙头企业30家，先后获得全国农业产业化试点县、全县农业发展先进县、全省农业综合开发先进县等8项农业类省级以上荣誉称号。主要做法是：

一、抓住特色做大户

根据气候、水文、地貌、土壤等特点，结合当地农民生产习惯，XX县大力发展了珍珠、生猪、贡米、雷竹、油茶、果蔬以及苗木花卉七大特色农业产业。在“一村一品”战略推动下，七大特色产业分布全县村村镇镇，也成就了一大批的特色专业户。为了将一个个特色专业户打造成专业大户，XX县一方面抓住了土地流转这一核心，率全市之先成立农村土地承包经营权流转服务中心，制定下发了《XX县农村土强承包经营权流转实施细则》，在规范土地流转方式、程序基础上，探索推行了农村土地流转履约保证金制度。到目前为止，全县农村土地流转面积超过21万亩，年均增长万亩。另一方面抓住了发展资金这一关键，率全省之先制定出台了《关于扩大农村有效担保物范围的若干意见》，规定林地使用权、林木所有权、农村土地承包经营权、农民集体所有建设用地使用权（含农村宅基地）、农民住宅所有权等均可作为贷款有效担保物，为农业大户融资贷款开辟了新渠道。通过这种新渠道，近三年全县各金融机构为农业大户发放担保贷款亿元，实现三年翻一番。在政策的引导以及政府的推动下，全县珍珠、生猪、贡米三大传统特色产业大户已经超过2500户，三年净增1000户；雷竹、油茶、果蔬、苗木花卉四大新兴特色产业大户正在以每年80户的规模扩张，目前已经超过600户。

二、抓住大户做规模

为了能够集结大户，促成大户之间的联姻，XX县探索推行了“集团＋协会”的模式来发展壮大农业规模，取得了“1＋1＞2”的良好效果。一方面，通过组建集团，在产能上创规模。先后联合5家珍珠企业组建了珍珠集团，联合56家生猪企业组建了生猪集团，联合29家粮食企业组建了贡米集团，不但使农业资源得到了最充分的共享和利用，也使得标准化生产、精细化管理成为可能。经过近三年的发展，贡米年生产能力已由8万吨提升，至20万吨，生猪年出栏数已由70万头提升至100万头，珍珠年产量已由原先的不足5吨提升至15吨。另一方面，通过组建协会，在效益中保规模。七大特色产业均成立了相应的产业协会，协会不但免费提供信息指导、技术培训，还与每个种植、养殖户签订保底价包销合同，产品由协会统一收购、统一销售，实现了种植户与种植户之间、养殖户与养殖户之间利益同保障、风险共承担。到目前为止，全县已经建立绿色大米和有机大米基地4万亩，万头规模化生猪养殖基地25个，珍珠养殖基地1万亩，苗木花卉基地2万亩，瓜果蔬菜面积11万亩，雷竹笋用林基地4万亩，油茶基地5万亩。其中3家养殖企业是国家3万头储备肉活畜基地，长林千亩蔬菜基地被国家农业部批准为全国蔬菜标准园创业基地。

三、抓住规模做加工

在现有的农产品加工中，XX珍珠相关产品的加工起步装早，全县现有大大小小珍珠加工企业20余个，产品涉及首饰、工艺品、日化、食品、医药和贝雕制品6大系列40多个品种，产品远销瑞士、誓零，台湾、香港等国家和地区。除此之外，市场上销售的多以原米、原猪等“原”字号农产品为主。为了改变这一现状，近三年来，XX县坚持把农产品加工作为农业发展的“重中之重”，一方面，在加工企业的引进上下了狠功。先后引进了世界500强益海嘉里在我县投资粮油加工项目，促成了贡米集团与广东省十强民营企业东凌集团签约合作投资59亿元打造国米生态文化产业园项目；生猪集团与中国食品工业集团合作打造生猪屠宰加工冷链物流项目，与德国IBF公司合作建设标准化生猪养殖及精深加工项目。另一方面，在人才技术的跟进上下了狠功。先后与江西农业大学、南昌工程学院签定科技战略合作协议，建立起校政“产学研合作服务中心”，定期举办农业科技对接活动。同时，邀请袁隆平院士担任XX贡米产业发展首席顾．问，并由袁隆平院士牵头在XX建立“院士工作站”。通过在农产品加工上下功夫，XX农业初步实现了由礼品经济向产业经济转变，由富民产业向富民强县产业转变。

四、抓住加工做品牌

在农产品加工企业的发展和推动下，XX七大特色产业衍生出近百个农副产品，并创造了一批行业知名品牌，其中油茶品牌有“香云河”，雷竹品牌有“百年盛”，生猪品牌有“XX都”，珍珠品牌有“创美凤”、“佳露碧”，果蔬品牌有“蔡园”、“佳 当前隐藏内容免费查看佳绿”，等等。为进一步唱响农业品牌，XX县将品牌认证工作摆上了重要位置，成功推进有机食品认证1个、绿色食品认证11个、无公害食品认证26个，摘取中国驰名商标2个、国家地理标志1个、江西省著名商标9个。与此同时，为全面提高品牌竞争力，XX县还进一步加大了品牌创建工作力度，制定出台了《关于加强“XX”品牌申报、保护、利用、宣传工作的实施意见》，积极鼓励、帮助企业注册冠“XX”字号商标，并对成功注册的企业给予一定的资金奖励。到目前为止，全县商标注册总量达到360件，其中冠“XX”字号商标超过100件，“XX冠”、“XX春”、“XX红”、“XX鼎’’、“XX康”等一批农产品新品牌逐步走出XX大门，唱响各类农产品市场。

通过“四抓四做”，XX的农业发展取得了一些成效，同时也可以得出以下几点启示：

启示一：推进农业转型升级，找准优势、因势利导是前提。推进农业转型升级，不能盲目求转型，更不能面面促升级，首先应抓住转型升级的切入点，以点带面逐步实现预期目标。XX县在推进农业转型升级过程中，正是找准了“优势资源’’这一切入点，从贡米、生猪、珍珠等特色农产品入手，因地制宜、因势利导，率全市之先成立农村土地承包经营权流转服务中心，解决发展空间问题，率全省之先出台扩大农村有效担保物范围的意见，解决发展动力问题，并积极探索推行“集团＋协会”模式，解决发展后劲问题，使资源优势最大限度地转化成产业优势，进而推动农业转型、经济升级。

启示二：推进农业转型升缎，认清形势、顺势而为是关键。当前，区域间的农业竞争，实质上是产业的．竞争、企业的竞争、品牌的竞争。只有不断把产业做大、企业做强、品牌做响，才能在激烈的区域竞争中立于不败之地。XX县充分认清这一形势，在做大户、做规模的基础土。坚持做加工、做品牌。在做加工上，不但立足国内，还放眼世界，与德国、法国等多个国家高新企业均有合作；不但做足了企业引进的“硬功”，还做足了人才跟进的“软功”，与多名高校签定合作协议，并建立了全市首个“院士工作站”，通过内外兼修、软硬兼施，有效推进“原”字号农产品转型升级。在做品牌上，除了保护、传承、升级现有农业品牌外，还充分利用地名优势，巧打“XX”牌，通过唱响“XX”号农业品牌，提升XX农业和农业XX的综合竞争力。

启示三：推进农业转型升级，把握态势、乘势而上是保障。发展永无止境。只有牢牢把握发展态势，掌握发展机遇。借力发力，乘势而为，才能推动从量的积累实现质的飞跃。XX县之所以能够走出农业转型升级的新路子，正是牢牢把握住了省委、省政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的总的要求，用绿色、循环、科技理念，推动农业产业升级发展；正是牢牢把握住了市委、市政府“全力支持鄱余万建设全国优质农产品种养加工基地”的战略部署，引导企业向“深”的方向拓展，向“精”的层次提升，向“强”的目标奋进；正是牢牢把握住了建县500周年千载难逢的机遇，成功邀请袁隆平等6名院士帮助XX打造鄱湖地区农业发展的“升级版”，把XX的农业发展水平从高层推向另一个高层。

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