下半年全面深化改革领导小组会议讲话(市城管局)

下面是小编为大家整理的下半年全面深化改革领导小组会议讲话(市城管局),供大家参考。

下半年全面深化改革领导小组会议讲话(市城管局)

下面，我重点就如何全面完成今年下半年各项改革任务，讲三个问题:

一、目前成效怎么样?

今年以来，全市各级城管机关在全力投入疫情防控、做好本职工作的同时，满怀人民至上的感情，以“模范生”的标准，把全面深化各项改革牢牢抓在手上，X大类X项重点改革任务不停滞、不减速，既展现了善作善成的韧劲，也取得了突出的成效。

聚焦构建现代城管模式，全面深化一体化改革，将其作为现代城管模式的重要架构谋划推进，全省深化改革座谈会上专门推广我市做法。积极推进“云上城管”建设，创造性地推进“大数据+网格化”闭环管控机制，为全市疫情防控提供了精准助力，得到了X书记的高度肯定。聚焦深度融入“最多跑一地”改革，X个县级城管机关单位全要素融入，上半年服务接待群众近X万人次，受理矛盾纠纷X万件，化解X万件、成功率达X%，成效十分明显。聚焦深入推进政府数字化转型，上半年考核评估位列市级单位第一名，领跑同时，“一窗通办”还得到X市长的表扬。聚焦公共场所服务大提升，强化目标集成、部门协同、整体推进，扎实X集成改革，全市X个试点也已全面铺开。特别是X分局在试点完成“一窗通办”等改造的基础上，率先在全市推广重点改造措施，为各市带了好头、立了标杆。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到改革推进中存在的问题:一是改革破题、创新制胜的勇气和魄力还需加强，具有标志性、引领性、支柱性的重大改革品牌还不多。二是从改革的整体性、系统性、协同性来看，顶层设计还不够，存在“碎片化”现象。三是一些“老大难”“硬骨头”问题亟待突破，特别是在专业人才招录培养以及数据共享开放、新业态监管合力等方面，力度还不大。

下步的改革，要认真贯彻落实好X书记的重要讲话精神，锚定构建现代城管模式这一主载体，更加突出利民为本、法治为基、整体智治、协同高效，以理念创新提升城管工作水平。更加突出数字赋能、改革破题、创新致胜，推动城管工作职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升，以手段创新提升工作效率。更加突出综合集成、迭代升级、久久为功，探索建立可分解、可量化、可监督、可考核的工作标准体系，以方法创新提升城管工作质量。更加突出系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励，全面深化重点领域改革，以机制创新提升工作能力。更加突出唯实惟先、善作善成，以团队文化创新提升工作层次，用担当实于奉献赢得实绩实效，形成人心思进、建功立业的生动局面。

要牵头相关部门，加强总结提炼、机制固化，尤其要总结推广好今天两个分局的创新做法。要进一步提升全市城管改革的紧迫性、整体性、协同性和系统性，防止墙内开花墙外香，全力打造更多具有X市城管辨识度的标志性改革成果，努力当好全省城管改革的“模范生” 当前隐藏内容免费查看

二、下步重点抓什么?

当前已经7月下旬，到年底还有不到6个月的时间，我们在对账盘点的基础上，要进一步找准发力点和关键处，坚持用数据说话，切实做到分层分类、精准施策。

一是进一步提高认识。我市是改革的先行地。要担负起自身使命，就必须强化“不改革就没有出路”“不改革就不可能走在前列”的意识，坚持“整体智治、唯实惟先”理念，把准改革发展方向。同时，改革不能坐而论道，要多下基层调研指导，拿出具体的抓手和务实的举措。

二是短板项目要迎头赶上。从总体上看，我们重点改革项目推进不平衡的现象仍然存在。比如，X集成改革，部分地区推进情况相对滞后、推进力度仍然不大，市局将定期对各地推进情况进行通报。之前对几个时间节点进行了明确:新标准要于X月底前出台;“X便民服务平台”项目确保于X月底完成开发任务、X月底前完成试点、年底前上线应用;改革进度落后的地区，要对照这个时间表，倒排计划、奋力追赶。比如，政务服务2.0建设，数据共享开放这个瓶颈问题，每次都讲但每次都还是作为问题提出来，虽然主责不在我们，但却影响我们的改革质效。针对这些短板项目，各单位要按照“一句话解决一个问题、一句话提出一项举措”的做法，“定人、定时、定标准”重点突破，决不允许成为“拖后腿”项目。

三是优势项目要走在前列。针对我们优势的改革项目，决不能仅仅满足于完成既定任务，要对标“模范生标准”放大格局，着眼全市乃至全省，进一步“跳高摘果”、扩大领先优势。今年全市X建设进展态势良好，我们还要纵观全国的兄弟城市，看看我们“智”的程度够不够高、“安”的效果够不够好，取长补短、更上一层楼。还比如，我们数字化转型改革考核评估成绩虽然领跑全市，但仍然存在政务服务网接入率低、办事指南抽查通过率低以及行政处罚事项没有完全接入等问题，排第一名既是荣誉、也是“易碎品”，我们不但要锁定这个排头兵的位置，还要比别的市级单位谋得更远、走得更快。总的来说，要牢固树立“逆水行舟、不进则退”的理念，努力在更大范围、更高层面上继续走在前列。

四是重点项目要打造样板。去年，我们的又专项获市政府改革创新奖。今年，我们要持续聚焦“最多跑一地”改革等重点项目，全力打造一批标志性重大改革成果。比如，“精密智控系统”建设，要坚持整体智治理念，按照“市局主建、基层应用”原则，注重将现有系统整合起来，打破数据壁垒，打造“杀手锏”，为基层提供支撑，更好地应对突发事件。对此，前期我们专门召开了一次调研会，已经有了整体的考虑方案，要尽快争取经费、建立专班、项目化推进，确保在年底前建成应用、取得实效。针对重点改革项目，我们既要集中精力、奋力攻坚，坚决破除各种阻力，又要绵绵用力、久久为功，锲而不舍地向前推进。

三、怎样才能抓好?

抓改革，X书记提出要记住“三个切忌”，一要切忌闭门造车，千万不能只在办公室里倒腾自己的那一套;二要切忌权力任性，千万不能一时头脑发热，犯“急躁症”;三要切忌骄傲自满，千万不能以为本单位的工作就是真的第一了。做到一针见血、切中要害。下步抓改革，重点突出3个方面:

一要坚持“整体智治”理念的引领作用。从目前情况看，我们通过物理整合、机制融合、部门联合等方式，在“整体”上的物理反应成效比较明显。但从“智治”的角度来看，化学反应还没有很好地发生。我们要坚持“整体”“智治”两条腿走路、“物理”“化学”两个反应同步进行，统筹抓好重大事项的谋划推进，推动一体化改革和“云上城管”大数据应用的“同频共振”。特别是在建设“精密智控系统”这个主干系统的过程中，不但要关注系统本身的集成应用问题，也要聚焦与政务一体化的高度契合，真正实现业务流、数据流、管理流的深度融合，夯实构建现代城管模式的最大根基。

二要坚持“一把手”抓改革的示范效应。今天的会议设置了“城管局长述改革”这一新的议程，既是浓厚相互学习借鉴的氛围，也是向各单位的“一把手”释放出信号:在事关改革的重要工作、重要节点上，“一把手”要有一副铁肩膀，能够挑起最重担子，勇于承受各种压力，决不能戴着帽子踱方步。要坚持“一把手”领衔重点改革项目制度，班子成员也要全员参与，逐项对标改革任务、对账盘点梳理，每半月督导点评、每月听取汇报，特别是对重要工作要亲自把关、关键环节要亲自协调、重大情况要亲自反馈，做到“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”。

三要坚持“唯实惟先”的鲜明导向。各级领导干部，在抓改革推进时就是要少点“文件味”、多穿“解放鞋”。要更加尊重地方特色和差异化发展，帮助各地把优势充分发挥出来，切实打通政策落地的中梗阻，让各项政策成为符合实际的好政策。要从老百姓最关切的事情入手去改革、去创新，多倾听群众的真实声音。要坚决向改革中的形式主义、官僚主义以及浮夸之风宣战，决不允许弄虚作假、投机取巧，搞数字游戏、文字政绩。同时，要加强跟踪问效，健全改革督察考评机制，把改革工作列入对各地各部门的目标责任制考核，特别是对那些纳入市委改革计划的重大项目，要加大督导推进力度，真正督出压力、督出作为、督出效果。

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