2022年度在年新录用公务员暨选调生初任培训班上的公文写作讲课

下面是小编为大家整理的2022年度在年新录用公务员暨选调生初任培训班上的公文写作讲课,供大家参考。

在2021年新录用公务员暨选调生初任培训班上的公文写作讲课

同志们：

欢迎大家加入公务员队伍。今天很高兴与同志们共同交流实用公文写作的体会。下面，我讲三个问题。

一、会写公文才能当好公务员

最近，我作了一个调研。1、在公务员队伍中最受领导欢迎的是哪类人？是笔杆子。2、机关单位最想调进的公务员是哪类人？是笔杆子。3、在机关单位里哪类人潜力最大、进步最快？是笔杆子。个中道理不难明白。文字表达能力是机关干部综合能力的反映。在机关工作，会不会写公文、能不能写好公文是机关干部的看家本领、核心能力之一。

（一）古今中外，笔杆子极端重要。三国时的魏文帝曹丕说过“盖文章经国之大业，不朽之盛事。”毛主席曾给中国作家丁玲写过一首词《临江仙》，其中一句：“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。”拿破仑也曾说过一句名言：“新闻记者的一支笔，抵得过十万支毛瑟枪。”可见笔杆子之重要。中国革命、建设之所以取得成功，靠的是枪杆子和笔杆子。

（二）脱颍而出，关键看笔杆子强不强。公务员队伍很庞大，人才济济，要脱颍而出，得靠智商、情商。但我以为最基本的还是要能拿得起笔杆子。会写公文，能写好公文，这是成为优秀公务员的绝活之一。在地方权力的运作过程中，领导干部是决策层、指示层，一般公务员是建议层、操作层，要把个人的意志、主张转化为领导的决策，在市（地）、县（区）一级机关主要靠你那支笔。一些公务员之所以快到退休了，还长进不大。一个很重要的原因，是不会用笔表达自己好的想法，不会用笔展示自己的才智。会写是对机关干部的最起码要求。

（三）笔杆子强，领导才会欣赏你。一个单位最受尊重的人，往往是有才华的人。怎么体现你的才华？一个很重要的方面，就是要会写、能写。在一个单位，你能迅速地高质量地完成领导交给你的文稿写作任务，一般来说，领导肯定会尊重你、器重你、欣赏你，甚至提拔你。绝大多数的公务员的提拔是靠干出来的，这个干也包括写，只有少数公务员的提拔是运气撞出来的，是东西送出来的，是长时间熬出来的。

写好实用公文需要长时期的磨练，但有一些基本性的东西需要尽快掌握。实用公文写作是有规律、有格式、有秘诀的。

二、实用公文写作的诀窍

公文姓公。所有的公文都有内在的规律性，都有一定的格式。这个格式也可以讲是公文写作的诀窍。掌握了公文写作的格式，可以收到事半功倍的效果。这里，我把实用公文分为两大类：一类是讲话稿；另一类是日常用到 当前隐藏内容免费查看的公文文种。

（一）讲话稿的格式

先讲自己一个小故事。上世纪八十年代后期，我从学校调到定海区教育局工作时，领导对我说：“你会写小说，那写一篇公文应该是很随便的。”第三天他就交给我任务，写出当年的教育局的工作总结。实际上，写小说与写公文完全是两回事。写小说，是一种个人创作，是个人创造，可以任意发挥，是私文。写公文，它有一定的尺度。他们是两套不同体系的文章。我在后面讲，我是如何完成局长交给我任务的。

大家可能会感觉到，国外的一些总统竞选演讲或者致辞，他们一上来说的和我们领导说的很不一样，觉得他们的讲话很新鲜、文风很好。我专门买来一本叫作《影响世界的六十篇演讲》的书，我每一篇演讲都给它解剖了。实际上，凡是这种演讲，不是个人的那种纯粹的演讲，都是有一定的规律性东西，它无非是在开头或者是中间或是在结尾加了某一些固定的技能，像美国总统一开始上台，首先他是介绍别人：“今天参加会议的，这是我的好朋友，这是我的妻子……”，说了一大堆，其实就是想表达他很人性化、很有情感。然后呢，他必然要说什么啊？就是感谢大家过去是怎么支持我的。接下来他肯定要说什么啊？就是我当了总统，我准备怎么做。有的人是正面说的，比如克林顿、奥巴马，他们一上来先介绍自己的施政纲领；又比如特朗普呢，他是反面说的，他是先否定别人，然后把自己的东西端出来。这些讲话无论它怎么变，我们去分析它的结构，总是离不开过去、现在、未来，总是离不开感谢、总结、打算。这就是说领导讲话稿也是有格式的。从我们国家各地各单位的领导讲话稿分析，有哪些相对固定的格式呢？这里对各种类型的领导讲话稿作一个介绍。

1、综合类的讲话稿。即各级******的报告、各级党委***的工作报告、各级人代会的政府工作报告，各地各单位岁末年初或综合性工作部署会的讲话稿。这类讲话稿的格式是：第一部分、一般是总结工作，包括做法、成效、体会、存在的不足等。第二部分、分析面临的形势、提出指导思想、目标等。第三部分、今后的工作任务。第四部分、加强党的建设或关于加强组织领导、狠抓落实的要求。例：******XX市第六次******的报告《开发开放先行先试全面推进浙江XX群岛新区建设》，共分四个部分，第一部分：凝心聚心，克难奋进，胜利迈上建设XX群岛新区新征程。第二部分：开发开放，先行先试，准确把握全面推进XX群岛新区建设的总体思路。第三部分：突出重点，统筹兼顾，切实做好全面推进XX群岛新区建设的各项任务。第四部分：加强党建，提高能力，肩负起建设XX群岛新区的历史使命。

2、专项类的讲话稿。单项的工作动员部署会议讲话稿。这类讲话稿的格式是：第一部分、肯定总结工作或开展这项工作的意义。第二部分、提出工作任务。第三部分、加强组织领导、抓好工作落实的要求。例：《在全市推进城乡发展一体化工作会议上的讲话》，共三部分内容。一、推进新区城乡发展一体化是必然选择。二、找准全面推进城乡发展一体化的突破口。三、形成推进城乡发展一体化的强大合力。

3、小结类的讲话稿。一个会议开好了，领导要再讲几句，这个就是小结式讲话。小结式讲话的基本格式是：第一部分、要小结这次会议的主要内容、取得的成果。内容要写得简明扼要。第二部分、就贯彻落实这次会议精神提出几点要求。例：如某市领导在2018年度民主生活会的小结讲话。在肯定民主生活会成果后，提出以下几点要求：一、坚定不移加强政治建设。二、勇于创造推进改革发展。三、纵深推进全面从严治党。四、立说立行抓好整改落实。

小结式讲话要把握两点：第一点是提出的贯彻落实要求不能与主报告的精神相冲突，应当是对主报告精神的强调和补充。第二点是不能篇幅过长，成为这次会议的第二个主报告。

4、汇报类的讲话稿。这类讲话稿要注意角色定位，是下级讲给上级领导听的。其基本格式是：一、要汇报你这个地方或单位所做工作的成绩、有特色有亮点的做法、存在的问题和不足，如果上级领导感兴趣，还可以稍稍汇报所做工作的体会，但体会要谈得精准、谈得简洁，不能自吹自擂。第二部分写下一步的打算。第三部分，如果有建议和要求的话，也可以适当写几条，但不要多。

5、指导类的讲话稿。这类讲话稿是上级领导讲给下级听的。比如上级领导去下级单位调研，听完下级领导汇报后，要作一个指导性的讲话。这类讲话稿的基本格式，一是开场白，表明这次调研的目的或听汇报的来意。二是要对下级的工作作基本的肯定。肯定的内容是下级汇报内容的概括和提炼，不要另起炉灶，否则，下面的同志会认为，你这个指导讲话是脱离他们实际的，或者是事先写好的。三是对下级单位的下步工作提出要求。这方面的内容是重点，要详写。

6、典礼类的讲话稿。领导在动工典礼、开业典礼、毕业典礼甚至庆贺仪式的讲话。这类讲话稿的基本格式：第一要祝贺。第二、要指出这项工程或工作或活动完成的意义。第三点是期望或下步工作要求。

7、致辞类的讲话稿。上级或平级单位在你这个地方或单位召开会议或搞活动，作为这个单位的领导要作个讲话，这便是致辞类讲话。这类讲话稿的基本格式：第一要对会议的召开或活动的举行表示祝贺，对大家的到来表示欢迎。第二、要介绍本地本行业或本单位的基本情况。第三点是对会议的召开或活动的举行表示祝福，欢迎大家对本地或本单位的工作提出意见或建议。

8、表态类的讲话稿。上级工作会议指定本地本单位的领导作表态发言，或领导干部会议主要领导调整相关领导要作表态发言。这类表态类的发言基本格式：第一、对会议的议题表示拥护或同意。第二、对本地本单位做好工作或个人下步打自作几个方面的表态。

（二）常用公文的格式

*********办公厅、国务院办公厅发出的通知，确定法定文种十五种，分别是决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。这里我选择经常用到的法定文种作一个分析。

1、《通知》。看上去《通知》是公文中最简单的，每个公务员都要接触到，有的是起草《通知》的，有的是审核《通知》的，有的是传达《通知》的。《通知》有什么讲究？“通”是通告，“知”是知道。也就是说，《通知》这种文体是要告诉下面的同志要知道的，那这个肯定是下行文。通知主要有以下几个种类：

一是最简单的，用的最多的是会议通知。大家看一下，今天发的培训班资料里面就有会议通知，会议通知包括会议的内容、会议的时间、地点、会议的参加对象三要素。如果这三个要素不全，那就不是一个准确的通知。

二是工作部署类型的，是党委、政府或者某个部门就某一项工作或是综合性工作作出的通知。实际上这个《通知》是最难写的，体现着你的思想深度、材料收集程度、综合分析能力、结构能力、语言表达能力。一般来说，公务员能写工作部署类《通知》意味着公文写作已经基本入门了。因为无论是写其他的公文包括领导讲话稿，基本和这类通知差不多。工作部署的《通知》跟《意见》、《决定》有点类似，但是它的分量比《意见》、《决定》相对要轻一点，要具体一点。具体工作任务布置适合于用这类文种。例《加强渔业安全生产工作的通知》、《做好近期新冠疫情防控工作的通知》等等。但有一些很重大的部署也用《通知》文种。例：舟委发〔2017〕11号文件《关于开展“五大会战”的通知》。工作部署类《通知》的基本格式：第一部分，提高思想认识方面。第二部分，具体工作任务或措施方面。第三部分，加强领导，狠抓落实方面。具体结构可以根据通知要表达的内容灵活确定。例：******XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于认真学习宣传贯彻************在民营企业座谈会上重要讲话精神促进民营经济稳定健康发展的通知》，在结构上作如下安排：开头交代发文理由。一、深刻学习领悟，切实把思想和行动统一到************重要讲话精神上来。二、扎实开展六大行动，面对面帮助民营企业解决困难。具体细分六条措施。三、优化服务举措，营造民营经济发展良好环境。四、强化工作联动和督促检查，确保工作取得实效。

四是要互相告知的一些很简单的便函性质的通知。比如通知下级单位上班的时间调整了，等等。

上面，我大体罗列了我们经常在接触的几种通知。每一种通知都是不一样的，写法都是不一样的，但也有一些基本的格式和要求。第一，一定要有一个标题。如果我们接到通知或者是转发通知，如关于什么什么的通知，关于召开什么会议的通知，这个标题是他的第一个要求。第二，一定要写清楚这个通知是给谁的，收文单位是什么。第三，是通知的内容。通知的内容很复杂，像会议的通知，除了三要素之外，还要写其他注意事项。比如报到地址、用餐、用车等等。第四，一些特殊的通知会用到附件，就附在正文后面。对于通知的一些规律性的东西，基本的规矩我们是不能破坏的，不能把其中一项的内容不要了，也不能把次序颠倒。

2、报告。报告跟每个人都有关系。我们的各种总结包括个人总结、科室总结、年度总结、述职报告实际上就是个人的报告；还有集体的报告，主要是下级机关向上级机关的报告。报告的主要格式包括：一是标题。二是写明报告的事情。开头部分要写报告的原因或者简要的事实。比如，个人述职报告开头部分总是要写根据单位的计划安排，我把一年的工作向大家报告。三是写取得成绩。如个人述职报告主要写一年来你做了些什么。四是写存在的问题。一定要准确，要实事求是。一般篇幅不需要太长。五是写下步的打算。一般来说是工作总结的，就不要求详细写，但如果是向上级报告一年来的工作和明年的工作打算，那就既要写一年的工作情况，又要写明年的工作打算。

在具体的报告中可能会存在一些写法上的先后次序。个人的述职报告，首先要写政治态度，作为一个******员、机关干部，首先就是讲如何树立正确的政治倾向，向组织报告你的思想怎样在变化，这一块内容主要考察你的政治态度、政治立场、政治理想、政治素质，当然和你的政治学习是相关的。

有些同志写报告的时候，先写成绩，然后写工作思路，又把原则放在里面，最后讲加强自身队伍建设。初看好像这个报告已经完成了，但是接下来又用很长的一段写明年的工作打算。对于这种写法，是写工作报告的一个大忌。又比如，有些同志把存在的问题和分析形势混在一起。从报告的体例来说，这种写法说明实际上你对报告不是很懂的。讲完成绩之后，就是要分析问题，分析形势就是要单独地分析形势，而不要和问题搅在一起。

3、请示。和报告相对的，就是请示。一个显著的不同点就是，报告是下级向上级报告工作，千万不能写以上报告请批复。而请示，就是需要上级给予明确指示。请示，顾名思义，请是我有请求，示是请您指示。也就是我的请求请您指示。请示是下级机关和组织向上级机关和组织请求指示或批准事项所使用的一种公文形式，是党政机关经常使用的一种上行文，其使用频率仅次于通知。请示分为政策性请示和事务性请示。政策性请示或用于向上级机关征询如何理解党和国家方针政策、法律法规中的有关内容，或用于征询解决工作中遇到的新情况、新矛盾和新问题的政策依据或处理理意见。事务性请示或用于请求上级机关批准开展某项工作、办理某一事项，或用于请求帮助解决人、财、物等实际困难和问题。请示的主要特点：一是一文一事，请示内容要单一，一篇请示只能写一件事，不能一文多事，如果有几件事要请示上级机关，可以分别写成几份呈送。二是请示必须等上级机关明确表态后才能行文。如果事情已经开始做了或已经做完了才请示的话，属于“先斩后奏”，这是违反管理规定和组织纪律的。而报告往往是把已经做过的事情告知上级，这是两者很大的一个区别。三是请示要把要求上级批复的理由说清楚。

4、通报。什么叫通报？就是要报知给大家的，现在用得最多的有以下三类：第一类，是表扬先进类的通报；第二类，是批评错误现象的通报；第三类，是特殊事项的通报，比如市委、市政府或者单位的某一项重大的事情，也要通报。对于表扬类的，又分两种：第一种是表扬这个单位的先进的做法、经验，然后号召向他们学习。第二种是关于先进表彰的通报。对于通报通常也有几个基本元素：一是标题。标题要明确发通报的机关名称和通报事宜，简单的写简称，庄重的要把全称写上去。二是正文。正文第一段一般要写通报的事宜背景，即开头部分要写为什么要发这个通报。通报的主体，即中间部分要写这个事情的起因、发展、结果、产生的影响，以及通报机关的态度和意见，解决问题的措施和规定。具体来说，就是要把这个事情主要的作用、经验、以及党委、政府准备要怎么号召动员交代清楚。三是下步的整改措施。对错误类的要把事情的经过，怎么处理，以及如何总结经验、教训、下步要注意的事项写出来，也就是要把基本情况描述清楚后，再提出一个处理的意见。

5、调查报告。调查报告不是法定文种，是报告的一种。根据上级的要求到下面去调查，调查之后，把调查的经过、事实以及调查以后处理的情况向上级报告。调查报告实际上就是把我的思考和建议向你报告，往往是针对某件事情去调查。调查报告首先要写调查的方式和经过，然后是调查得到的情况，也就是事实的真相，然后写建议，结束部分没有固定的格式，一般根据实际情况具体问题具体分析。

6、决定、意见。这是公文中规格比较高的公文，一般用于重大工作部署。如一级地方党委***作出的决定，还有党委、政府出台的若干重要政策意见等。这类文种有一个共同特点，就是针对某一项工作做决定，实际上就是工作部署的通知。《通知》、《意见》和《决定》这三个文种最大的区别在于，通知主要是讲具体要做的工作，一、二、三、四，讲好就可以了。《意见》需要提出总体要求、工作原则、具体目标、若干意见以及组织领导。《决定》适用的场合比较高，往往包括总体要求、指导思想、奋斗目标、若干原则以及保障措施等等。

7、纪要。纪要一般指的是会议纪要。纪要要写清楚会议的时间、地点，参加对象，研究了什么问题，这是第一段肯定要写的，这是规律性的东西。什么叫纪要？首先要记事情，要是主要、重要的事情，扼要的记录下来。不是要面面俱到，写一大堆东西。一个会议，那么多人发言，全部都在纪要里体现出来那是不可能的。纪要的内容要按照会议的议程，来确定、来构思，这是主体部分。第二个，千万要注意，以谁的意见为主，谁做归纳总结，就是纪要要着重写的。也就是说会议主持人最后的小结讲话，以及主持人虽然没有提到，但是前面会议发言人讲过的很重要的内容，在纪要里都要体现出来。既不能曲解，也不能增多或减少。纪要充分考察一个人的逻辑思维能力、归纳能力。其他的各类公文都可以抄，唯独会议纪要是很难抄的，一定要归纳准确、表述准确。

8、会议、公务活动方案。方案不是法定文种。但在实际中用得比较多。这里也说一下。

会议方案不同于会议通知，我们现在开一个会、做一件事情，都需要有方案。会议方案有以下几个元素：一是会议主题，要概括准确。二是会议的时间、地点，要根据会议的实际情况进行确定，由领导审批后起草会议通知。三是参会对象，方案里面一定要写清楚。四是会议议程，有几个事项，包括发言的对象、内容以及先后顺序要安排落实好。五是关于会议筹备有关事项，包括会议怎么筹备，各项任务由谁负责，会务组的分工，以及食宿安排等，都要写清楚。

公务活动方案主要包括以下几个内容：一是活动的主题。二是活动点的选择，要围绕主题来选，无关的点不要选。三是活动的行程安排，不能纸上谈兵，要计算好路程、时间，包括路线的选择，要有现场感，甚至有些点要自己亲自去看过。活动方案是最能体现办公室思考能力的一件事情。就是你这个人的思考能力，考虑问题要细致，非常全面，方方面面都要顾及到。

做领导活动的方案是在和领导的身体交流，写材料是在和领导的灵魂交流。

三、公文写作的小秘诀

我长期从事公文写作，在文字堆里摸爬滚打几十年，积累了一些心得，算是个人的小秘诀，今天与大家分享。

1、放轻松一点。很多人都怕写作。说老实话，写作可能是一件非常令人沮丧、令人焦虑的工作，因为它涉及到我们内心最深切的需要，需要被看到、被听到，渴望自己的生命有意义。这些年来，我始终记着鲁迅先生说的：“写不出的时候不硬写。”最近，我看了美国作家拉莫特的书《关于写作》，她写道：“三十年前，我的哥哥十岁，第二天得交一篇鸟类报告。虽然他之前有三个月的时间写这份作业，却一直没有进展。面对眼前艰巨的任务，他不知如何着手，简直快要哭了。后来，身为作家的父亲在他身旁坐下，把手放在他肩上说，一只鸟接着一只鸟，伙伴，只要一只鸟接着一只鸟，按部就班地写”。对此我深受启发。写作就是要放松，要让文字如一只只鸟从容不迫地飞起来，不要给自己施加压力，套上枷锁。真的写不出来，怎么办？我年轻时候的做法是写前吃一包香瓜子，吃的过程就是凝聚心思的过程，吃完就集中精力写文章。现在的做法是每天在早晨走路，在走路过程中思路、提纲就形成了。效果比硬写要好。

2、学会列提纲。公文绝大多数是抽象的、理性的，不是诗、散文、小说，可以形象思维，发散性思维。纲举目张，有了提纲，就有了公文的思路、结构，你就可以从容不迫地写下去。有了一个好提纲，基本上不存在推倒重来的可能。所以一定要学会列提纲。尽量把提纲考虑得细一些，从一级标题，到二级标题，再到三级标题。你也可以把文章的主题、精采的观点，都列在提纲上。总之，要预先给你的公文写出中心思想，写出段落大意，就像读小学、读中学上语文课时，老师经常叫我们做的那样。

3、从概念入手。一定要学习、了解、掌握概念，特别是对你所在地方、所在单位的工作概念、术语要掌握得十分熟练。概念是思维的基础，是公文写作的零部件，是写作公文的基本要求，也是尽快完成公文写作的捷径。写作公文的过程，实际上是操纵概念（术语、行话）的过程。不同机关、不同行业的公文有不同概念，要写好不同类公文，必须掌握不同类的概念。为什么有的人既能写综合的，又能写单项的，就是由于它掌握了综合的或单项的概念。适应一个地方一个单位工作的过程长短，适应公文写作过程的长短，实际上是掌握概念（术语、行话）时间的长短。有的同志能较快适应地方工作，适应不同公文的写作，主要是他能善于掌握不同类的概念。一个月公文就可以入门了，因为一个月就可以掌握这个单位的日常概念。

下面，我讲一下开头说的如何完成教育局长交给的写总结任务。我刚到教育局，对教育局的工作一概不清楚，那么如何写，我先找来了教育局前三年的工作总结，划出每年最关键的概念，然后，我到各股室找来这一年的股室总结，再找出当年最重要的概念，最后按这些概念把各股室的总结材料填充进去，就完成了这份总结，局长看了笑眯眯说：“想不到你来几天就能写总结报告了。虽然粗，但内容都在了。”这里的一个最关键的做法就是找到了概念，掌握了概念。所以概念很重要。最牛逼的是创造概念。当你会创造概念了，基本上你是一个很优秀的公文写作高手了。

4、善于概括。公文写作中的“概括”，是指运用相关概念，通过归纳、总结等抽象的、高级的概括，从感性认识到理性认识，提炼出观点、思路、政策、措施等，从而使公文体现准确性、鲜明性、生动性。如果说“概念”是一个词，那么“概括”就是一句话，或几句话，甚至可能是一段话、一篇文章。用对概括，就能写好公文。公文的最基本目的是说明观点，是要人相信这个观点。这就需要善于概括、精准概括出文章的观点。会不会概括，体现公文的思想高度高不高，体现公文的观点鲜明不鲜明。无论那一类公文都要用到概括。公文中的概括不但关系到公文的内容，还关系到公文的谋篇布局，精准的概括从某种意义上讲，确立了文章的提纲、结构。我们经常听到领导开会时说，下面我概括起来讲四个方面内容。。。。。。。。我把今年的工作成效概括起来讲是“快、好、稳、清“四个字。这“四个方面”、“四个字”是通过概括得来的，讲话稿的结构就是这样确立的。

5、生动、形象一些。公文往往是抽象的，以讲道理为主，以提要求为主。但好的公文都是观点与材料的有机结合。在一些公文中，经常会出现抽象的词语，现在下级评价上级的讲话，无论是评价******的讲话，还是评价某个支部书记的讲话，一律“主题鲜明，立意高远，思想深刻，高屋建瓴，有很强的现实性、政策性、指导性、针对性和可操作性……这个性那个性，说实话有点没个性。这样的公文，肯定是空话虚话套话。特别是写领导讲话稿，材料要有说服力，宁可多讲点故事、讲点事例，增加信息量，也不要套话连连，让人讨厌。即使日常公文，也要写得具体些、活泼些。一具体，公文就会很深入、很深刻；一活泼，文章就会很形象、很生动。

6、到什么山头唱什么歌。不同公文、不同讲话受众面不同。写作公文要看公文派什么用场，写作领导讲话稿要看领导讲给谁听。不同场合、不同对象要说不同的话。不分领导讲话场合，不熟悉领导讲话听众，那就难以写出管用的公文。起草各类会议的稿子，要根据不同会议的性质：务虚会可以宏观些、虚一些。年度会可以综合些、全面些。专题部署会可以集中些具体些。对低层次的听众，要写得通俗易懂；向上级领导汇稿工作的讲话稿，要老老实实汇报情况：所做工作和下步打算，不要夸夸其谈工作的重要性；对下级的讲话稿，要视野开阔，掌控全局，有指导引领作用，布置工作如数家众，轻车熟路。

7、傻瓜才不抄。“天下文章一大抄”、“秘书就是秘密抄书”。公文本身就是有格式的，这叫决定了格式上要抄。公文要学习贯彻上级精神，上级精神不能自己生造，这也决定了在提法上也需要抄。当然公文的这种抄，并不是说整段、整节、整篇文章去抄。公文概念是现成的，不用抄的，只要把概念打到百度上去搜索，各种句子就出来了，把句子改头换面改造一下，就可以成为一句属于原创、有内容、又看不出是抄来的新话。

8、短些、再短些。大道至简。***反复强调文章要写得短。毛泽东同志反对把文章写得象老婆娘的裹脚布又臭又长。古往今来，好文章都很短。钱镠《与夫人书》只有九个字：“陌上花开，可缓缓归矣”很简洁，也很婉美。美国有一位总统叫威儿逊是一个著名的演说家。人问他，准备十分钟的演讲要化多少时间。他答，要两个星期。人又问，准备一小时的演讲要化多少时间。他答，一个星期。人再问，如果两个小时的演讲要化多少时间。他答，不用准备。现在，一些地方和单位都对下发的领导讲话和文件有文字篇幅的要求，不能太长。我们写公文要把可有可无的字都删去，只保留干货。

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