在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话（2022年）

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在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话

在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话去年以来，全市各级党组织按照***、省委、宣城市委和我市的部署要求，将开展“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，围绕“四学四找四争四提”主题，细化“学”的内容、明确“做”的标准、树立“改”的标尺，推动学习教育取得了扎实成效。一是党员干部“四个意识”显著增强。把学习贯彻党章作为第一位要求，把学习贯彻******系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话作为首要任务，在全市党员干部中部署开展“讲看齐、见行动”和观念更新学习讨论，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，维护党***权威和******领导核心地位的自觉性更加坚定。二是党内政治生活持续规范。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推行党员积分制、党员“红黄榜”管理等制度，推动组织生活庄重起来，严肃起来，规范起来，广大党员干部受到深刻的党性锻炼。三是党的基层组织建设不断加强。着力抓好党员组织关系排查、党费收缴工作专项检查等7项重点任务，扎实开展基层组织“创优晋级”行动，中鼎公司党委获“全国先进基层党组织”殊荣，南山街道创业社区获“全省首批社区党建示范点”称号，港口镇党委和甲路村党总支分别获评全省“五个好”乡镇党委标兵和“五个好”村党组织标兵，智慧党建工作得到省委领导高度评价。四是党员先锋模范作用有效发挥。分领域制定学习教育1＋5工作方案，设计主题鲜明的工作载体，在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，在党员领导干部中开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，组织动员党员干部在引领新常态、贯彻新理念、推进新发展中身先士卒、苦干实干，促进了全市经济社会又好又快发展。实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践，为全面从严治党提供了有益启示，必须坚持不懈抓紧抓实。下面，我就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，讲五点意见。一、领会“关键意义”，增强推进学习教育常态化制度化的思想自觉推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党***坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，不断加强党的思想政治建设，保持党的先进性、纯洁性，增强党内生机活力作出的重大部署，是管长远的制度安排。全市各级党组织要全面贯彻***精神，切实增强思想自觉和行动自觉。第一，推进学习教育常态化制度化是牢固树立“四个意识”，维护******领导核心地位的必然要求。“两学一做”学习教育开展以来，全党上下不断增强向党***看齐、向******看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、坚决维护党***权威的自觉性坚定性。十八届******郑重明确******党的领导核心地位，是历史、人民、事业发展的必然选择，标志着******已经成为我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的领袖，必将造福中国、影响世界。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同以******同志为核心的党***保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党统一思想和行动，在新的长征路上不断夺取新胜利。第二，推进学习教育常态化制度化是强化制度建党，推动全面从严治党纵深发展的有效途径。党的十八大以来，以******同志为核心的党***把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，打出一整套组合拳，党风政风为之一新，党心民心极大凝聚。但我们也要看到，全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命精神、解决自身突出问题也永远在路上，必须坚持标本兼治、更加注重治本。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。第三，推进学习教育常态化制度化是凝聚全市力量，加快“进军五十强、率先现代化”进程的现实需要。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。只有把每个党员的能力素质都提高了，把每个“细胞”都有效激活了，我们的事业才能不断前进。新常态下，改革发展的任务更重、难题更多、矛盾更复杂。对于宁国来说，加快“领跑安徽、比肩苏浙”进程、实现“进军五十强、率先现代化”目标，虽然形势良好、稳步推进，我们也信心满怀，但越往后越是难啃的骨头。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要让党的每一个细胞进一步健康起来，每一个组织进一步坚强起来，确保全市各项事业始终沿着党***确定的正确方向阔步前进。二、把握“关键根本”，推动学习教育融入日常、抓在经常目标明确，才能有的放矢；要求严格，才能动作规范。推进学习教育常态化制度化，必须紧扣总体目标和原则要求，在抓长抓细抓常上下功夫、求实效。一要把握根本遵循。******关于推进学习教育常态化制度化重要指示、***《意见》和省委、宣城市委对推进学习教育常态化制度化提出了明确要求，我们要以此为指导，规范动作、精准发力。要紧紧把握******关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示这个根本遵循，坚持把******重要指示作为灵魂和主线，贯穿到学习教育的全过程和各方面，确保******重要指示在我市落地生根、开花结果。二要把握根本目标。全市各级党组织要紧密联系本单位本部门实际，始终牢牢把握“三坚持、三增强、三确保”这个根本目标，为加快“进军五十强、率先现代化”进程提供坚强组织保证。具体来讲，“三坚持”就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用******系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效；“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。三要把握根本要求。党的基层组织是党加强党员教育管理监督的基本单位，是党全部工作和战斗力的基础。全市各级党组织要把支部建设作为最重要的基本建设，作为发挥堡垒作用的重要保障。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，将支部主题活动作为有效载体，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让党支部在基层工作中“唱主角”“挑大梁”，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正将支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。三、聚焦“关键环节”，深入推进学习教育常态化制度化各项工作“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。全市各级党组织要严格按照市委推进学习教育常态化制度化实施意见等规定要求，继续围绕“四学四找四争四提”主题，认真抓好各项重点任务落实，切实提升学习教育的针对性和实效性。一要在“学”上深化拓展。要坚定不移、久久为功推进学习教育常态化制度化，夯实“学”这个基础。要学好“必修课”。要联系党的性质宗旨和历史使命，联系自身思想和工作实际，深入学习党章党规，深入学习《准则》《条例》，做到时常捧读、常学常思，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处；要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会******系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。要选好“选修课”。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要组织党员认真学习党的历史，注重用好我市红色资源，强化党性和革命传统教育，传承红色基因；充分发挥我市“五大发展理念引领县域经济科学发展”现场教育基地作用，加强党员干部学习教育，进一步强化观念更新，推动事业发展。要上好“警示课”。要在强化正面引领，深入宣传和学习先进典型的同时，注重抓好警示教育，要从***、省市委查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，尤其要用好我市查出的违纪违法案例，突出用身边事教育身边人，发挥好反面典型的警示作用。二要在“做”上聚力用劲。要在“细”处下实功。全市各级党组织要把“做合格党员”融入全体党员日常工作和生活的细节当中，围绕“四讲四有”合格党员标准，进一步细化并完善党员日常表现积分评价体系，将党员教育管理落细落小，引导党员从具体事情做起、从具体问题改起，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要在“精”上做文章。强化分类指导，总结学习教育工作中的成果，继续在农村、社区、机关和事业单位、窗口单位和服务行业、企业和社会组织等不同领域不同行业党员中，分别开展“发展致富当先锋，美丽乡村谱新篇”“领岗履责做表率，文明创建展风采”等不同主题实践活动，搭建设岗定责、志愿服务、承诺践诺等载体，引导党员切实发挥先锋模范作用。要在“优”中显成效。要结合省委基层党组织标准化建设，围绕基层组织建设“创新创优年”活动和基层党组织品牌化示范点建设，强化争先意识，坚持卓越标准，以精益求精的态度推动党的工作标准、质量、水平不断上层次，一步一个脚印、一年一个台阶，推动基础夯实、组织晋位、工作提升，不断打造宁国品牌。三要在“改”上精准发力。推进学习教育常态化制度化，必须树立强烈的问题意识和问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。要认真查找问题。各党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要强化问题整改。要持续深入开展“五查五看”，继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论和“观念更新大讨论”中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来整改，对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。要推动建章立制。从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。要积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、纪律检查体制等改革。要以基层党组织标准化建设为引领，结合单位实际，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。四、抓住“关键少数”，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育推进学习教育常态化制度化，还需要抓住领导干部这个“关键少数”。为持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，省委决定，从现在起到党的十九大召开前，在全省党员干部中组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。全市党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，自觉将“讲政治、重规矩、作表率”贯穿于日常工作生活和党性锻炼的全过程，时刻牢记党员的“第一身份”，真正以实际行动为全市党员立起“风向标”、当好“领跑者”。一要坚持把旗帜鲜明讲政治要求内化于心、外化于行。全市广大党员干部要切实把维护核心地位放在首位，以学习******系列重要讲话为主线，进一步强化“四个意识”，坚定不移同以******同志为核心的党***保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上较真叫板，做政治上的明白人。要牢固树立政治理想，把理想信念作为立身之本，补足精神之钙，增强“四个自信”，把理想信念时时处处体现为行动的力量。要坚持正确政治方向，不断强化讲看齐的思想自觉和行动自觉，坚定不移向党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党***决策部署看齐。要坚定站稳政治立场，坚持党性原则，始终保持清醒头脑，对党绝对忠诚，坚决同各种错误思想和倾向作斗争，自觉维护好******这个核心、维护好党***权威。不断提高政治能力，增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上把握大局、看待问题、谋划工作，切实把讲政治的要求落实到事业发展的全过程、各方面，推动***和省、市委各项决策部署落地生根。二要切实将坚定不移重规矩作为行为规范、行动准则。全市广大党员干部要严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识、规矩意识，做到党***提倡的坚决响应、决定的坚决照办、禁止的坚决杜绝，确保令行禁止。要严格落实组织生活制度，自觉以《关于新形势下党内政治生活若干准则》为准绳，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活、党员活动日等制度，提高组织生活质量和效果，特别是要用好批评与自我批评武器，深入查摆讲规矩方面存在的问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格贯彻民主集中制，坚持按原则、按程序办事，自觉发扬民主作风，广泛听取意见和建议，做到科学决策、民主决策、依法决策。切实加强党内监督，做到敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督。严格涵养优良政治文化，大力培育和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，以良好的政治文化涵养政治生态。三要自觉以以上率下作表率推动履职担当、干事创业。“基地建设争先争优”“城市创建决战决胜”“全域旅游提速提效”等中心工作是今年市委市政府的重要决策部署，也是我市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范的重要阵地，更是检验“讲重作”专题教育成效的重要战场。全市广大党员干部要围绕“冲在一线当先锋、干在实处作表率”，对市委、市政府认准的事、议定的项目，要敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢担风险，为全体党员做好表率、树好标杆。重点要做到“五个走在前”，即在服务“征迁拆违”中走在前，带头支持征迁拆违工作，带头做好亲戚朋友劝导工作，带头拆除违法建筑，带头参与拆迁工作；在服务“招商引资”中走在前，要带头树立人人都是招商环境、人人都是招商形象的主人翁意识，通过举止文明、营造良好人文环境，要提高办事效率，提升服务水平，积极捕捉招商信息，在外聊招商、出门谈招商，做招商引资的热心人；在服务“项目建设”中走在前，主动深入企业、项目宣传党的政策，帮助协调内外关系，协助解决发展中遇到的困难和问题；在服务“文明创建”中走在前，带头做文明公民，主动到联系社区报到，服从社区党组织工作安排，带头参与志愿服务，主动到联系居民家中宣传普及文明创建知识；在服务“美丽乡村”建设中走在前，扎实开展“亮身份、晒承诺”活动，带头认领服务岗位、带头为民服务，带头移风易俗，影响和带动群众推进美丽乡村建设。五、强化“关键措施”，推动学习教育常态化制度化工作取得实效推进学习教育常态化制度化，关键在于加强组织领导，以钉钉子精神抓好各项任务落实。一要强化责任落实。把推进学习教育常态化制度化纳入各级党委（党组）管党治党的责任清单，纳入述职评议考核和综合考核的重要内容。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署；主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”。学习教育协调小组要统筹做好整体谋划、组织协调、督查指导等工作。二要强化分类指导。充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况，体现具体化、精准化、差异化要求，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以提倡，让基层党组织有更多的自主权和足够的灵活性。要通过督查调研、情况通报、重点约谈等方式，更好地推进学习教育和问题整改。三要强化典型引路。把选树、宣传、学习先进典型作为推进学习教育常态化制度化的重要抓手，结合迎接、宣传、贯彻党的十九大，加大对先进典型的宣传力度，既要有“学”的典型，又要有“做”的楷模，既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好基层优秀党员，引导广大党员见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。四要强化统筹兼顾。抓学习教育不能“空对空”“两张皮”，不能坐而论道、开清谈馆，必须与中心工作深度融合，与正在做的事情有机衔接，与履行岗位职责相得益彰，切实做到“两手抓”“两促进”，真正把广大党员干部在学习教育中激发出来的工作热情，转化为忠诚干净担当的具体实践，转化为争当全省科学发展排头兵的实际成果。在全县“两学一做”学习教育常态化制度化建设动员会上的讲话田永清今天，县委专门召开“两学一做”常态化制度化建设动员会，主要目的是深入贯彻落实***《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并根据省、市开展示范点建设的安排部署和先行探索、走在前面的要求，结合我县实际，对我县创建全省“两学一做”学习教育常态化制度化示范县工作进行动员部署。刚才，会平同志宣读了《******代县县委关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设实施方案》，这个《方案》是经过反复酝酿修改、县委研究决定并报请市委组织部批准实施的，请大家认真贯彻落实。下面，我就抓好示范点建设、推进“两学一做”学习教育常态化制度化强调五方面意见。一、充分认识我县“两学一做”学习教育取得的成效坚持全面从严治党，是党的十八大以来我们党管党治党的一个鲜明特色。全面推进党的建设新的伟大工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。其中，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。4年多来，我们党持续推动思想政治建设，继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，从去年开始又在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是加强党的思想建设的重要部署。“两学一做”学习教育开展以来，我县按照基础在学、关键在做的要求，坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题导向，注重以上率下，扎实有序地推进学习教育，取得了重要进展和成效。突出地体现在三个方面：一是强化了思想理论武装，坚定了理想信念。把党的思想建设放在首位，深入学习党章党规，深入学习******系列重要讲话精神。通过着力抓好“学”这个基础，采取以领导干部带头讲党课、以普通党员身份参加组织活动、党委中心组专题研讨、党支部党小组集体学习等多种方式，组织党员系统学习，思想上补了课，精神上补了“钙”，进一步筑牢******人的理想信念堤坝，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了维护党***权威的理论自觉、行动自觉。二是强化了党性教育，严明了党的政治纪律和政治规矩。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，我们坚持把“做合格党员”落脚到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上，突出了“做”这个根本，使广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，在引领经济发展新常态、推动改革举措落地、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干。三是强化了组织建设，增强了基层党组织战斗力。抓住健全基层党组织这个关键，扎实推进基层党建重点任务，及时调整健全基层党组织，使非公有制企业、社会组织党组织覆盖率持续提高，确保无死角、全覆盖。通过“两学一做”学习教育，形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向，为全面从严治党向纵深发展铺上一层亮丽的底色，铸就了坚实基础，推动了党风民风社风明显好转，为全县经济社会发展积聚了强大的正能量。二、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意义一要充分认识到推进“两学一做”常态化制度化是始终坚持落实全面从严治党战略部署的关键一招。十八大以来，全面从严治党取得重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。但是，我们党面临的执政环境是复杂的，党员队伍构成是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的一些深层次问题并没有得到解决，如果不能坚持下去，一些老问题就有可能反弹回潮。为此，有必要在全党范围内推进“两学一做”常态化制度化，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，为取得全面从严治党新的伟大长征和伟大斗争胜利打下思想政治基础。二要充分认识到推进“两学一做”常态化制度化是继续不断夯实党建基础的有力抓手。“两学一做”学习教育要着力解决的是党员队伍中存在的政治立场不坚定、理想信念动摇等突出问题，这些问题的形成不是一天两天、一年两年，问题的解决也不可能是一蹴而就的。这就需要我们党从思想政治建设高度不断加深从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误，不断从******系列讲话中掌握理论武装的力量，以持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲将学习教育坚持下去。“两学一做”常态化制度化，继续不断夯实党建基础的工作，提高全体党员的政治素质、政治意识和政治责任感，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。三要充分认识到推进“两学一做”常态化制度化是实现思想建党和制度治党紧密结合的有效措施。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。“两学一做”学习教育全面开启了党的思想政治建设新的伟大征程，尤其是把党章、党规、党纪纳入到学习内容中去，注重建章立制，要求通过贯彻落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度规定的方式实现常态化、制度化，体现了思想建党和制度治党紧密结合的重要原则。三、准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们要把深化“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体。要坚持用党章党规规范党组织和党员行动，用******系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出思想政治建设、党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，以上率下、层层示范，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，确保党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。四、切实在抓常抓细抓长上下功夫“两学一做”学习教育作为一项党内常规性、制度化、常态化的活动，必须融入党员教育管理新常态，真正融入到党员领导干部的生活和工作中，做到抓常、抓细、抓长，走心、上手、入脑。抓常，就是要经常抓、常态抓。要把学习教育摆上位置、有机融入日常工作，把学习教育的具体要求落实到日常工作的每一环节、每一步骤，不留盲点和死角，形成的机制能扎根落地，取得的成效能巩固发展。抓细，就是要深入抓、出实招。注重细节，是一种工作态度，也是一种工作方法。抓细，就是要从具体问题入手，重在抓学习教育的细节、环节、步骤，必须环环相扣、步步推进。要从细节处抓，以小见大，以点促面，形成连锁反应，推动养成良好的行为习惯。抓长，就是要持久抓、反复抓。学习教育重在持之以恒、绵绵用力、久久为功，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要以“钉钉子”的精神抓长效机制，形成有效制度，不断提高机制制度的科学化水平，从而长效化实现学习教育规范化、常态化、长效化。五、采取扎实有效的举措抓落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们要立足我县实际，以“雁门关上先锋行”为主题，以“三基”建设为抓手，以问题整改为导向，精心组织安排，通过主题教育、专题讲座、竞赛比拼等多种方式，抓牢“学”这个基础，抓实“做”这个关键，通过深化学习教育，始终保持干事创业的精气神。要高标定位，抓好示范，既要有实实在在效果，同时又要创出代县的特色，形成代县的品牌，确保走在全市、全省前列。一要在“学”上深化拓展。深入学习党章党规，深入学习******系列重要讲话精神。要联系推进全面从严治党的实践，深入推进党章党规学习，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》等法规文件，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。******系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，把深入学习******系列重要讲话作为“必修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，学思践悟，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。二要在“做”上深化拓展。更好地教育引导广大党员按照“四讲四有”的标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高政治觉悟，使自己真正成为一名合格的******员。政治合格，重点是增强“四个意识”，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以******同志为核心的党***权威。执行纪律合格，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止。品德合格，重点是继承发扬党的优良传统和作风，践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的******人价值观。发挥作用合格，重点是牢记党的根本宗旨，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，积极作为、建功立业。三要认真履行主体责任。落实好全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。抓好“两学一做”学习教育常态化、制度化作为当前的一项重要政治任务，各级党组织必须拿在手上抓落实。坚持不忘初心，继续把思想教育作为第一位的任务。以党委（党组）中心组学习等制度为主要抓手，定期开展集体学习，坚持开展党内集中学习教育。加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。健全思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限。坚持以上率下。党组织主要负责人要认真履行第一责任人责任，系统学习党章党规和******的系列重要讲话，真正按合格党员的标准对照自己、要求自己、提高自己，以上率下、以身作则，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习，发挥引领示范作用。对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，以严肃的态度、严抓的韧劲，步步深入、环环相扣，把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好，把全面从严治党的好态势巩固发展下去。强化问题整改。各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。通过问题整改，进一步把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把党员的先锋形象树立起来，用行动体现信念的力量。不断改进作风、保持本色。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。党员领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起各种诱惑和考验，用党和人民赋予的权力为人民服务；必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德；必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。各级党组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续强化正风反腐。同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程。我们要适应时代的发展变化，担起******人的历史使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为全面脱贫攻坚、全面建成小康社会提供重要的思想保障、打下了坚实的行动基础。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以学习教育的成效推动工作实践，不断开创我县改革发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！商胜辉同志在全镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话（2017年5月7日）4月27日上午，省市相继召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作电视电话会议，5月4日县委在党校二楼报告厅召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作专题会议。省委书记蒋超良同志在讲话中强调，要准确把握“两学一做”学习教育的目标任务和基本要求，在学中筑牢思想根基，在做中践行合格标准，在改中实现自我革命，发挥好关键少数的示范作用，抓实支部建设。要推进“两学一做”学习教育与供给侧结构性改革、脱贫攻坚、绿色发展、维护和谐稳定等中心工作深度融合。要层层推动“两学一做”学习教育任务落地落实。市委书记刘雪荣同志强调，要从“学、做、改、责”四字入手，夯实“学”这个基础，紧盯“做”这个目标，促进“改”这个根本，抓住“责”这个关键，抓实“两学一做”学习教育。县委书记马艳舟同志从回顾总结经验，着力在固化成果上再掘进；坚定政治自觉，着力在思想认识上再聚焦；把握重点任务，着力在学用结合上再拓展；紧扣核心要求，着力在抓长抓常上再深化；严实督查督导，着力在组织领导上再发力等五个着力方面要求各级党委抓好“两学一做”学习教育。各支部、各单位要认真学习省、市、县委会议精神，切实贯彻好、落实好。下面，就贯彻***及省市县精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，我讲几点意见。一要在政治上更加坚定。俗话说：“活到老、学到老、做到老。”加强党员思想教育，不可能“毕其功于一役”，更需绵绵用力、持之以恒，才能久久为功、善作善成。各支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，切实克服一阵风、走过场的不良倾向，抓在日常、融入常态。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护******这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律，在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚决维护以******同志为核心的党***的权威，坚定不移地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心。二要在学习上更加深入。深入推进党章党规学习，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》等法规文件，知敬畏、存戒惧、守底线。深入学习******系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学，学深悟透、入心入脑。要防止“学而不做”的倾向。当前，一些党员干部存在重学轻做，以学代做的现象，认为学习教育就是抄笔记、写心得，走形式，搞“花架子”，甚至通过代抄笔记、代写心得、网上抄袭来应付了事，有的甚至以工作忙、时间少为理由逃避学习，以工作笔记代替学习笔记，导致理论教育“空对空”，实际行动“伪作为”，偏离了学习教育的目的本质。三要在实践上更加扎实。对照“四讲四有”标准，敢于直面问题，勇于自我革命，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，做到理想信念特别坚定、对党特别忠诚、大是大非面前特别清醒。开展“两学一做”学习教育的根本目的，是更好地服务中心工作、推动五祖禅文化旅游发展，只有与中心工作深度融合，才能解决学习教育“两张皮”“空对空”等问题。活动开展以来全镇广大党员干部认真践行“四讲四有”合格党员标准，增强履职尽责的自觉性，提振干事创业的精气神，在防汛救灾、精准扶贫、美丽乡村建设、信访维稳中担当作为，展现新时期******员的先锋形象，凝聚了“党员带头、群众加油”共谋发展的强大气场。四要在结合上更加紧密。要把学习教育与脱贫攻坚相结合，把党建扶贫的着力点放到扶关键、扶根本、扶长远上，激发党员先锋模范作用，建强党组织战斗堡垒。要把学习教育与“整镇推进”相结合，抓严抓实支部主题党日、“三会一课”、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内活动，让每个支部都过硬，每名党员都合格。要把学习教育与维护稳定相结合，广泛开展法制宣传教育活动，妥善处理信访上访问题，及时消除负面影响，维护大局稳定等工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，严厉整顿四风四气，营造风清气正的政治生态，推动干部作风根本转变，说实话、干实事、求实效，敢于担当、主动作为，凝聚起建设“四个五祖”的强大正能量。五要在示范上更加率先。要抓住“关键少数”，坚持领导干部带头，当好表率、以上率下，充分发挥示范带动作用。各支部要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习的主要内容，列出专题、逐篇学习；支部书记要带头学习、带头做合格党员合格领导干部。从现实情况看，“两委”干部层面高度重视，部分基层党支部和普通党员仍然存在学习教育是“上级的事”“领导的事”的错误思想，一些单位学习活动是经常搞，学习笔记也是经常写，各种文件学习资料满天飞，一派热火朝天的景象，但上面地动山摇、下面风平浪静，学的做的多是领导干部和少数先进分子，累的苦的多是那些具体的活动组织者，失去学习教育的应有之义。六要在分类上更加合理。要针对不同领域不同行业的实际情况，分类研究对策方案，体现具体化、精准化、差异化。在机关、事业单位要创新开展研讨交流、知识竞赛、志愿服务等活动，深化学习教育成果；对于“流动”党员，要通过qq、微信等定期了解他们的学习、思想等状况，确保党员教育管理“不留空白”；对于农村党员要按年龄结构、文化程度等因素，因地制宜，因人施策，对于一些年老体弱及行动不便党员，可以采取“一对一帮扶”和“送学上门”等形式开展学习教育。七要在制度上更加完善。坚持以制度化保障常态化，把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，突出政治学习和教育、突出党性锻炼，不断丰富主题和形式。坚持党员领导干部讲党课制度，加强支部建设，不断扩大党的组织和工作覆盖，真正把党支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要完善组织设置，活用单建、联建、挂靠等方式，实现基层党组织应建尽建、全面覆盖。要加强组织阵地建设，利用新建、联建、改扩建等方式逐年推进党员群众服务中心提档升级。要加强各支部后备人才的管理，持续选拔优秀党员到支部书记岗位，加强支部书记教育和管理，发挥“领头雁”作用。要充分发挥党支部的主体作用，要强化“三会一课”的教育功能，创新“支部主题党日”，确保组织生活及时开展、不走过场、取得实效。八要在特色上更加出彩。学习教育，关键在支部，主体是党员。要注意保护和调动好基层支部和党员的主动性、创造性、积极性。要增强基层组织的内生动力，制定符合实际、体现特点、有效管用的详细计划，对学什么、怎样学提出合理的刚性约束要求，不以记了多少笔记、写了多少体会、上墙了多少制度衡量“学做”效果，关键看党员组织堡垒作用发挥怎么样、党员思想有没有变化、先进性有没有体现，是不是做到了真学真做、从严从实。要结合实际灵活学习方法、组织形式和进度安排，确保学习教育有的放矢，切实让党员参与进来、让支部活跃起来。奋力推进五祖社会稳定和长治久安，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。韩军同志在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话（2017年4月25日）今天会议的主要任务，就是深入学习******系列重要讲话和关于“两学一做”学习教育的重要批示精神，贯彻落实省委电视电话会议精神，全面部署我市“两学一做”常态化制度化工作。下面，讲三个方面的问题。一、坚定政治自觉，深刻认识推进学习教育常态化制度化的重大意义坚持全面从严治党，是党的十八大以来我们党治党管党的一个鲜明特色。四年多来，我们党继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，从去年开始在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。从我市情况看，“两学一做”学习教育开展以来，我们着力抓实“学”这个基础，抓好“做”这个关键，抓深“改”这个重点，抓强“领”这个保障，广大党员普遍受到深刻的思想政治教育，党组织的核心作用、领导干部的表率作用、广大党员先锋模范作用得到进一步发挥，党内政治生活趋于规范，基层党建工作水平有了新的提升。同时，我们结合***和省委要求部署，在完成规定动作的同时，又创造性地进行了一些探索，“两学一做”学习教育工作得到了***组织部和省委组织部督导组的充分肯定，一些特色做法在中组部的《组工通讯》等刊物上进行了刊载。实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践，是加强党内经常性教育的有力抓手，必须坚持不懈地抓下去。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，对照全面从严治党要求和合格党员标准，一些党员干部中依然存在这样那样的问题，特别是治党管党一些深层次问题，还有待于从根本上进一步解决。在管党治党过程中，一些新情况新问题不时出现。锦斌书记在全省电视电话会议上指出的政治层面、组织层面、思想层面、文化层面四个方面的问题，在我市不同地方不同层面都有反映。比如一些地方党内政治生活不严肃不认真，一些党员干部思想基础不牢固甚至理想信念动摇，一些党组织党建主体责任抓得不到位，尤其是一些领导干部担当精神不足，制度执行不彻底不到位的问题，等等，都需要持续用力加以解决。全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命精神，解决自身突出问题也永远在路上。对每一名党员干部来说，用党章党规规范言行，用党的创新理论武装头脑，用******的系列重要讲话来引领方向，不是一时之计，而是一生一世之举。党性锻炼和思想改造永无止境，践行好合格******员标准更是长期的政治要求。合格党员不在于一时一事的合格，今天合格不等于以后合格，一时合格也不等于永远合格，做合格党员时时刻刻都在路上，没有完成时，始终是进行时。***要求推进学习教育常态化制度化，就是把“两学一做”作为党员干部的必修课和党内教育的好载体，作为全面从严治党的基础性工程，持之以恒、久久为功地抓下去，推动全面从严治党向纵深发展。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化和制度化，是坚定维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，更好地发挥我们党政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，推进全面从严治党向纵深发展的重要举措，是凝心聚力落实“五大发展行动计划”、“打造四个特色之城”的有力保障，切实把思想和行动统一到***省委要求上来，以“三严三实”的作风、敢于担当的精神，保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正让每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来，每一个干部都合格起来，永远跟上时代和队伍前进的步伐，确保我们党的执政基础坚如磐石、坚不可摧。二、把握基本要求，实现好推进学习教育常态化制度化的目标任务***和省委关于推动学习教育常态化制度化的意见已经出台。总的要求就是要牢牢把握******关于抓住“关键少数”、抓实基层支部的重要指示这个根本遵循，紧扣“三坚持三增强三确保”的工作目标，坚持“六个强化”的指导原则，使党员始终做到“四个合格”。省委联系我省实际，决定在去年开展“讲看齐、见行动”学习讨论的基础上，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”的专题教育。我们一定要按照***和省委的要求，继续坚持基础在学、关键在做，坚持 当前隐藏内容免费查看带着问题学、针对问题改，在相关措施的导向性与可操作性上下功夫，以更具体的抓手、更行之有效的举措，务求取得实实在在的效果，确保做到省委提出的不泛化、不虚化、不弱化、不淡化的要求。结合宣城实际，就是要抓好四个深化拓展、一个扎实开展。（一）要在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。“学”是学习教育的基础和前提，只有真学真懂，才能真信真做。要围绕学党章党规，学系列讲话，进一步明确必学必知必会的内容，着力加强“学”的环节的成果检验。既要注重学的形式，更要注重学的效果；既要做好规定动作，更要创新自选动作，切实在真学真懂真会上下功夫。各级党组织都要有经常学、长期学的安排部署，做到年度有安排、月月有计划。要创新学习教育方式方法，以中心组学习、党员大会、党小组会、上党课为基本形式，定时间分专题地组织党员集中学习，每次不确定发言人，随机进行发言，并且开展讨论。每个党员要按照组织的统一安排，积极参加组织开展的学习活动，使每一次学习都有收获，达不到效果的要适当进行“补学”，制定好学习计划。要坚决防止重形式、轻内容，重程序、空实体，组织和党员双向用力，把形式和内容、实体和程序统筹起来，切实做到学要钻进去，学到手、弄明白，知进步、明不足，能对比、能检查。要常回头看、复习巩固，强化印记，联系实际，推动好工作，通过学促进观念转变，向纵深推进、向思想的深处进军。（二）要在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。“做”是学习教育的着眼点和落脚点。要着眼于知足知止，对照“四讲四有”的标准，采用清单制的办法，以表格或者网格列出正面和负面清单。正面清单就是以四个合格为参照系，分领域分别制定合格党员的具体标准，制作合格党员的规范手册。负面清单就是列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等四个不合格表现。各地各单位要结合本地本单位实际，进一步细化完善，使其更加具体、更有特色。清单要实行量化管理，时时对照、时时检查，成为“紧箍咒”，真正让大家知晓哪些该做、哪些不该做，自觉弥补差距，追求更高标准。做到四个合格，不能泛泛而谈，一定要结合当前工作，结合具体工作要求，把自己摆进去，用工作来检验，比如少数干部提拔担任非领导职务后，工作热情减退，甚至上班不正常。对此，各级一把手、党组书记要态度鲜明，敢抓敢管，不怕得罪人，一视同仁，用合格党员的标准来衡量。要把抓精准脱贫、精准扶贫作为党员是不是合格的重要检验，切实做好选派干部到贫困村任职工作，不讲条件，没有讨价还价的余地。（三）要在“改什么、怎么改”上不断深化拓展。只有向问题叫板，才能让群众叫好。解决问题是衡量学习教育的重要标准，必须以解决问题为牵引，以党的组织生活为重要途径，完善查找解决问题的长效机制，推动思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决，坚决防止查找问题大而化之、整改落实简单应付。通过学来知不足，然后对照提高改正不足。每个党员要查找分析理想信念是否全面坚定，对党忠诚是否老实具体，大是大非是否旗帜鲜明，思想上政治上行动上是否真正做到了与以******同志为核心的党***保持高度一致。着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党的主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要结合党建五大工程，加强薄弱环节，补齐工作短板，特别要加大群众身边不正之风和腐败问题惩治力度，进一步增强人民群众的获得感和对党组织的信任度。要把“改什么、怎么改”体现在推进文明创建、脱贫攻坚、征迁拆违等重点工作上，进一步振作精气神，既要闻鸡起舞，更要猛虎下山，把冲锋精神体现在工作的全过程和各方面。（四）要在发挥党支部主体作用上不断深化拓展。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇，党的大厦一定要把基础夯实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须让支部在基层工作中唱主角，树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。要切实加强支部自身建设。实施好“堡垒工程”，以推进基层党组织标准化建设为引领，进一步提升支部建设制度化规范化科学化水平，让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。指导支部健全各项制度，选好配强支部班子，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供好必要的保障。要严格落实好“三会一课”制度。坚持把“两学一做”纳入“三会一课”的基本内容，固定下来，坚持下去。要创新支部主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课、网络教育等方式方法，搭建党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，切实把“三会一课”内容做实、效果放大。要坚决克服形式主义、好人主义，敢于拿起批评和自我批评的武器，敢于动真碰硬，绝不让“微生物”长成害虫来侵蚀党员的肌体。要从严教育管理党员，发挥党支部从严教育管理党员的主体作用，形成环环相扣的管理链条。要以党支部为单位对党员管理进行全程纪实，深化“党员上岗戴党徽”活动，开展党员“一句话承诺”，全面推行党员管理的“红黄榜”和“告诫制”，加强对党员日常表现的定量化定期化的考核、阶段性的评价和即时的管理监督，使党员对党组织更有归属感，党组织更有凝聚力和影响力。各级领导干部要严格要求自己，切实发挥好示范带动作用。（五）要扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。在党员干部重点是县处级以上党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，是省委推进学习教育常态化制度化的创新举措，也是安徽特色。我们要认真按照省委要求，结合我市开展的党建五大工程，切实抓好专题教育。一是要旗帜鲜明讲政治。党员四个合格，政治合格是打头的、根本的。要通过开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，进一步坚定对马克思主义的信仰和对社会主义共产主义的信念，把握政治方向，树立“四个意识”，增强“四个自信”，真正把讲政治贯穿于日常生活工作的全过程，贯穿于党性锻炼的全过程，筑牢以******同志为核心的党***保持高度一致的思想基础，把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，始终做政治上的明白人。二是要坚定不移重规矩。重规矩是对党员干部特别是领导干部党性强不强的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实组织生活制度，严格贯彻民主集中制，严格落实领导干部报告个人有关事项规定，着力净化党内政治生态，坚决维护法规制度的严肃性、权威性，做到自觉接受组织和群众的监督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的示范者。三要以上率下作表率。领导机关、领导干部担负着重要的领导责任和示范职责，必须有更高的标准更严的要求。要以廖俊波同志为榜样，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当责任。凡是要求别人做到的自己首先做好，凡是要求别人不做的自己坚决不做。要敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，坚定地在促进改革发展稳定中当先锋，在面对各种错误思潮和歪风邪气中当战士，把实际行动变成无声的命令，为基层党组织和广大党员作出榜样。三、要加强组织领导，层层推动学习教育常态化制度化任务落实落地组织领导是推进工作的核心和关键。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，以钉钉子的精神，以工匠的细致，沉下身子、用心研究、创造创新，抓细抓常抓长，确保各项任务落到实处，取得实效。一要进一步压实工作责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党的重要责任清单，专门研究部署，切实扛在肩上、落在日常，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲力亲为，亲自谋划、亲自研究、亲自推进、亲自解决问题，要始终盯住全过程，看各项工作落到什么程度，进到什么深度。领导班子其他成员要切实落实好“一岗双责”。学习教育协调小组要统筹做好谋划、组织协调和督促督查指导，组织部门要作出具体安排，切实抓好工作落实。要继续坚持分类指导，充分考虑不同类型党组织和党员的实际状况，在具体化、精准化、差异化方面提要求下功夫，充分调动基层单位的主动性和创造性。二要强化典型示范引领。要把选树、宣传、学习先进典型作为重要抓手，广泛宣传“学”的典型和“做”的楷模，引导广大党员干部对标先进、见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。要认真开展警示教育，以案说法、以案释纪、以案施教，用身边人身边事教育人警示人。要注重加强舆论引导，结合迎接宣传贯彻党的十九大，组织新闻媒体和重点新闻网站开设专题专栏，积极运用新媒体来扩大影响，为推进学习教育常态化制度化营造良好的舆论氛围。三要加强督查指导。要针对不同类型党组织、党员状况精准施策，充分发挥基层的自主权和灵活性。要通过集中督查、随机抽查、情况通报等方式，加强对下级党组织的督促指导，推进学习教育问题整改。要把重点放到基层放在支部，用好学习教育管理网络平台和即时评价系统，加强网上巡查，总结交流经验，发现和解决问题，及时纠偏。四要坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两促进，防止空对空、两张皮，把学习教育常态化制度化与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与推进党建“五大工程”结合起来，与落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”各项任务结合起来，与精准脱贫扶贫、全国文明城市创建等重点任务结合起来，引导党员干部把“学”的成果、“做”的实践体现到日常工作中去，激发干事创业的热情，焕发新的动力。五要强化考核问责。要把开展学习教育情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，每年进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。同时要强化考核问责，把握工作主动，对工作落实不力，搞形式走过场的，要严肃批评、问责追责。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党***在新形势下加强思想政治建设的最新部署，是加强党的建设的一项长期任务。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以高度的政治责任感和优良的工作作风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得更多更大的成效，以促进改革发展稳定的新成果，喜迎党的十九大胜利召开！在全县“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话李全中（2016年4月26日）同志们：4月6日，***召开“两学一做”学习教育工作座谈会，随后，省、市委相继对开展学习教育作出安排部署。今天，县委召开推进会议，主要任务是，深入学习贯彻******重要指示精神，严格按照***和省、市委部署要求，对全县“两学一做”学习教育进行安排部署，动员全县上下进一步统一思想，凝聚共识，全力推动“两学一做”学习教育深入开展，取得实效。下面，我重点讲四个方面的问题。一、深刻领会核心要义，切实增强抓好学习教育的政治自觉开展“两学一做”学习教育，是党***深化党内教育、全面从严治党的重大实践，也是今年党建工作的龙头任务。习******多次强调指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手。我们党要团结带领亿万人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，一个不可或缺的前提，就是坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党在思想上、政治上、行动上同党***保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习******的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。省委王书记、市委郑书记在省、市推进会上，就做好“两学一做”学习教育提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻，准确把握精神实质，进一步深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉。首先，要从强化思想建党、推动党内教育常态化的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的极端重要性。党的十八大以来，全县各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续深化联村联户、效能风暴、先锋引领等行动，持之以恒推进干部作风建设，政风行风和干部作风得到明显改进，组织和干部形象有了显著提升。但也要清醒地看到，作风建设永无止境，加强党员干部教育管理、建设高素质干部队伍的任务依然艰巨。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲、严明的纪律，把党员学习教育融入到党内日常生活中，努力形成严的自觉、实的常态，深入推进党内教育由集中教育向常态教育延伸。其次，要从贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的客观必要性。党员是党组织的细胞，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员示范作用明显，党执政兴国的根基才能更加牢固。***部署开展学习教育，面向的是全体党员，目的就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员延伸，确保把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，在每个阵地落地生根，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的纯洁性和先进性，确保党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作中真正走在前面、当好表率。第三，要从发挥党员先锋模范作用、决战决胜全面小康的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的现实紧迫性。新常态下推进经济转型升级、打赢脱贫攻坚战、实现与全国全省一道建成全面小康，需要发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，更需要发挥好每名党员的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”，教育引导全体党员干部进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，强化宗旨观念，立足岗位做奉献，勇于担当看作为，形成弘扬正气、抵制歪风的风向标，促使广大党员发挥应有的先锋模范作用，以满腔的热情带领群众脱贫攻坚，真正在决战小康中比位置、看作用、做贡献。二、牢牢扭住工作重点，着力抓实推进学习教育的核心任务“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这次学习教育的重点，就是始终把党的思想政治建设放在首要位置，通过深入学习党章党规和******系列重要讲话，引导广大党员从理想信念的升温内化为思想灵魂的升华，从行为举止的规范转变为知行合一的落实，为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强队伍。一要把“学”作为前提和基础，确保学在深处、真学真懂。要把学习党章党规与系列讲话统一起来，聚焦重点，创新方式，确保学有所获、学有所成。在内容上，要认真学习党章党规，全面理解党的纲领；要认真学习系列讲话，准确把握讲话的丰富内涵和核心要义。要坚持因人施教，在党员领导干部中重点开展“学理论、学历史、学经典”活动，提升执政能力；在普通党员中重点开展“学党章、学技能、学法律”活动，提升党性意识和创业致富能力。各乡镇、县直各部门党（工）委要把《党委会的工作方法》纳入重点学习内容，切实提升谋篇布局的政治素养，掌握决战制胜的看家本领，增强引领发展的攻坚魄力。在方式上，要采取集中学习、个人自学、专题研讨、党课辅导、集中宣讲和分类送学相结合的方式，继续深化“领导干部上讲台”、“普通党员讲党课”活动，使广大党员积极参与进来；扎实开展“送党课、送理论、送政策、送技能”进农村、进社区、进企业活动，确保学习教育全覆盖。要创新学习方法，探索运用新媒体提升学习效果，充分运用远程教育，积极开展网上党课。各级党组织也要通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛等多种形式，推动学习教育深入开展。在效果上，要坚持学用转化、以学促知、知行合一，把党章党规和系列讲话贯通起来系统学习、统一起来深刻领会，真正搞清楚该做什么、不该做什么，搞明白能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉；深刻领会党***治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。特别要深刻领会******视察甘肃时的重要讲话和对精准扶贫等工作的重要指示精神，紧密结合县情实际，下大力气研究解决影响全县改革发展的重大问题，进一步完善思路举措，破解瓶颈制约，抓好工作落实，真正把学到的思想理论、获得的学习成果付诸于实践中，落实到工作中。二要把“做”作为重点和关键，确保干在实处、对标达标。开展“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是做“四讲四有”的合格党员。每一名党员干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，切实把党员的先锋形象树起来，真正用实际行动体现出信仰信念的力量。要讲政治、有信念。引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上主动向***和省、市、县委保持高度一致，始终保持******员的政治本色，做到忠诚、干净、有担当。要讲规矩、有纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，引导党员牢记党规党纪、养成纪律自觉，增强组织观念，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把从严治党要求内化于心、外化于行。要讲道德、有品行。不断强化党性锻炼和道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高的道德追求，筑牢拒腐防变的防线，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家。要讲奉献、有作为。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到吃苦在先、冲锋在前，甘于奉献、乐于付出，在涉及组织原则的问题上不含糊，在事关个人利益的问题上讲大局，坚决服从组织安排，认真履行岗位职责，在落实上级决策部署上不打折扣、不作选择、不搞变通。三要把“改”作为核心和导向，确保改在细处、真查真改。学习教育效果要通过问题整改来体现、来检验。要按照习******“学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，切实把整改贯穿于学习教育全过程。要坚持问题导向，始终瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改，下功夫整治群众身边的不正之风，下功夫解决党员教育管理失之于宽、失之于软和党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，让社会各界感受到党员干部的新变化。要深入查摆问题，要以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员干部以党章党规为镜子，对照先辈先贤先进，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，找准查实自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足，由表及里、由现象到本质，切实找准差距，深刻剖析原因，列出具体清单，做到精准聚焦、有的放矢。要深化整改落实，把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育问题整改结合起来，坚持边学边改、即知即改，组织党员对照问题清单，采取销号整改的方式，有一件改一件，改一件销一件，使解决问题前呼后应、接续推进，确保取得群众认可的长久效果。要抓好“三项整治”，下大力气解决机关党员干部工作消极懈怠、逃避责任，不能为、不想为、不敢为的问题，让干部作风得到根本好转；要以思想整顿为牵引，重点整治少数乡村党员干部推天度日不干事、执行政策不公平、自我要求不严格等问题，进一步优化基层政治生态；要通过严格管理、严明纪律，着力解决一些基层党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等组织观念淡薄、组织纪律涣散问题，切实增强党员意识和先进意识。四要把“常”作为指向和保证，确保处处用力、久久为功。要把经常性作为开展学习教育的重要目标指向，抓在日常，贵在坚持，使学习教育真正成为党组织自我净化、党员自我提高的过程。要在强化经常性教育上下功夫。这次“两学一做”学习教育，是面向全党、影响深远的经常性教育，全县各级党组织要坚决摒弃一阵风的想法和走过场的念头，既要充分借鉴之前党内教育的经验，又要不断丰富和完善，严格落实好规定动作，创造性做好自选动作。要在严格日常性管理上求规范。充分发挥党内政治生活的熔炉作用，严格按照党章党规，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，真正使党内政治生活开展起来、坚持下去、成为常态。要在健全常态化机制上做文章。坚持边学边做边总结，按照于法周延、于事简便的原则，健全完善党员教育管理制度，堵塞制度漏洞，构建党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化、由阶段性转向“终身制”的新常态。要切实加大制度执行力度，坚持有令必行、令行禁止，以制度的刚性约束确保作风建设常态化、长效化。三、准确把握原则要求，推动学习教育各项任务落到实处这次学习教育面向全党、同步展开，不分批次、不划阶段、不设环节，不作为一次活动，每个党组织都要开展，每名党员都要参加。全县各级党组织和广大党员要准确把握这一特点规律，充分发挥主观能动性，不断创新方式方法，努力推动党的思想政治建设见实效、上水平。一要突出领导带头，做到以上率下。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党的十八大以来党内教育的重要经验。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，努力形成以上率下、整体联动的良好效应。领导干部要自觉带头学、学在先，力争学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带动全体党员积极主动“学”、深入扎实“学”，形成互学互促的良好氛围。要带头做、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以更严的要求、更高的标准，为普通党员做好表率。要带头抓、深入抓，切实当好学习教育的参与者、组织者和推动者，严格执行双重组织生活等党内生活各项制度，亲自参与、走在前列，引领学习教育有序有力有效开展。二要突出问题导向，更加注重实效。坚持问题导向是党的群众路线教育实践活动形成的一条行之有效的宝贵经验。要紧盯***和省市县方案中列出的5类问题，全面对照细化、边学边改、立做立行，切实把标尺立起来，把底线划出来，把形象树起来。要聚焦队伍建设中出现的实际问题、立足基层组织建设实际情况，把解决问题贯穿学习教育全过程，促使每一名党员都把自己摆进去。学要带着问题学，在学习中查思想、找差距、挖根源，以学益智、以学修身；做要针对问题改，对照党员标准检视和改进自己，做到边思边学，边改边做。要采取有针对性的措施，让广大党员干部在改好一个个具体问题中实现自我完善、自我提高，切实激活每个组织细胞，防止学习教育浅尝辄止、散光跑偏。三要突出分类指导，确保精准用力。不同层级、领域、行业、单位要结合自身实际，精准把脉、精确施策，分门别类制定方案，确保学习教育取得实效。各级党政机关要严格按照***和省市县委要求，重点做好学习讨论、专题党课、专题组织生活会和民主评议党员等工作；国有企业、学校、医院和服务行业、窗口单位要突出爱岗敬业、创牌增效、服务群众等特点，认真落实党员示范岗、党员责任区等制度，具体化、精准化抓好学习教育；农村、社区和非公企业、社会组织要因地制宜、因岗制宜，突出党章意识和党员意识教育，积极开展党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠民政策的学习教育；党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的学习教育，又要落实组织领导责任，抓好本部门和联系单位的学习教育；普通党员要对照“四讲四有”标准，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，充分发挥好模范带头作用；流动党员和离退休党员要充分考虑实际情况，利用开放式组织生活方式，就近组织学习教育，确保每名党员都能受教育、有提高。四要突出实践特色，强化典型引领。要把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措，通过典型引领，实现整体推进。一方面，要结合深化双联行动、效能风暴行动和先锋引领行动，积极探索创新，充分利用阵地设施、资源手段开展形式多样、富有成效的学习教育。另一方面，要突出各层级各领域特别是基层党组织学习教育的鲜明特色，及时选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”突出的先进典型，选树一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，充分发挥先进典型的激励带动作用，引导广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，进一步坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为。要立足全面从严治党的新形势、新任务，积极挖掘各自工作的鲜明特色，创新有效载体，深入宣传推广，让广大党员学习有榜样，追赶有目标。四、切实强化组织领导，推动学习教育取得预期成效开展“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要把学习教育摆上重要议事日程，思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保不走过场、取得成效。一要在靠实责任中强化领导。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，合理把握节奏，严把质量关口，扎实推进各项任务落到实处。特别是各乡镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助基层党支部制定学习教育计划，对软弱涣散基层党组织要先进行整顿、再开展学习教育，对基层党组织书记和党务骨干进行集中培训，帮助他们掌握方法，明确要求。各级党组织书记要自觉承担起第一责任人职责，科学谋划，全面发动，不仅要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，更要率先垂范、靠前指挥，主动履职、全力担责，层层传导压力，真正履行好管党治党主体责任。二要在从严督促中精心指导。开展学习教育，既要激发各级组织和党员干部内力，也要加强督促检查，强化外力引导。县委组织部要将督促指导贯穿于学习教育全过程，在学习教育中完善党员管理长效机制，抓在日常，严在经常。县督查考核局要把“两学一做”学习教育纳入重点督查内容，今年的基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为重要内容，对组织不力、问题较多的要严肃问责。各党（工）委要把督查重点放在基层、放在支部，发现基层创新办法、鲜活经验，及时总结推广；找准苗头性、倾向性问题，抓早抓小督促整改，做到环环相扣、层层压紧、件件落实。三要在强化宣传中营造氛围。各级党组织要充分利用各种宣传媒介，综合运用各类信息平台，开发制作和及时推送形象直观、丰富多样的学习资源，推动党员随时随地接受学习教育、参加组织活动。要注重抓点带面，培育典型，深入总结推广各基层党组织的好经验、好做法，及时上升为普遍意义的举措办法，放大基层创新的示范带动效应。要精心谋划建党95周年和长征胜利80周年系列纪念活动，评选一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀******员，大张旗鼓地进行表彰和宣传，引导各行业各领域党员争做先锋模范。要强化舆论监督，对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”等现象，大胆出手，公开曝光，推动学习教育在全体党员中落地生根。四要在统筹兼顾中推动发展。“两学一做”的最终成效，不仅要体现在党员干部思想觉悟和纪律作风提高上，更要体现在全县改革发展稳定各个层面。要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，坚持统筹兼顾，正确处理好开展学习教育与做好当前工作的关系，把广大党员干部在学习教育中激发出来的巨大热情和优良作风，转化为加快精准扶贫精准脱贫、促进经济社会全面发展、加强基层组织建设等工作的强大动力，以“两学一做”的实际成效推动工作问题解决，以工作问题解决的效果检验“两学一做”的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。同志们，开展“两学一做”学习教育，是激发党员活力、筑牢基层堡垒、夯实执政根基的重大部署，责任重大、影响深远。全县上下一定要站在讲政治的高度，自我加压、集中精力，扎扎实实组织好、开展好学习教育工作，为与全国全省全市一道全面建成小康社会提供坚强有力的政治保证。

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