2022年度以新时代党的组织路线为指引 建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

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************在全国组织工作会议上，对选什么样的人、从哪里选人、怎么用人等重大问题作出系统阐述，为我们树立正确选人用人导向提供了基本遵循。******要深入学习贯彻************重要讲话精神，牢牢把握新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断培厚良好政治生态的土壤，巩固经营管理向上向好的良好态势，为谱写新时代*****事业新篇章提供坚强组织保证。

一、突出政治标准选干部

突出政治标准选拔任用干部既是我们党旗帜鲜明讲政治的根本属性决定的，也是坚持和落实组织路线为政治路线服务的根本原则和需要。

       要看政治上是否忠诚。*****企业文化、核心价值观，始终不离其宗的是“忠诚”，忠诚于党的事业、忠诚于国家的重托。只有旗帜鲜明地讲政治、讲纪律、讲奉献，只有让铁一般的信仰、铁一般的纪律、铁一般的作风、铁一般的担当在所有干部员工内化于心、外化于行，才能层层压实政治责任，才能真正打造****的铁军队伍。因此，对党忠诚，对****事业忠诚老实，是****系统党员干部首要的政治品质和政治生命线。集团公司党组一再强调，这一条不过关，其他都不过关。

       要看政治担当，是否坚持原则、敢于担当。政治上敢不敢担当、能不能担当、有没有担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。要充分发挥各级党组织选人用人上的导向作用，提拔使用那些敢担当、善作为，尤其是关键时刻能坚决服从大局、服从工作需要，不计较个人利益得失，站得出来、顶得上去的干部，大力营造为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责的浓厚氛围。

       要看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题。各级党组织在选人用人中，既要看业务素质，更要看政治能力。要重点考量干部应对问题、开展工作能否从政治上去把握、从大局上去考量，是否能遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，时刻保持政治上的清醒，注重防控政治风险。

       要看政治自律，是否严格遵守政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部，必须坚决摒弃以自己为中心的我行我素，无所顾忌，不论是想问题、办事情，还是做决策，都要把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”，在讲政治、顾大局上下功夫；在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度，牢记为官一任，造福一方的初心和使命。各组织党委在选人用人过程中，要坚决把好“政治自律关”，把政治纪律和政治规矩作为“第一关”，真正让政治纪律和政治规矩长牙生威，成为人人惧而远之的“带电高压线”。

二、完善体制机制,营造担当作为的良好氛围

选什么人，用什么人直接关乎党风政风，关乎事业成败。因此，就要从严干部选任标准、固化规范选任流程、鲜明选人用人导向，坚持用信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求照一照干部,大力选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚决把好干部选任的能力实绩关，注重在基层一线、急难险重岗位识别选拔干部，真正把艰巨任务面前冲得上、拿得下，困难矛盾面前有办法、能破解的干部选拔出来，着力营造担当作为的良好氛围。

       1.进一步完善干部选拔任用机制。坚持党管干部原则，坚持注重实绩、群众公认，总结近年来公开竞聘工作成熟经验，推动“干部能上能下、收入能增能减”机制成为常态。严格落实集团公司《企业领导人员选拔任用规范工作规范》要求，进一步规范干部选拔任用动议、民主推荐、考察、研究讨论、公示等程序，坚持干部下管一级，规范完善直属企业中层干部调整报备机制，提高选人用人公信度和满意度。

       2.坚持严管与厚爱结合。加强干部监督管理，严肃组织纪律，强化“四个服从”，坚持和完善请示报告制度，压实组织观念、加强组织管理。加强日常管理监督，把平时了解、年度（任期）考核结合起来，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，咬耳扯袖，防微杜渐。全面加强干部人事档案管理，根据日常掌握情况，结合巡视和纪检监察反馈意见，建立干部履职档案，强化对干部的长期监督和全纪实管理。坚持严格监督管理与关心爱护干部相结合、严格约束与正向激励相结合，按照“三个区分开来”原则，探索建立容错机制，旗帜鲜明地为勇于改革创新、敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲。 当前隐藏内容免费查看

       3.严防干部“带病提拔”。落实工作责任，基层党组织在向上推荐报送拟提拔人选，应认真负责对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委书记、纪委书记签字制度。强化任前审核，副处以上干部选拔任用严格做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察部门意见“凡提必听”、反映考察对象问题的举报“凡提必查”。探索建立问责机制，因领导不力、把关不严，造成“带病提拔”的，严肃追究原单位党委、干部人事部门、纪检监察部门主要负责人和相关责任人责任。

三、强化干部能力培育，提升干部“善为”“会为”能力

“用人之要，重在培育”。干部既要想干事，更要会干事、能干事、干成事。因此，要把干部的能力培育放在首位，科学拟制党员干部培训计划，进一步建立健全党委中心组学习制度、党员轮训制度、党员个人自学制度、调研制度和党员干部理论学习年度考核制度，大力加强干部专业知识、专业能力培训，注重培养专业作风、专业精神，涵养干部担当作为的底气和勇气。着力提升干部的能力素质。同时，要坚持多岗锻炼，大力选派年轻干部到急难险重岗位挂职锻炼，不断提升担当履职能力，激发干事创业活力，为选拔敢于担当、善于作为干部提供源头活水。

       1.完善培训体系制度。明确目标和任务，突出精准化和实效性，紧紧围绕中心工作和重点任务，分层次分领域组织有针对性的专业化培训，有计划地组织干部到先进地区学习培训考察。精选培训对象，重点加强各级党政“一把手”、重点领域紧缺人才的培训；注重分类施教，对领导干部突出抓好党性教育，对专业人才突出抓好实务操作；创新培训方式，开发运用以问题为牵引的培训模式，强化培训工作的针对性、实效性；丰富培训内容，重点加强政治思想和道德品质教育，加强****企业宗旨和核心理念宣传教育，加强干部员工的专业精神和专业能力培养教育，加强现代企业经营管理培训，着力提升干部“善为”“会为”能力，打造一支高素质专业化干部队伍。

       2.加快年轻干部培养。制定完善加快优秀年轻干部培养使用体制机制，对优秀年轻干部条件资格、选拔程序、培养锻炼、日常管理和提拔任用做出明确规定；加强实践锻炼，选调素质高、潜力大的优秀年轻干部到相关政府部门和现代化先进企业，到基层和关键岗位经受锻炼，给平台、压担子，引导优秀年轻干部在推进*****、*****、******、防范处理解决******和企业经营管理风险中，不断增强政治本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领和综合协调本领，全面提高干部队伍适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

四、严格干部日常管理监督，真正关心爱护干部

坚持从严约束，要严在抓小、抓细、抓预防上。从严治吏，必须从严管理。从严管理干部，必须管在平时、抓好预防、严到份上、落于实处。

       1.管理监督是对干部最大的负责。要坚持抓早抓小，严格干部日常管理监督，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。根据集团公司即将出台的《组织人事部门关于企业领导人员提醒、函询、诫勉实施细则》，结合辖区实际，完善相关制度，充分把握运用好四种形态中的第一种形态，开展经常性谈心谈话、教育提醒，对存在苗头性倾向性问题的干部及时敲警钟，防止小毛病演变成大问题。

      2.充分运用巡视这把利剑。从今年开始，****党委在对直属企业巡视的同时同步开展选人用人和干部担当作为专项巡视检查，聚焦直属企业党委在坚持党管干部原则和正确选人用人导向、落实新时代好干部标准特别是政治标准、执行干部选拔任用和管理监督政策规定、遵守干部选拔任用工作纪律和匡正选人用人风气等方面是否存在违规违纪问题，以及上一轮巡视指出有关选人用人问题的整改落实情况，切实加强选人用人工作的监督，营造风清气正的选人用人环境；紧盯副处级以上领导干部在贯彻落实党的十九大精神、党***和集团公司党组、分公司党委决策部署、深化改革和攻坚克难、推动工作落实、化解矛盾应对危机、履行管党治党责任等方面是否存在不担当不作为问题，强化监督问责，推动干部履职担当。

      3.加强干部任期管理。完善企业领导人员离任交接办法，为落实处理好“前任对后任负责、后任为前任担当”的关系提供制度依据。重点围绕*****、*******、国有资产保值增值等事项，明确领导干部工作责任，有效督促干部担当作为。

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