下面是小编为大家整理的2022年巡察反馈整改方案汇编 （10篇）,供大家参考。

防城区人力资源和社会保障局落实区委第一巡察组 对防城区人力资源和社会保障局党组巡察 “回头看”反馈意见的整改方案 3桐山乡巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案 14******昂昂溪区人社局党组（党委）落实区委第十二轮巡察区委专项巡察组反馈问题和建议的整改工作方案 21xx中心党支部书记贯彻落实区委巡视组反馈意见的整改工作方案 23关于落实区委第三巡察组反馈问题的整改方案 45关于省委巡视组反馈意见的整改方案 53贯彻落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案 65互助县委巡察办对省委巡视办专项检查反馈问题整改工作方案 83省委巡视组反馈意见整改落实方案 95蒸湘街道落实区委关于省委第二巡视组意识形态工作反馈意见整改部署工作方案 117

防城区人力资源和社会保障局落实区委第一巡察组 对防城区人力资源和社会保障局党组巡察 “回头看”反馈意见的整改方案 

  2021年07月08日

根据《******防城港市防城区委员会巡察工作领导小组印发防城区委第一巡察组关于对防城区人力资源和社会保障局党组巡察“回头看”反馈意见>的通知》（防区巡发〔2021〕22号）精神，按照区委的部署和要求，结合实际，制定区委第一巡察组巡察人社局党组巡察“回头看”的反馈意见整改方案。

一、指导思想 

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻************在中国******成立100周年庆祝大会上的讲话和视察广西的重要讲话精神，树立“四个意识”，践行“两个维护”，按照区委巡察工作部署要求，坚决执行《中国******巡视工作条例》，聚焦职能责任，直面问题，把巡察反馈意见的整改作为一项重大的政治任务，有针对性地研究和部署，切实把责任扛在肩上，把问题整改落到实处。

二、组织领导 

对区委第一巡察组反馈的意见，要高度重视，端正态度，涉及的问题照单全收。各领导班子成员带头示范，全体党员干部职工把做好巡察整改工作做为当前主要任务，即知即改、立行立改、全面整改，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不到位坚决不放过。为加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，成立落实区委第一巡察组对防城区人力资源和社会保障局党组巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组。

领导小组成员如下：

组  长：罗瑞群  党组书记、局长

副组长：曾  华  党组成员、副局长

李雪莲  党组成员、副局长

唐上泽  党组成员、社保中心党支部书记

余  宇  副局长

成  员：吴权钦  办公室主任

杨孙辉  监察和调解仲裁股股长

夏如英  社会保障基金监督股股长

禤德宁  专业技术人员人员和事业单位管理股股长

胡国馨  人力资源开发和就业促进股股长

黄依曼  工资福利股股长

邓  磊  区就业服务中心主任

庞富兴  区劳动保障监察大队大队长

廖  伟  区社会保险事业管理中心副主任

江国列  区社会保险事业管理中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在区人社局办公室，主要负责整改工作日常事务。办公室主任由吴权钦同志兼任，副主任由邓磊、邓毅兼任，办公室工作人员根据整改工作需要从有关股室、二层单位抽调。

三、方法步骤 当前隐藏内容免费查看

集中整改时间为3个月（2021年7月3日至9月30日），分三个阶段开展。

（一）提高认识，制定方案（7月3日至7月23日）

学习领会巡察“回头看”反馈意见，认领问题，7月17日前成立整改工作领导机构，制定整改方案，经领导班子会议审定后印发实施。并召开全体干部职工会议部署整改工作。7月22日前召开专题民主生活会。

（二）落实整改，建章立制（7月23日至8月23日）

一是深刻剖析问题根源，细化整改措施，明确任务、明确责任、明确时限，确保责任落实到位。

二是修改完善相关制度，着力解决思想建设、政治建设、作风建设、业务能力建设以及落实区委重要决策部署方面存在的问题，推动整改落到实处，取得实效。

（三）查漏补缺，整改总结（8月24至9月30日）

一是相关股室及二层机构对照整改方案对整改情况开展自查，形成整改报告，经局领导班子会议审定后，召开干部职工会议，听取意见建议，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成整改工作报告，将整改情况进行公示自觉接受党员、群众监督，确保整改完成到位。

三是按巡察工作要求及时组织材料上报。

四、存在问题及整改措施 

（一）巡察整改主体责任落实不到位方面问题的整改

1.关于“学习************关于巡视工作的重要论述缺失”的问题

整改措施：进一步加强学习，结合党史学习教育和理论中心组学习，组织党组成员集中学习************关于巡视巡察工作的重要论述及《中国******巡视工作条例》等巡视巡察工作有关规定。

责任领导：曾华

责任股室：办公室

责任人：吴权钦

整改时限：立行立改，并长期坚持

2.关于“巡察整改主体责任认识有偏差”的问题

整改措施：进一步提高政治站位，认真制定巡察整改方案，召开动员会进行动员部署，并逐项跟踪落实。按规定召开专题民主生活会，经常过问整改工作推进情况，定期或不定期研究整改工作，确保整改全面落实到位。

责任领导：曾华

责任股室：办公室

责任人：吴权钦

整改时限：立行立改，并长期坚持

3.关于“巡察整改责任压得不实” 的问题

整改措施：进一步压实整改责任，局班子成员认真履行“一岗双责”，健全督促落实机制，认真抓好分管股室、二层机构整改工作，定期听取工作进度情况汇报并提出下一步工作要求。做到全面整改，防止片面整改或注重对业务问题整改的现象出现。加强对二层机构整改工作的督促落实，确保反馈问题全面彻底整改到位。

责任领导： 曾华、李雪莲、余宇、唐上泽

责任股室：各股室、二层机构

责任人：各股室、二层机构负责人

整改时限：立行立改，并长期坚持

(二)巡察整改成效不理想方面问题的整改

1.关于“巡察整改结合贯彻上级决策部署不够紧密，推动改革促进发展仍有不足”的问题

（1）关于“执行减税降费政策有偏差”的问题。

整改措施：认真学习并坚决贯彻落实国家、自治区和市关于减税降费的有关文件政策，进一步加大宣传力度，做好摸底排查，对符合条件的工业企业及时实施缴费补贴，切实做好企业养老金收缴和企业缴费补贴工作，让企业真真正正享受到改革红利。

责任领导：余宇、唐上泽

责任股室：社保股、社保中心

责任人：夏如英、江国列

整改时限：立行立改，并长期坚持

（2）关于“全民参保计划统筹落实有欠缺”的问题。

整改措施：认真研究落实十九大提出的实施全民参保计划，加大宣传力度，发挥好总缆全局、协调各方的作用，主动协调税务、工商等相关部门做好我区社保征缴的调查摸底工作，做到底数清、情况明。尽快制定征办机构与劳动监察协同推进机制，摸清我区120所民办幼儿园(含公办分园)应参保人数，发挥行政执法的作用，一体推进社保征缴，切实保障企业职工参与社会保险权益。

责任领导：曾华、余宇、唐上泽

责任股室：社保股、社保中心

责任人：夏如英、江国列、庞富兴

整改时限：9月30日前

2.关于“巡察整改不彻底，一些问题边改边犯”的问题

(1)关于“党组议事不规范问题整改不彻底”的问题。

整改措施：严格落实“三重一大”事项决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金的使用，必须经局党组集体讨论决定。严格执行党组书记末位表态制度和干部选拔任用回避制度。

责任领导：罗瑞群

责任股室：办公室

责任人：曾华、李雪莲、唐上泽

整改时限：并行立改，并长期坚持

（2） 关于“‘党的建设缺失’整改不彻底”的问题。

整改措施：认真贯彻落实《******防城港市防城区委员会印发关于健全全区、乡镇（街道）党（工）委和区直单位党组（党委）抓基层党建责任制的实施方案>的通知》（防区发〔2020〕7号）精神，每季度研究党建工作1次，年内不少于4次；加强对本系统党建工作的检查指导，全面推进基层党建工作；健全“三会一课”制度，突出抓好发展党员工作；强化党建资料的收集整理，各党支部明确专人负责做好会议记录等资料。

责任领导：曾华、唐上泽、邓磊

责任股室：局办公室、就业中心、社保中心

责任人：吴权钦、邓磊、邓毅

整改时限：立行立改，并长期坚持

（3）关于“财务管理混乱，存在廉政风险问题整改不彻底”的问题。

整改措施：加强对二层机构的财务监管，定期或不定期组织财务人员到二层机构督查指导财务工作，发现问题及时纠正，确保收支符合财务管理有关规定。进一步建立健全社保中心有关内部财务制度，严格执行政府采购制度、“三重一大”议事规则，严格执行收支两条线管理制度，同时要加强对财务工作的监督检查，杜绝出现违反财务管理规定的情况发生，减少廉政风险。

责任领导：曾华、余宇

责任股室：局办公室、社保中心

责任人：唐上泽

整改时限：立行立改，并长期坚持

（三）巡察“回头看”发现的新问题方面的整改

1.学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神不够深入。

（1）关于“理论武装不深不实”问题。

整改措施：进一步加强理论学习，坚持理论学习中心组学习制度，结合党史学习教育，坚持每季度集中学习一次，抓好************视察广西重要讲话和重要批示精神的学习及以************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神的学习。同时，继续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学习中坚持联系人社工作实际进行研讨，切实把党***的各项惠民政策落到实处。

责任领导：曾华、李雪莲、余宇、唐上泽

责任股室：各股室、二层机构

责任人：各股室、二层机构负责人

整改时限：立行立改，并长期坚持

（2）关于“落实意识形态责任制不够到位”问题。

整改措施：进一步加强意识形态工作，将意识形态工作摆上重要工作日程，与党建工作、党风廉政工作以及业务工作一同研究部署，一同推动落实。每半年进行一次分析研判。局党组班子成员并并将意识形态工作作为述职述廉报告的重要内容。

责任领导：罗瑞群、曾华、李雪莲、唐上泽

责任股室：各股室、二层机构

责任人：各股室、二层机构负责人

整改时限：立行立改，并长期坚持

2.为民服务观念淡薄，推动解决涉及干部职工及群众利益问题力度不够

（1）关于“推动解决2002年机构改革分流人员参保问题行动迟缓”问题。

整改措施：会同财政、编办等部门修改完善好2002年机构改革分流人员参保方案，及时上报区政府。

责任领导：李雪莲、余宇、唐上泽

责任股室：社保股、事业股、社保中心

责任人：夏如英、禤德宁、江国列

整改时限：９月３０日前

（2）关于“协调落实被征地农民养老保险上缴工作不力的整改”问题。

整改措施：积极主动，认真配合，努力联系协调各部门，加大持续跟踪落实力度，遇到问题及时向上级部门报告，抓紧落实好被征地农民养老保险上缴问题，让符合条件的被征地农民享受社保养老待遇。

责任领导：余宇、唐上泽

责任股室：社保股、社保中心

责任人：夏如英、江国列

整改时限：立行立改，并长期坚持

（3）关于“推动解决企事业人事干部档案规范化管理问题缺失”问题。

整改措施：召开专题议研究，设立档案室，专人负责企事业单位人事档案整理，规范工作。从各企事业单位抽调业务人员分阶段开展整理和规范企事业人事档案管理。开展全区事业单位人事档案摸底，掌握具体情况，有针对性开展企事业人事档案规范化管理工作。对存在的结构性问题，及时报告区委、区政府研究解决。

责任领导：李雪莲

责任股室：事业股

责任人：禤德宁

整改时限：立行立改革，并长期坚持

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。高度重视区委第一巡察组反馈问题的整改，把整改工作摆上议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保整改工作目标到岗到位、任务到人。要按照整改时限要求，推动工作落实，确保整改目标按时完成。

（二）加强组织，协调配合。相关责任股室及二层机构要切实负起责任，深入开展工作，保证整改工作顺利推进。需要多股室或二层机构配合推进的整改事项，要及时沟通、协调，落实整改任务，研究解决整改过程中出现的问题。配合纪检组落实整改问题，及时与纪检组沟通协调，共同推进整改落实。

（三）积极回应，注重宣传。要高度重视整改工作的宣传，加大宣传力度，通过走访、召开座谈会、电话访问等方式配合通报整改工作进展情况，做好正面宣传引导，提高群众满意度。

（四）按时按要求报送各种材料。按巡察工作规程，按时按质完成整改并整理好各种资料台帐，按要求报送有关部门。

桐山乡巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案

2021年02月02日

为深入贯彻************关于巡视工作重要论述和考察湖南重要讲话精神，认真落实***、省委、市委、县委关于做好巡视巡察工作部署要求，强化巡视巡察成果运用，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，根据县委统一部署，结合本乡实际制定如下实施方案。

一、目标任务

坚持问题导向，聚焦巡视巡察过程中发现的共性问题，以点带面、举一反三，实行提级整改，确保同类问题在全乡范围内得到有效解决，推动落实全面从严治党主体责任，努力营造风清气正的良好政治生态，为加快建设富饶美丽幸福桐山提供坚强保障。

二、整改任务、措施和责任分工

（一）违反***八项规定精神和省委、市委“约法三章”问题提级整改

整改重点：

1. 办公用房超标以及虚假整改问题；

2. “三公经费”管理使用不严不实问题。

主要措施：

对照***八项规定精神和省委、市委“约法三章”等有关规定，认真组织开展一次贯彻执行***八项规定精神情况“回头看”，以“办公用房超标以及虚假整改”、2018年以来“三公经费管理使用不严不实”等2个方面突出问题为重点，全面深入开展自查自纠。严格对照《党政机关办公用房建设标准》(发改投资〔2014〕2674号)文件要求，清理办公用房是否超标，严禁“只加桌子不加人”，临时隔断应付检查或将大办公室改装为小办公室和接待室，实际上还是由同一个人使用等虚假整改行为。严格落实市委印发的《关于进一步加强“三公经费”监督管理的十条措施》(邵市办发〔2020〕10号)，规范“三公经费”统计口径和审批程序，严禁“公务接待报销不合规”“超标准列支公务接待费”“无预算列支公务用车购置费”“弄虚作假，违规出国（境）”“擅自延长在国外停留时间”等行为，严禁以任何形式隐瞒三公经费支出，严禁超预算、决算。

牵头责任人：刘奇勇

责任部门：党政办、财政所

（二）选人用人违规违纪问题提级整改

整改重点：违规长期借人问题

主要措施：聚焦违规借人问题，对全乡机关工作人员进行摸底排查，对摸排出来的问题如实上报，按上级要求落实整改。

牵头责任人：刘奇勇

责任部门：基层党建办

（三）政府投资工程项目严重超概算问题提级整改

主要措施：

全面清查2018年以来政府投资工程项目的超概算情况，主要包括:

1.项目审批不规范问题。提供虚假情况骗取项目审批和政府投资的，审批资料不齐全、不符合规范的；

2.项目概算控制不力问题。未经批准擅自增加建设内容扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案，管理不善故意漏项、报小建大等造成超概算的；

3.项目资金管理使用不规范问题。转移、侵占或者用建设资金的，不按进度标准拨付工程款的；

4.项目推进不力问题。已经批准的项目，无正当理由未及时实施或者完成的；未及时办理竣工验收手续、未经竣工验收或者验收不合格即交付使用的。

对本次清查中发现的问题按照同级政府投资重大项目决策程序实施细则和同级政府投资项目审批及概算管理办法等相关规定迅速开展整改。

牵头责任人：卿前晔

责任部门：财政所

（四）干部职工借用公款长期未归还问题提级整改

主要措施：

对全乡干部职工长期借用公款不归还情况进行自查登记，对自查发现的干部职工长期借用款不归还情况逐一核实清收并敦促借用公款人及时归还单位借用公款。本方案下发前干部职工逾期未归还的借款，应在2021年3月上旬前全部还清。否则，由乡财政所出具扣款通知，乡财政所依据通知停发借款人工资，直至还清借款。

牵头责任人：刘一志

责任部门：财政所

（五）国家公职人员违规建私房问题提级整改

主要措施：

1.广泛宣传发动。在全乡范围内加大宣传力度，积极宣传县委、县纪委监委坚决整改国家公职人员违规建私房问题的坚定决心，动员部署全乡所有编内国家公职人员主动参与违规建私房问题提级整改工作，对标问题整改有关要求，认真抓好落实。

2.个人自查申报。全乡所有公职人员对2013年1月1日以来违规建私房情况开展自查申报，并对自查申报情况的真实性作出郑重承诺，自查申报及承诺情况在本单位进行公示，接受干部群众监督。对自查申报中发现的问题，要立即整改、及时纠正、如实上报，严禁弄虚作假。

3.违规行为认定。自查发现问题汇总后，上报县国家公职人员违规建私房问题提级整改工作领导小组进行联审。联审结束后，由县领导小组对联审情况进行集体研究，认定是否违规，并提出拆除、部分拆除、没收等具体整改指导意见。

4.推进问题整改。根据县领导小组反馈认定的违规行为和整改指导意见对本辖区内问题进行整改，制定整改方案，明确整改时限、责任人员，落实整改措施，提出具体整改要求，扎实开展整改工作。

牵头责任人：刘一志

责任部门：乡纪委

三、时间安排

本次提级整改时间为2020年12月下旬至2021年4月底。2021年4月15日前，对本单位本次提级整改工作进展、成效和经验进行汇总上报。

四、有关要求

（一）强化组织领导。本次巡视巡察发现共性问题提级整改在乡党委的领导下部署开展，全体干部要提高政治站位，深化思想认识，各责任人、各责任部门按照本实施方案，严格开展问题提级整改，有序推进，务求实效，确保该项工作落实到位。

（二）注重工作实效。各责任部门要力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕提级整改任务，明确整改的重点，落实好各项问题整改主要措施，解决好我乡普遍存在的共性问题和突出的个性问题。

（三）严肃执纪问责。对在此次提级整改过程中，不如实填报相关信息，不主动配合行动开展的人员，由乡纪委追究相关人员的责任。

******昂昂溪区人社局党组（党委）落实区委第十二轮巡察区委专项巡察组反馈问题和建议的整改工作方案

2021年03月15日

按照市委统一部署，区委巡察组于2020年10月20日至2020年11月10日对昂溪人社局开展了医保社保系统依法履职专项巡察。2021年1月12日，区委巡察组对的医保社保系统依法履职专项巡察情况进行了反馈。巡察组指出了巡察发现的7方面7个问题，有针对性地提出了7条整改建议。为全面落实巡察反馈意见，特制定本整改方案。

一、整改组织领导

基本养老保险事关群众切身利益，社会关注度高。各级要从讲政治和稳定的高度深刻认识检查督查的重要意义，平时注重自查自纠，发现问题及时整改，做到全覆盖无死角，保证百姓利益，维护基金安全。落实主要领导负总责，主管领导负专责，谁审核谁负责的工作制度。

二、整改问题及责任分工

1、档案中缺少初审人员签字2、存在缺少个人申请表、意见表等尤其昊华企业退休人员档案中很多只有审核表，其他审批手续、个人申请表、意见表等均没有的情况3、档案中缺少审批手续无法核实审批工种、工种年限等实际情况4、档案中意见表无签字，审核表无日期5、档案生日与审批日期不一致6、参加工作时间与档案不一致7.特殊工种市（地）级审核意见表空白，无法核实工种

牵头领导：李宝忠

责任领导： 鞠勇霞

牵头单位： 昂昂溪区人力资源和社会保障局

责任单位： 昂昂溪区人力资源和社会保障局

整改措施：档案中缺少审批人员签字及审批日期的由人社局退休审批人员重新认定档案，并且查找退休审批备案表，如确实属于特殊工种身份退休的职工 ，由审批人员补齐签字及审批日期；联系昊华企业劳资人员，查找当年相应的个人申请表、意见表等相关退休认定材料：对于巡查中发现的退休审批与现行政策不符的情况，由人社局退休审批人员重新认定档案，如档案出生日期经过综合认定与审批认定的结果确实不一致时，由退休审批人员联系本人办理养老离退休待遇核改业务。对于档案中意见表无签字，审核表无日期的问题，我区养老保险退休审批人员查找区级认定材料及当年审批备案手续并与上级主管部门核实其是否属于特殊工种身份退休的职工，如果是当年特殊工种退休的职工，与市局养老保险审批人员共同为其补齐审核意见表。

整改时限： 2021年3月底

三、整改保障措施

一是继续坚持严格执行特殊工种退休审批相关法规，同时加大对职工进行社保基金风险防控教育力度，进一步增强职工风险防控意识，确保社保基金安全完整。

二是加紧与企业相关部门联系，实行特殊工种备案制度并及时更新数据信息，并进行数据比对，提高企业的意识，才能从源头上遏制，从而达到基金风险防控的目的。

xx中心党支部书记贯彻落实区委巡视组反馈意见的整改工作方案

2020年8月21日至10月20日，区委第二巡察组对我中心党组开展了常规巡察，于11月4日向我中心反馈了巡视意见，指出存在3个方面的主要问题，提出了3点整改意见建议。作为xx中心党支部书记，本人高度重视，及时召开整改专题会议和专题民主生活会，认真学习研究反馈意见，深刻剖析问题根源，逐条对照制定整改措施，即知即改，立行立改，真改实改，全面整改，用好“政治体检”成果，努力做好本职工作，切实把党的建设高质量落到实处，为推动湛河区加快建设富裕文明、兴业宜居新型城区提供坚强保证。现就抓好区委巡视组反馈意见的整改落实工作，做出如下汇报。

一、指导思想

高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大及************系列重要讲话精神，全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神，结合我中心工作实际，细化整改措施，明确整改责任，努力做好中心的各项工作，以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。

二、xx中心自查中存在的问题

（一）学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实。

1、学习流于表面，系统深入不够。对******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习理解不深不透不实，学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解，缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多，实际上用在学习上的时间少，对于政治理论学习，多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论，没有从思想上认识到学习的重要性，不能主动合理的安排学习时间，没有形成好的学习氛围。

整改措施：一是加强学习培训。把《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《******谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度，切实抓好党支部的学习研讨，通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式，提升学习的趣味性，拓宽学习渠道，使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合，在实际工作中，把学习贯彻十九大精神的落脚点，同谋划今后一个时期的工作思路结合起来，同中心的实际工作结合起来，同加强机关党员干部队伍建设结合起来。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

2、************重要讲话精神和***重大决策部署未落细落实。落实************2014年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。******关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示，未在全省学习宣传落实。

整改措施：一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对************发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习，同时对************重要讲话、***文件反复学习、深入探讨，深刻领会，学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循，深入学习贯彻************调研指导河南时的重要讲话精神，继续开展好“四城联创”等各项工作，配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性，用“五比五不比”引导真抓实干，进一步转变工作作风，全面贯彻落实上级精神。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

3、贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际，深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高，推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏，创新能力不足，对外开放广度深度不够，高新技术企业、高成长性企业数量较少，没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。

整改措施：结合我中心实际，认真贯彻落实上级新发展理念，将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针，结合本单位工作实际，为湛河区经济发展做好后勤保障。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际，重点解决统计普法宣传教育力度不够，统计基层基础建设薄弱，统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。

整改措施：坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际，一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护，每月工作数据做到准确无误；二是做好区级数字城管系统平台的维护，每月数据提取公开、公正、透明，数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观，严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求，采取有效措施防治污染，打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。

整改措施：把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求，对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作，确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用，加大相关问题的采集，做好案件处置的督导，坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

6、环境治理简单化、一刀切，主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际，重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度（试行）》不到位，秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化；个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实，污染防治存在盲区和短板等问题。

整改措施：结合我中心实际，全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台，充分发挥案件采集工作效用，针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度，从根本上减小污染影响；二是利用我中心无人机技术优势，加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查，第一时间发现问题，第一时间发派至相关单位处置，不留死角。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年，省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际，对意识形态工作重视不够。

整改措施：不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作，贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育，每年至少两次专题研究意识形态工作，同时把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员的述职报告。

责任领导：

整改时限：立即整改、长期持续

8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。2017年12月26日，时值毛泽东同志诞辰纪念日，省文明办官方微博审核把关不严，引用政治导向错误的个人微博，引发全网舆情，造成不良影响。结合我中心实际，深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党***不一致言论的行为。

整改措施：一是规范“两微”管理，对党员干部微信微博重点排查，教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论，对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训，不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力，旗帜鲜明地同错误言行作斗争。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

9、基督教在高校、农村等蔓延扩张，省委对此分析研判不够，应对措施不力。全省信众达301.6万，居全国之首，有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制，采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际，开展依法规范农村基督教专项治理，重点压减农村基督教活动场所数量，有效遏制基督教在农村扩张蔓延。

整改措施：一是落实中心支部书记第一责任人的责任，将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育；二是党员干部带头行动，强化思想信仰，不参与宗教活动，家属不参与宗教活动，用******新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

（二）践行“四个意识”有差距，部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。

10、“四个意识”喊得响，行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么，所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位，许多工作牵扯到群众的方方面面，所以要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导，确保十九大确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。

整改措施：一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟，切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式，深入查找在落实中自身同***精神上的偏差，做到始终紧跟党的步伐，对党忠诚没有杂质，没有虚假。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

11、有的领导干部对***重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力。

整改措施：坚定不移落实***全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年，加大宣传力度，凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导，实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。

整改措施：严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治，把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以************为核心的党***保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督，聚焦“七个有之”，坚决清除“两面人”，旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

13、有的领导干部热衷题字题词，群众有意见、组织看不见。

整改措施：持之以恒落实***八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求，开展全面整改自查，对未经批准题词题字、参加上述活动的，上报区委严肃追究处理，杜绝类似情况发生。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

14、圈子文化依然盛行，制度纪律落实不力。

整改措施：推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理，组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书，对苗头性现象及时约谈提醒，营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督，督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则，我中心要求从领导做起，坚决杜绝迟到早退，工作期间玩游戏、逛淘宝等现象，对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育，并给予惩处。每逢上级有临时工作安排，总是由领导干部带头执行，从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

（三）党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严

15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪，原则性、斗争性不强，不敢触及矛盾，对听到的一些问题反映，认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际，深入查找和解决领导班子整体功能不强，班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够，工作上贡献集体智慧不够等问题。

整改措施：着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，夯实谈心谈话制度，认真开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制，强化领导班子整体功能，把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定，引导党员干部明大德、守公德、严私德，管好家人、身边工作人员。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

16、党内政治生活不严肃。省委领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与************提出的兰考标准相去甚远。

整改措施：一是对标************提出的兰考标准健全完善中心领导班子民主生活会制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器，不怕得罪人，开出高质量的民主生活会。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准，实现组织生活全程监督、留痕管理。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

17、党建工作抓而不实，“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，切实解决抓党的建设“两张皮”问题。

整改措施：全面贯彻落实新时代党的组织路线，努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制，坚定扛起主责，当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作，查找问题，及时发现问题，及时整改落实。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

18、理想信念教育流于形式。

整改措施：坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育，强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部，坚决上报区委依纪依规严肃处理。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记，不愿抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。

整改措施：牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作；二是强化党建责任平时考核、年度考核；三是实行党建工作考核作为中心一把手年度考核内容，调动各层级抓党建工作积极性。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

20、存在党组织不换届、组织不健全问题。

整改措施：一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求，健全基层组织，按期开展换届；二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制，确保换届工作合规合纪，按期换届。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

21、基层党组织软弱涣散问题突出。

整改措施：夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作，对软弱涣散党员干部制定整改方案，及时提醒整改；二是抓好积极分子培养和干部教育工作，提升党员干部的后备力量和能力。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

22、选人用人问题突出。

整改措施：紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题，有针对性的提出解决措施，系统整改；二是强化中层干部人前审查关，把好政治关、廉洁关、能力关；三是加强干部日常管理，将平时考核结果作为奖惩的重要依据，激励干部履职尽责、争先创优。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

23、受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。

整改措施：加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的******人价值观，引导中心全体干部职工树牢宗旨意识，增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”，认真落实干部选拔任用工作纪实制度，凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头，要及时予以制止和谈话，屡教不改的，要给予严肃处理。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

24、违规进人、用人时有发生。

整改措施：严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度，杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆，对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况，对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。

整改措施：把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关，避免出现两份档案两种履历情况发生，严肃对待履历填写。二是做好档案审核关，办公室对干部档案留存电子档，每次档案填写要做到核对无误再行上报。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

（四）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂

26、对违反***八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存。

整改措施：一是切实加大对***八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，对违反规定，公款吃喝、变相报销等问题，发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作，严明纪律要求，提前“打针预防”。三是加强财务管理，规范各项消费支出，健全完善财务制度，推动作风建设常态化制度化。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

27、责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规。

整改措施：一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定，深入开展违规吃喝专项治理，坚决杜绝各类名义的公款吃喝，二是定期召开全体干部职工专题会议，不断强化思想教育。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距。未按***要求总结梳理***八项规定精神执行五年来的情况，部分制度未及时修订。严格落实***八项规定和实施细则精神，坚决杜绝“虚假漂浮”现象，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

整改措施：以整治官僚主义、形式主义为重点，持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好***八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理，健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿，推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实***八项规定精神、反“四风”情况，研究解决存在问题。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

29、不收敛不收手问题突出。

整改措施：一是保持战略定力，持续在“严”字上下功夫，对中心领导干部从小事入手，扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例，组织专题学习，强高压、长震慑，推动构建风清气正的政治环境。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

30、有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施：一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制，强化部门协作配合，形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见，使群众诉求有一个畅通渠道，做好上传下达。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。

整改措施：一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，从群众立场看问题，带着感情做工作，把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处，体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间，想办法多到扶贫责任村跑跑，与单位扶贫专干多沟通，进村入户，与贫困户多交流，切实协助扶贫专干制定合理有效措施，帮助贫困户尽快尽早脱贫。

责任领导：xx

整改时限：立即整改、长期持续

三、整改步骤及时间安排

（一）集中整改阶段（8月22日至9月5日）

1.学习动员阶段（8月22日至8月23日）

一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议，传达学习全区贯彻落实***巡视组反馈意见整改动员会精神。二是召开全体人员贯彻落实***巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署，安排整改落实工作。

2.推进落实阶段（8月23日至9月3日）

一是依据区委巡视整改方案，开展调查研究，分析存在问题的原因，提出整改措施，制定整改方案。二是召开中心领导班子巡视整改专题民主生活会。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工，由中心领导班子具体负责各口的整改工作，结合工作实际，制定详细的整改实施方案和任务分解明细表，逐项逐条落实好相关部门和人员，切实抓好整改落实工作。

3汇总上报阶段（9月3日至9月5日）一是由办公室起草巡视整改落实情况报告，提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。

（二）持续整改阶段（9月5日之后）。

一是继续深化专项整改工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入整改范畴；二是总结整改活动中的做法和经验，围绕持续推进整改、防止反复和反弹，适时组织进行再评估和再回头看，不断巩固和深化整改取得的成果。

四、保障措施

（一）加强整改领导。成立以中心党支部书记、主任xx为组长，副主任李刚，副主任姚旭为副组长，各科室负责同志为成员的***巡视反馈意见整改落实工作领导小组，具体负责***巡视反馈意见整改落实工作。中心领导结合工作分工，具体负责职责范围内的整改落实工作，办公室具体抓好各项整改任务的联系协调和督促落实。

（二）加强协调配合。党支部及牵头负责的各科室，要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。

（三）执行整改落实问责制。严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，严肃追究责任。

关于落实区委第三巡察组反馈问题的整改方案

根据区委统一部署，2020年5月7日至7月31日，区委第三巡察组对区委网信办开展了常规巡察，并于9月8日反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合我办工作实际，特制定本整改方案。

一、指导思想

进一步提高政治站位，深入学习贯彻************关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，始终把政治建设摆在首位，准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实************关于网络强国的重要思想，围绕区委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。

二、组织领导

对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求，我办高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以主任吴杰为组长，副主任申朝晖、赵绍君为副组长，互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。

三、实施步骤

集中整改工作时间为三个月(2020年9月8日至12月8日)，分三个阶段进行。

（一）提高认识，制定方案（9月8日-9月18日）

学习领会巡察反馈意见；制定整改工作方案，并报区委第三巡察组审核同意后实施。

（二）落实整改，建章立制(9月19日-11月15日)

一是修改完善网信办相关制度，解决贯彻党的路线方针政策和党***决策部署、财经纪律等方面存在的问题，推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。

（三）查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)

一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告。二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区纪委监委相关委室审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署不力方面存在的问题。

1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际，存在抄袭现象。

牵头领导：吴 杰

责任领导：申朝晖

责 任 人：黄 淼

整改措施：

（1）强化责任担当。坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓，以深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为抓手，进一步建立完善干部理论学习制度和中心组学习制度，结合单位实际，重新修改完善中心组学习计划和干部理论学习考核办法，明确专人主抓、专人负责；

（2）强化理论学习。严格按照区委组织部、区委宣传部关于开展党员干部理论学习和中心组学习的要求，对照办公室学习计划，认真抓好办公室中心组学习和干部理论学习，通过讲党课、集中学习、个人自学等形式，常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养；

（3）强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》，坚持以上率下，从领导做起，加强对干部理论学习的考核，对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话，责令改正，确保理论学习取得实实在在的效果。

整改时限：立行立改。

2.政治意识不强，部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

牵头领导：吴 杰

责任领导：申朝晖、赵绍君

责任人：黄军辉、黄 淼、李永明、敬真凯

整改措施：一是加强政治理论学习，尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，做到有批注，有笔记、有心得体会，要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上，撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，务求学懂弄通做实，并形成长效机制。

整改时限：2020年9月底，并长期坚持。

（二）关于财政纪律执行不严方面存在的问题。

3.财务票据不规范的问题。

4.固定资产未按规定入账的问题。

5.报账票据审核不严的问题。

6.财务票据不齐全的问题。

牵头领导：吴 杰

责任领导：申朝晖、赵绍君

责任人：敬真凯、李永明、黄 淼

整改措施：

1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育，强化党规法纪学习，认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识，增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。

2.加强财务管理。严格落实财务管理制度，加强票据管理，举一反三，对所有财务报账资料进行“回头看”，清理完善凭证不完善的票据，及时加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。

3.规范财务报销制度。一是按照财务管理制度履行相关报销程序，严格审核把关原始凭证；二是规范审核流程，严格执行财务会审制度，提高监督质量，杜绝不合理开支。

4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平，严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育，增加警示教育频率，防范于未然。

5.加强资产管理，制定资产管理办法，建立资产交接手续，实现资产管理的“无缝对接”，及时做好固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。

6.对前期所购置的办公桌椅，进行全面清点，全面录入单位固定资产账册。

整改时限：2020年11月15日前。

（三）关于基层党组织较软弱涣散，组织力欠缺方面的问题

7.班子不够团结，班子成员间沟通交流不够。

牵头领导：吴 杰

责任领导：申朝晖、赵绍君

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄 淼

整改措施：建立交心谈话制度，严格落实民主集中制，“一把手”进一步加强沟通协调，经常了解班子成员的思想状况和工作情况，定期不定期开展交心谈心活动，主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室（中心）负责人谈，通过真谈、深谈、实谈，进一步树立大局观念和团结协作意识。

整改时限：立行立改，长期坚持。

8.民主集中制执行不到位。

责任领导：吴 杰

责任人：申朝晖、赵绍君

整改措施：一是规范班子成员会议和干部职工会议，杜绝以班子成员扩大会议代替班子成员会议，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主决策制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。二是对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，做到事先征求班子成员意见；对于一些紧急工作和应急事项，与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策，严格执行民主集中制。三是完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定，严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改时限：2020年11月15日前。

9.党内政治生活不严肃，党组织生活不规范，机关支部选举不规范。

牵头领导：吴 杰

责任领导：申朝晖、赵绍君

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄 淼

整改措施：

1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织，严格按要求和规定依规依程序选举党支部领导班子。

2.严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，年初排出计划时间表，每月开展一次“支部主题党日”活动，做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。

整改时限：2020年11月15日前。

关于省委巡视组反馈意见的整改方案

为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的落实，深入贯彻区委关于省委巡视组对x市和x区的巡视反馈意见整改要求，结合工作实际，在广泛征求意见的基础上，x街道党工委制定如下整改方案：

一、总体要求

以党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神为指导，深入学习贯彻************系列重要讲话精神，围绕省委巡视组反馈意见要求，按照“实事求是、统筹兼顾、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，推动办事处各项工作再上新台阶。

二、整改内容及主要措施

（一）省委巡视组反馈x区意见

1、存在问题：大气污染防治不力

整改措施：

（1）提升环保管控水平：①强化网格员巡查制度，填写日常巡查日志，办事处攻坚办定期抽查基层巡查记录，确保及时发现、整改环保问题；
②做好辖区餐饮企业油烟净化装置的安装和使用，督促商户及时开启油烟净化装置，减少油烟污染；
③切实做好热电厂生活内“三供一业”分离工程、小区雨污分流工程作业的环保污染管控，确保湿法作业、黄土及时苫盖。

（2）加强对重点区域的环境卫生整治：①严格落实河长制，办事处及社区两级河长定期到x河、x渠巡查，重点巡查两侧环境卫生、水质变化等，及时发现并解决巡查到的问题；
②加强对x城中村环境卫生的管理，督促村委严格落实生活垃圾日常日清制度，重点做好村内公厕、垃圾屋、村内道路等区域的环境卫生整治；
③加强对铁路编组站沿线的卫生治理。每两天对铁路编组站沿线进行巡查，对发现的乱倒垃圾、乱堆杂物等情况进行处理。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处攻坚办

责任人：x

完成时限：2020年12月

2、存在问题：违规发放津补贴问题未整改到位

整改措施：

（1）强化干部思想教育。召开班子会议及中层干部会议，再次学习***八项规定相关要求、精神，及上级规范津补贴发放的要求，教育大家树立大局意识和奉献意识，严格执行津补贴发放要求。

（2）做好资金清退工作。按照上级巡视组及区委、区政府、区纪委的要求，不折不扣的通过从应发放的奖励性补贴、工资中抵扣和收取现金等方式清退违规发放的津贴补贴和奖金，并做好清退情况统计工作。

（3）做好督查核实工作。重点督查应清退违规发放津贴补贴人员的清退情况，对弄虚作假、瞒报少报、拒不清退的人员进行全办通报批评，并严肃问责。

（4）完善长效管理制度。领导加强八项规定精神学习，从思想上增强自觉执行意识。办事处行政负责人严把财务支出关。涉及人员工资调整及津补贴的由班子统一决定。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处纪工委、财务

责任人：xx

完成时限：2020年12月

3、存在问题：党建示范点推进不平衡，党员主题日活动无主题、党费收缴不严格。

整改措施：

（1）全力推进党建示范点建设。7月底前完成x街道党群服务中心全部建设、装饰任务；
加大人力、物力投入，推进2020年示范点（x社区、x置业有限公司党支部）建设，改造老旧社区党建阵地，在硬件提升的过程中营造良好的党建氛围。

（2）规范党员主题日活动。按照上级统一部署，结合街道工作实际，于每月25日前确定下月支部主题党日活动主题并下发社区、“两新”党组织，28日由社区、“两新”党组织上报各支部活动安排计划至党工委进行审核批准后方可着手进行支部主题党日筹备。体制写作只推荐精品。欢迎关注今日头条或微信公众号体制写作

（3）规范党费收缴工作。7月召开1次党费收缴专题工作会，明确按月收缴党费工作制度；
按季度对下属党支部党费收缴情况进行督查1次；
每年年初重新核算党费收缴标准1次。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

4、存在问题：基层党组织主要负责人年龄老化。

整改措施：

（1）优化调整，提高质量。利用换届对各社区党组织进行优化调整，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用等要求。

（2）吸纳、培养年轻党员。指导社区建成3-7人的社区后备干部队伍，通过加强后备干部选拔，适当吸纳、培养年轻党员走上负责岗位，逐步解决党组织负责人年纪偏大问题。

（3）强化学习培训。加大对党员干部的学习培训力度，每季度组织开展1次社区“两委”干部培训，全年对辖区全部80个支部书记进行2次轮训。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

5、存在问题：领导班子民主生活会辣味不足，没有起到“红脸出汗”的效果。

整改措施：

（1）补足思想的“钙”。领导班子要以************纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上的重要批示精神为契机，做好开出辣味足、“红脸出汗”效果的民主生活会的思想准备。

（2）拿掉“形象照”，摆上“素颜照”。书记带头自查发言、接受批评，班子成员间要围绕会议主题，坚持问题导向，开诚布公的进行互相批评，批评要根据工作职责，不仅要“辣”在嘴上，更要“辣”在心里，红在脸上。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

6、存在问题：巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不深入。

整改措施：

（1）持续强化学习教育。落实“三会一课”制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和支部主题党日，以支部为单位每月组织至少1次集中学习，引导党员搞好自学，每季度召开1次全体党员会议，强化“两学一做”学习教育成果。

（2）加大以上率下贯穿始终的力度。发挥党工委领导班子“关键少数”作用，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，带头深思细悟勤学习、旗帜鲜明讲政治、令行禁止守纪律、清正廉洁扬正气。

（3）持续强化履职尽责。引导党员立足岗位做奉献，领导班子落实“一线工作法”，每月至少下社区4次，提升联系服务群众水平；
在机关开展“亮身份、当先锋”活动，每人每月参与“党员活动日”1次，为民办实事办好事；
落实在职党员到社区报到，认岗定责，每季度至少参与社区服务1次；
“两新”党组织开展“党员承诺”、技能比武等活动，设置“党员示范岗”，增强党员责任意识、奉献意识。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

（二）区委认领巡视组反馈x市意见

1、存在问题：意识形态工作重视不够。

整改措施：

（1）认真落实意识形态工作责任制。健全组织保障机制，成立意识形态工作领导小组，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将办事处意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实。

（2）创新方式方法，推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容；
党工委每半年组织1次意识形态工作专题会议；
二是每季度组织开展1次警示教育活动，剖析了违纪违法案件及相关问题，起到警示教育作用。

（3）加强思想引领，深化理想信念教育。一是落实中心组学习制度和基层党校学习制度，积极开展党组织书记上党课活动、“党的创新理论进基层”宣讲活动，学习宣传贯彻十九大精神，认真践行社会主义核心价值观。二是抓好道德建设。积极组织开展系列活动，以道德讲堂和家风家训展示馆为阵地开展活动。三是营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用微信公众平台，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参与热情。

（4）坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，做到对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

2、存在问题：非法集资问题处置、风险化解工作方法有待提高。

整改措施：

（1）加大摸底排查力度。加强组织领导、深入排查摸底以及努力做好防范工作。以设立目标为基础，坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作方针，通过开展风险排查，全面摸清我办事处非法集资活动的基本情况，建立定期风险排查和信息上报机制，加大非法集资风险处置工作力度，防范化解风险隐患，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。

（2）加大宣传力度。通过悬挂横幅、发放宣传折页、政策宣讲等多种形式，宣传非法集资的特征、危害性、表现形式、案例以及相关的法律政策，让居民们深刻地认识和了解了“非法集资”的诱惑和危害，不断提升群众识骗防骗的意识和能力，努力将非法集资活动扼杀在萌芽阶段。要履职尽责，落实监管责任，切实加强协调联动、密切配合、形成合力，把风险隐患吸附在当地、化解在初期。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处综治办

责任人：x

完成时限：2020年12月

3、存在问题：党建工作质量有待提升

整改措施：

（1）规范机关支部组织生活。严肃机关党内政治生活，压实责任、以上率下，严格执行“三会一课”、支部主题党日等7项组织生活制度，强化机关干部的党员意识，促进机关党建工作质量提升。

（2）加强教育引导，强化机关支部党员党性意识。落实支部主题党日，持续学习贯彻十九大及历次***精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，每月至少开展2次学习教育、1次主题活动。

（3）严格落实督查问效。党工委按季度对机关党支部党建工作落实情况进行1次督查。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

三、组织领导和保障措施

（一）要切实加强组织领导。为扎实推进整改工作，办事处成立整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责整改期间的日常工作。同时，办事处按照班子分工，严格落实整改工作责任制，明确党工委书记为第一责任人，各分包班子成员为具体负责人，各社区书记及办事处各所、办、中心负责人为直接责任人，做到层层落实工作责任，切实抓好各项整改任务的落实。

（二）要重点完善制度保障。各社区、部门要按照整改要求，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改；
对通过一定努力能够解决的问题，要限期整改；
对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实各项目标任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

（三）要加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏进行公开，让全体党员和广大群众知晓，自觉接受监督。办事处纪工委将加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。

贯彻落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

按照县委统一部署，2020年3月31日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察工作。8月10日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见及问题清单，指出了存在的15条突出问题，提出了明确的整改要求。为全面抓好县委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实，根据有关要求，制定如下方案：

一、总体要求

（一）坚持党的领导，突出政治站位。把牢政治立场、政治方向、政治要求,始终对标党***和省委、市委、县委要求,把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程。始终坚持问题导向。以巡视反馈问题为整改重点，带动全面整改,使整改成果可检查、可量化、可实录。始终坚持严实并进。主动认领省委巡视反馈的共性问题，对涉及的业务问题细化实化整改措施,较真碰硬解决问题,坚决防止大而化之。始终坚持标本兼治，建立巡视整改长效机制,将立行立改和长远建设并举,切实提高整改实效。

（二）坚持使命引领，突出担当作为。高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻************关于巡视巡察工作的重要讲话精神,坚持使命引领和问题导向相统一,把抓好巡视整改作为始终对党忠诚，践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，针对巡察反馈问题切实做到立行立改、真改实改、全面整改,以对党、对人民高度负责的精神,以自我革命的勇气和担当,推动县域经济社会高质量发展。

（三）坚持统筹兼顾，突出整改实效。紧紧围绕县委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，坚持提高站位、强化担当、立行立改、全面整改，长短结合、注重实效，统筹兼顾、联动推进，逐项落实整改责任，逐项明确整改要求，逐项制定整改措施，逐项建立整改台账，全面推行任务清单、问题清单、责任清单“三单式”管理，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、验收不达标不放过、群众不满意不放过，确保整改落实工作取得实效。

二、整改任务和措施

（一）党的领导弱化

1.政治意识不强，学习贯彻************系列重要讲话精神等重要理论不具体。

问题表现：（1）县科技工信局党组中心组学习局限于县委安排的指定内容，与本单位工作结合紧密的重要政策理论学习安排较少。（2）中心组成员对政治学习重视不够，2016年以来各年度中心组成员学习笔记存在不完整问题。（3）政治理论学习效果不佳，领导班子及中层以上干部应知应会知识测试中心组成员平均得分78，参加测试人员平均得分71。

整改措施：（1）召开中心组会议，进一步学习上级关于政治理论学习相关文件精神，统一思想、提高认识。（2）制定学习计划，明确党组中心组学习内容，学习内容中增加单位业务工作方面重要政策理论。（3）组织中心组成员每月开展集中学习一次，做好学习记录，中心组成员保证按时保质保量完成学习笔记，局党建办定期检查学习笔记。（4）安排中层以上干部开展2次政治理论应知应会知识集中学习，做好学习记录，并对领导班子及中层以上干部统一组织进行测试。对成绩低于90分的同志再进行集中学习提高。

牵头领导：侯先锋

责任领导：各中心组成员

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

2.局党组贯彻落实上级决策部署不够坚强有力，个别工作排名全市下游被通报。

问题表现：（1）局党组对全局部分工作抓得不紧，党组的全面领导作用发挥不够。（2）2017年9月-10月，县科技工信局（原商工委）负责的燃煤散烧工作连续两次排名全市倒数第一，被全市通报。（3）2016年—2018年，其所负责的小微企业创业创新工作考核结果全市排名逐年下滑。

整改措施：（1）召开党组会议，进一步强调局党组对全面工作的领导作用，完善党组抓总，归口办理，分级负责的工作机制。继续扎实推进局单、双周工作推进机制。（2）组织召开警示会议，对原商工委、原科技局工作中存在的问题引以为戒、举一反三。（3）局党组书记（或委托党组成员）对现综合业务股负责人、科技服务中心负责人进行谈话提醒，避免出现类似情况。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组成员局班子成员

责任股室：办公室综合业务股科技服务中心

完成时限：立整立改，长期坚持

3.党组核心作用发挥不到位。

问题表现：（1）县科技工信局党组在“三重一大”事项决策方面，未按有关制度执行，重要人事任免和大额资金使用均是以党组决议结果进行通报，现有记录查阅不到领导班子集体决策过程。（2）局党组对服务企业工作重视不够，直至2020年初疫情发生后才落实干部职工分包联络企业制度，走访部分企业了解，疫情发生之前县科技工信局服务企业工作缺乏切实有效措施，大多仅停留在政策宣传层面。（3）在县科技工信局组建过程中，局党组核心意识不强，对原黄金局财务的整合仅为账户余额整合，债权债务、固定资产、相关档案等内容底数不清，为后续工作开展留下诸多隐患。

整改措施：（1）召开党组（扩大）会议，重新学习“三重一大”等相关制度要求，全面了解掌握有关“三重一大”尤其是人事任免、大额资金使用方面的有关程序要求。完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，对局党组会议中有关“三重一大”的研究事项，进行规范记录。（2）持续完善服务企业制度，建立服务企业长效机制，明确企业服务专员责任。不定期走访企业，了解惠企政策落实情况，积极引导企业申报各类项目资金；组织召开政银企对接会，切实为企业解决融资难题。（3）成立工作专班，明确专人负责，对原黄金局债权债务、固定资产、相关档案进行核查，并按相关要求规范管理。

牵头领导：侯先锋

责任领导：各班子成员

责任股室：办公室企业服务中心财务室各业务股室

完成时限：立整立改，长期坚持

4.党建工作责任制落实不力。

问题表现：（1）局党组对党建工作重视不够，党组书记抓党建第一责任人责任履行不力，党组会议极少专题研究党建工作，大多一笔带过。（2）中层干部选任程序不规范，局党组研究干部工作，均是以党组决议结果进行通报，无具体研究干部人事方面资料。（3）在2017年3月以来机构改革中多家单位合并，局党组在班子成员分工时仍以在原单位分管工作情况进行分工，人员和工作职能未作出融合性的调整，出现“各自为政”情况，一定程度上造成领导班子和党员干部凝聚力不强问题。

整改措施：（1）严格执行党建第一责任人制度，强化党组书记带头履职、带头学习、带头参与各项党组织活动等制度。每季度至少召开一次专题党建工作研究会议。（2）组织召开会议，重新学习中层干部选拔任用有关程序和要求，完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，对局党组会议中有关中层干部选拔任用有关事项的研究过程予以规范记录。（3）科技工信局组建后，该项问题已经解决。局党组召开会议对该问题进行通报，引以为戒，举一反三，杜绝出现类似问题。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组成员局班子成员

责任股室：局各股室

完成时限：立整立改，长期坚持

（二）党的建设缺失

5.基层党组织理论武装工作不严不实。

问题表现：（1）县科技工信局党组对思想建设重视不够，中心组学习重数量轻质量，有时存在发目录自学代替集中学习现象，学习效果一般。（2）在对领导班子及中层以上干部应知应会知识测试中，平均得分71，学习效果不好。

整改措施：（1）局党组召开专题会议，认真学习加强党的思想建设方面相关内容，统一思想，提高认识。今后在中心组学习和机关同志学习时，安排一定数量的思想政治建设方面的内容。进一步严肃中心组学习纪律，严格区分自学和集中学习方式，严格按要求落实集中学习任务，提升学习成效。（2）对政治理论应知应会知识进行安排集中学习，并对领导班子及中层以上干部统一组织进行测试。对成绩低于90分的同志再进行集中学习提高。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组全体成员机关中层以上干部

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

6.党内政治生活不够严肃。

问题表现：（1）县科技工信局党组对领导班子民主生活会、党员干部组织生活会重视不够，民主生活会和组织生活会召开质量不高。（2）县科技工信局领导班子2018年度民主生活会对照检查材料与其前身县商务工信委领导班子2017年度民主生活会对照检查材料高度一致，存在问题原因以及下步工作打算高度相似。（3）组织生活会召开质量不高，会议召开准备不充分，发言材料撰写不规范，普遍存在发言材料不完整问题。

整改措施：（1）局党组召开会议，认真学习党对班子民主生活会、党员组织生活会制度相关要求，进一步统一思想，提高认识。在民主生活会、组织生活会召开前，要提前谋划，做好准备，做到有方案、有议程、有党员发言提纲，确保会议程序规范，内容丰富，效果明显。（2）在班子会议上通报此问题，引以为戒、举一反三，要求今后领导班子对照民主生活会、述职述廉报告等材料，要联系具体年度实际工作开展情况实事求是进行撰写，班子成员之间要相互交流、检查，经党组书记审核通过方可过关。坚决杜绝照抄、照搬等现象再发生。（3）在全体党员大会上，学习组织生活会相关要求，统一思想、提高认识。同时，要求今后会前要提前谋划，做好充分准备，有方案、有议程，发言材料要联系实际，撰写完整、规范。

牵头领导：侯先锋

责任领导：领导班子全体成员

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

7.党建活动形式单一。

问题表现：机关党建工作全部为上级组织部门安排的规定动作，在自选动作方面谋划不足，“主题党日+”基本变成集中缴纳党费、重温入党誓词日，存在形式化趋向，党建活动缺乏新意。

整改措施：（1）在保质保量做好上级要求的规范工作外，就如何联系实际，丰富党建活动，进行研讨，集思广益，丰富创新活动载体。比如，在五一、七一、十一等特殊时段，开展党员主题教育活动。（2）围绕上级安排的重点工作和全局现阶段中心工作，每名党员要结合本职工作，开展“比奉献、讲担当、争先进”活动；至少每半年开展一次优秀党员评选活动，评选出5-8名优秀党员，进行交流发言，开展向身边优秀学习活动。

牵头领导：侯先锋

责任领导：王亚楠

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

8.支部党建工作标准不高；党费收缴不规范。

问题表现：（1）县科技工信局总支下设支部及单位组建前各支部基层党建工作不规范问题较多，“三会一课”制度执行不到位。（2）黄金支部2017年未召开党员大会，支委会全年仅召开两次；机关支部2017年组织生活会内容与标题不符。

整改措施：（1）召开党总支委员和支部书记会议，进一步学习《基层党组织工作条例》，就该问题进行通报，引以为戒，举一反三。严格落实《基层党组织工作条例》和“三会一课”制度，确保基层支部党建工作保质保量，规范有序。（2）严格落实《基层党组织工作条例》和“三会一课”制度，认真筹备相关会议，明确会议标题，做好会议记录，登记参会人员和会议内容，确保会议召开规范。

牵头领导：侯先锋

责任领导：王亚楠

责任股室：党建办各支部

完成时限：立整立改，长期坚持

9.抓意识形态工作不够扎实。

问题表现：局党组对意识形态工作重要性压力传导不到位，部分干部职工认识不深刻，意识形态工作方法有待创新。

整改措施：（1）召开全体同志会，进一步认真学习党对意识形态工作的相关要求，统一思想、提高认识，并对如何创新意识形态工作方法进行研讨。（2）每季度至少召开一次意识形态工作会议，专题要安排意识形态工作。局党组中心组学习中要增加意识形态工作内容。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组全体成员

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

（三）全面从严治党不力

10.“两个责任”落实不到位。

问题表现：（1）局党组对全面从严治党主体责任履行重视不够。（2）领导班子对全局干部职工全面从严治党压力传导不够，对该项工作缺乏研究部署与指导，仅是传达上级文件精神及有关通报，无切实有效措施。

整改措施：（1）局党组召开专题会议，认真学习党对全面治党的相关要求，统一思想、提高认识。建立局党组全面从严治党履职清单和工作责任清单。每季度至少召开一次全面从严治党专题会议。（2）召开全体干部职工会议，统一思想，局纪检监察室围绕“两个清单”，对全体党员干部职工落实情况进行检查督查。在平时机关学习会上，适时通报全党全国违法违纪案件，开展警示教育。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组全体成员

责任股室：办公室、监察室

完成时限：立整立改，长期坚持

11.落实全面从严治党监督责任不力。

问题表现：县科技工信局2017年设置纪检监察室，分管同志下乡驻村后，纪检监察室工作无法正常开展，其职能并入党建办公室，除协助县纪委、派驻纪检组开展纪检监察工作以外，内部监督工作流于形式，2017年清明节假期值班人员脱岗被县纪委全县通报。

整改措施：（1）设置局纪检监察室，安排专人负责纪检监察工作。（2）把纪检监察室工作纳入局日常工作进行安排部署，除协助县派纪检监察组工作外，定期不定期对机关各项规章制度落实情况进行检查、通报。

牵头领导：侯先锋

责任领导：赵俊王亚楠

责任股室：监察室

完成时限：立整立改，长期坚持

12.科技扶持资金发挥效益不足。

问题表现：（1）巡察期间走访了解到，由河南老君山实业公司运营的中原旅游商品星创天地，资料显示入驻企业及个人45家，该平台能提供准确联系方式的仅17家，现场实地查看办公区无一家在现场正常办公。（2）洛阳市伊水湾农产品开发公司运营的梦种子星创天地，共入驻企业、个体户9家，其中3家为栾川泰丰下属企业或个体户，其余洛阳柿王醋业有限公司、洛阳君山红酒业有限公司等企业为发展多年的经营成熟企业，为“栾川印象”品牌的合作企业，该平台利用科技扶持资金变相为公司下属企业提供办公场所，创业创新带动效益并不明显。

整改措施：（1）向河南省老君山实业有限公司下发《整改通知书》，要求其按照《洛阳市“星创天地”工作指引》《河南省星创天地建设实施细则》加强学习，按照政策要求立即整改，及时更新入驻企业通讯录。要求河南省老君山实业有限公司加强星创天地管理，密切入驻企业联系，进一步发挥创业创新示范带动作用。加强对中原旅游商品星创天地的指导和日常管理。（2）向洛阳伊水湾农产品有限公司下发《整改通知书》，要求其按照《洛阳市“星创天地”工作指引》《河南省星创天地建设实施细则》加强学习，按照政策要求立即整改。严格按照政策要求使用科技资金，并创新工作机制，积极吸纳更多初创企业入驻。加强对梦种子星创天地的指导和日常管理。

牵头领导：侯先锋

责任领导：胡振伟

责任股室：科技服务中心

完成时限：立整立改，长期坚持

13.公务接待支出不规范。

问题表现：2016年至2018年，单位公务接待支出共9笔（累计结账），合计支出3.78万元，没有接待公务函，没有注明接待事由、人数、标准及陪客人数等。

整改措施：（1）召开警示会议，或在巡察整改推进会上通报该问题，引以为戒、举一反三。要求严格落实公务接待制度，按照相关要求，规范报账程序。（2）局党组书记（或委托党组成员）对现财务室负责人进行谈话提醒，杜绝出现类似问题。

牵头领导：侯先锋

责任领导：王亚楠

责任股室：财务室

完成时限：立整立改，长期坚持

14.印刷费支出无明细。

问题表现：2018年3月列支印刷费6300元（票据1张），无印刷内容及经手人签字等。

整改措施：（1）召开警示会议，或在巡察整改推进会上通报该问题，引以为戒、举一反三。要求严格落实机关文印接待制度，按照相关要求，规范报账程序。（2）局党组书记（或委托党组成员）对现财务室负责人进行谈话提醒，杜绝出现类似问题。要严格落实机关文印制度，按照相关要求，规范报账程序。

牵头领导：侯先锋

责任领导：王亚楠

责任股室：财务室

完成时限：立整立改，长期坚持

15.固定资产未登记。

问题表现：2018年电子商务专帐列支家具、电子设备购买支出19.16万元，未记入固定资产。

整改措施：（1）召开警示会议，或在巡察整改推进会上通报该问题，引以为戒、举一反三。要求局属各单位、机关各股室严格落实办公用品及固定资产采购程序，严禁出现类似问题。（2）要求财务室严格落实固定资产采购、登记制度，按照相关要求建立完善固定资产台账。

牵头领导：侯先锋

责任领导：王亚楠

责任股室：财务室

完成时限：立整立改，长期坚持

三、工作步骤及时间安排

（一）动员部署阶段（9月10日前）

1.召开局党组会议，研究成立县科技工信局落实县委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组，制定整改工作方案，建立工作机制，制定推进计划。

2.依照整改方案，明确责任分工和任务措施，建立整改工作台账。

3.9月9日前，将《栾川县科技工信局贯彻落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》和工作台账，报送至巡察办。

4.9月10日前，召开机关同志大会，对整改工作进行全面动员、全面部署。

（二）推进落实阶段（9月11日—10月30日）

1.局巡察整改工作领导小组适时召开整改推进会，听取责任领导汇报整改情况，会商推进整改落实工作。

2.按照整改方案既定时间安排，落实阶段性工作任务。

（三）汇总上报阶段（11月1日至11月9日）

按照县委巡察办要求，报送整改落实情况和阶段性工作完成情况。

（四）持续整改阶段（11月9日之后）

按照县委巡察办统一部署，科学统筹持续整改。

四、组织领导

成立“栾川县科技工信局落实县委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组”，由侯先锋同志任组长，于民权、王亚楠、胡振伟、张玲玲、贾丙西、常红伟同志任副组长，赵伟民、薛程煜、常书华、石涵斐、程志磊、李雅诗、姚立新、卫红旗、王占江、王玛丽等同志为成员。领导小组主要负责统筹全局巡察整改落实工作，研究整改落实中的重大事项，指导推进各项整改任务落实。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，赵伟民同志兼任办公室主任，薛程煜、常书华二同志配合，负责落实领导小组的工作部署、日常调度、组织推进、督促检查等工作。

五、工作要求

一是压实整改责任。坚持上下联动，逐级压实责任，层层传导压力，形成环环相扣、整体联动的责任落实体系。局党组书记对巡察整改负主体责任，各分管领导对分管领域整改事项主动认领，迅速行动、狠抓落实。办公室要把任务分解到人、压力传导到岗，确保高质量、高标准完成整改落实任务。

二是实施台账管理。建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，明确整改内容、具体措施、责任单位和整改时限，个性的、单一的问题即知即改、立行立改，共性的、普遍的问题专项治理、强力攻坚，需要长期整改的跟踪落实、持续发力，做到问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实。

三是严肃督查问责。局纪检监察室配合派驻纪检组联合不定期对整改情况进行督促检查。对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的要及时移交县委县政府督查局和县纪委监察委予以处理。

四是做好统筹兼顾。把巡察反馈意见整改与贯彻落实************视察河南重要讲话精神结合起来，与贯彻落实省委书记王国生，省委常委、市委书记李亚来栾调研指示精神结合起来，与抓好当前各项工作和完成年度目标任务结合起来，以整改落实的实际成效推动栾川高质量发展迈上新台阶，为谱写中原更加出彩的绚丽篇章贡献栾川力量。

互助县委巡察办对省委巡视办专项检查反馈问题整改工作方案

为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：

一、指导思想

认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是************关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照***巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。

（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改；健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。

（三）坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。

（四）坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察办及巡察组（正在开展的“回头看”工作巡察组）范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。

（二）问题整改阶段（5月31日至6月7日）。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。

（三）“回头看”阶段（6月10日至6月14日）。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。

四、反馈问题及整改措施

（一）政治站位不高，履行主体责任不到位

整改措施：

1.进一步压实主体责任，提高政治站位。（1）严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将************关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实***巡视工作方针和***及省委有关文件精神，坚决把***和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖；县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。（2）县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。（3）县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。

2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届互助县委巡察工作规划（2017-2021年）》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《******互助县委2019年度巡察工作计划》，并在十五届县委第62次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。

3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《******互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《******互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《******互助县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。

整改责任人：哈连文，闫国华

整改时限：立行立改，长期坚持

（二）职能定位不精准，政治监督作用不明显

整改措施：

1.深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。县委和县委巡察机构要坚守政治巡察职能定位,全面聚焦党的政治建设，牢牢把握“两个维护”,坚定不移把政治巡察引向深入，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。要求巡察组坚持“发现问题、形成震慑、推动落实管党治党政治责任，增强党的意识、严明党的纪律”巡视巡察工作方针,聚焦党的全面领导、党的建设和全面从严治党三个方面,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,持续释放压力,充分发挥巡察监督的政治功能;同时要按照“忠诚、干净、担当”的要求，牢记使命职责，强化责任意识，勇于攻坚克难，扎实履行职责,高质量完成巡察各项任务。

2.抓牢关键少数，逐步推进巡察范围全覆盖。紧盯“关键少数”和重点部门，聚焦破除形式主义、官僚主义，进一步强化对巡视巡察反馈的重点人、重点事、重点问题的整改工作，对照整改任务，集中力量整改，坚持一事一议、对账销号，对取得阶段性成果的事项，强化跟踪问效；对基本完成整改任务的事项，抓好巩固提升，确保各类问题如期整改到位。

3.靶向基层一线，探索巡察方式全链接。不断增强巡察工作针对性，把常规巡察与脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项行动等***和省市县委重大决策部署有机结合起来，根据巡察工作向村级延伸的要求，探索采取以“巡乡（镇）+村”模式，把集体经济总量较大、涉农项目较多、信访问题较为突出、群众对村干部意见较大的村作为对象进行延伸巡察，对村一级党组织和主要村干部的问题线索进行重点了解，通过巡察，主动发现并解决扶贫领域截留挪用、优亲厚友、与民争利、涉黑涉恶等问题，推动整治群众身边的腐败和作风问题，厚植党的执政基础。

整改责任人：哈连文，闫国华

整改时限：立行立改，长期坚持

（三）整改责任压得不实，巡察成果运用不充分

整改措施：

1.着力提高发现问题能力。县委巡察机构要把发现问题作为巡察工作的生命线，牢固树立有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告是渎职的观念，在统筹安排常规巡察、专项巡察的基础上，创新方式方法，扎实开展“区县交叉巡察”、“机动巡察”、“回头看巡察”等多种方式，确保巡察取得实质性效果。针对前四轮巡察工作中存在的问题，县委巡察办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。并根据《******互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。

2.用清单管理督促问题整改。为使巡察利剑的震慑、遏制、治本作用得到充分发挥，县委巡察工作领导小组要求县级分管领导和派驻纪检监察组长参加所分管党组织的巡察问题反馈会，并指导被巡察单位党组织根据巡察反馈问题，制定切实可行的整改方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。

3.以巡察“回头看”督促问题整改。在巡察期间穿插安排开展“回头看”，对已巡察过的党组织再次进行“把脉会诊”，要求被巡察单位“一把手”做到对整改工作亲自过问、协调、督办；巡察党组织对巡察反馈意见，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍，确保整改取得实质性效果。要突出查看问题是否见底、整改是否到位、责任是否落实、制度是否完善，着力发现整改落实不到位、走过场等问题，持续彰显巡察利剑的震慑作用。

4.部门联动形成巡察合力。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等协调配合机制、信息共享机制，多途径获取被巡察党组织的情况通报，做到心中有数，带着问题巡察，实现共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，不断提升监督实效。

整改责任人：哈连文，闫国华

整改时限：立行立改，长期坚持

（四）基础工作薄弱，巡察队伍能力有待进一步提高

整改措施：

1.进一步健全领导机制，压实主体责任。根据省委办公厅相关文件精神和省委巡视办负责人来我县调研指导提出的工作要求，结合我县工作实际，经县委巡察工作领导小组同意，参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。

2.进一步充实工作力量，强化工作执行力。根据《******互助县委关于县委机构设置的通知》（互发〔2019〕6号），新成立的互助县委巡察工作领导小组办公室被列为县委工作机关，成为县委的一个单列常设部门，并于4月中旬正式挂牌。针对新单位成立，面临着机构薄弱、人员缺少的问题，县委巡察办主动协调联系、争取人员编制，及时向县委县政府和县编办递交了《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》。县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量。

3.进一步加强巡察队伍建设，提高工作效率。根据巡察组相关人员相对固定的要求，在6月初开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组中都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志，初步解决巡察组人员不固定的问题。巡察时间上，也进行了适当的探索与改变，计划将之前抽调时间从1轮次2个月调整为2轮次4个月，进一步保证巡察工作的稳定性和连续性，提高工作效率。针对巡察组副组长及工作人员相对固定的要求，下一步，将在后续的事业单位改革中尽力进行调整与解决，力争一组一名副组长或一名工作人员专职化。

4.选优配齐巡察人员库，为巡察工作的开展提供组织保障。针对之前巡察人员库人员结构断层、年龄老化的问题，为进一步选优配强县委巡察人才队伍，推进全县巡察工作高效开展，5月初，巡察办积极对接县委组织部，对巡察人才库人员重新进行了调整与充实。目前，此项工作正在开展，今后，来自纪检、组织、人事、检察、审计、财政等部门的60名优秀干部将入选进人才库，确保巡察干部“进得来、稳得住、能干事”。

5.进一步加强干部教育培训管理，全力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。注重巡察干部理论学习与业务培训教育，通过开办巡察课堂、例会进行相互交流学习，采用巡察前培训、巡察中跟踪、巡察后评估方式，着力提升巡察干部理论水平、谈话能力、发现问题能力。严格督促巡察人员高标准、严要求约束自己，确保全方位打造理论水平高、业务能力强、纪律要求严的巡察干部队伍。

整改责任人：哈连文，闫国华

整改时限：立行立改，长期坚持

五、整改要求

（一）认真学习，提高认识。深入学习***巡视工作方针和《中国******巡视工作条例》《******青海省委贯彻中国******巡视工作条例>实施办法》等***和省委、市委文件，把省委巡视办反馈问题作为当前头等政治任务来抓，切实把思想与行动统一到************关于巡视巡察的重要论述精神和***、省、市巡视巡察工作的安排部署上来，加大巡察力度，高质量高实效地完成整改任务，让巡察真正成为落实全面从严治党的政治之巡、教育之巡、立规之巡。

（二）制定方案，落实责任。认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。

（三）举一反三，建章立制。结合整改工作建立长效机制，真正使此次整改工作成为提高巡察办凝聚力、战斗力、创造力的一个重要过程，促进领导干部提高思想认识，转变工作作风，全力推动我县巡察工作持续向好发展。

（四）及时汇报，如期整改。定期向省委巡视办及市委巡察办汇报整改进展情况及整改成效，并及时发现整改过程中出现的问题，认真研究，加以解决。

省委巡视组反馈意见整改落实方案

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：

一、总体要求、主要原则

（一）总体要求。以党的十九大和***二中、三中、四中***、***纪委***X中、X中***精神为指引，深入学习贯彻************关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实***、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反***八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

（一）动员部署阶段（2020年X月X日——X月X日）

1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《******XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

（二）集中整改阶段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下发《******XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

（三）建章立制阶段（2020年X月X日——年底）

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）

（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）

（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]

9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）

（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）

（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）

具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）

3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①学习************关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）

6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习******关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）

8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）

具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）

四、整改组织保障

（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

蒸湘街道落实区委关于省委第二巡视组意识形态工作反馈意见整改部署工作方案

根据区委关于巡视整改工作的统一部署，蒸湘街道摆正政治站位，将巡视整改作为一项重大的政治任务来抓，自觉把思想和行动统一到区委的各项工作要求上来，及时召开党工委会议专题研究巡视整改工作。为切实抓好省委第二巡视组反馈意见整改各项工作，确保巡视反馈意见尽快、彻底地整改落实到位，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，在区委的统一领导下，将巡视整改工作作为我街道当前和今后一段时间内极其重要的政治任务，树牢“四个意识”、做到“两个维护”，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好巡视整改。

二、整改任务

1.部分党员领导干部对******新时代中国特色社会主义思想的学习不全面、不深入。

2.公共文化设施建设管理不力，服务保障作用发挥不够。

3.部分农村和社区农家书屋的书籍更新不及时，农家书屋利用率较低。

4.基督教私下聚会难以根除，容易反弹，对其背后的资金来源缺乏有效的追溯管理手段。高新开发区宗教活动管理难，安全隐患排查治理难度较大。

5.非法宗教变相渗透，一些不法机构盯住一些中老年人和文化水平不高的人群，以“健康讲座”“健康理疗”等为幌子，传播歪理邪说。

6.在一些老旧小区和偏远农村，主流价值观面临冲击和挑战，封建迷信有沉渣泛起苗头。

7.村、社区党支部没有配齐宣传员。

三、组织领导

成立蒸湘街道落实区委关于省委巡视反馈意见整改工作部署领导小组，具体成员名单如下：

组  长：邓　勰　党工委书记

副组长：蒋　承　党工委副书记、办事处主任

成  员：戴久有　党工委委员、人大联工委主任

范立强  党工委委员、政协联工委主任

钟奕铭  党工委委员、纪工委书记

领导小组负责全办巡视整改工作的统筹推进和具体落实，并下设办公室，由钟奕铭同志兼任办公室主任，罗湘娟、罗红军、周燕、李辉凤兼任办公室副主任，承担全办巡视整改工作督促指导、上传下达、台账管理等相关日常工作，办公室设在党政办公室。

四、整改任务及措施

配合整改的问题：

理论武装方面

1.理论与实践结合不紧密，学习成效不明显

（1）部分党员领导干部对******新时代中国特色社会主义思想的学习不全面、不深入。

整改措施：①街道党工委在今年9月份的理论中心组学习中安排补学******新时代中国特色社会主义思想，着重学习《******谈治国理政》第三卷，并按要求做好学习笔记，撰写心得体会，学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想精神实质。②街道党工委进一步完善本单位的学习制度，要求党员领导干部坚持学习******新时代中国特色社会主义思想“应知应会”知识，并对学习成效进行抽考抽背，进一步了解党员干部对新思想的学习掌握情况，激发大家的学习积极性和主动性，巩固学习效果。

责任领导: 钟奕铭
责 任 人：周  聪

配合单位: 各社区

整改时限: 第①②条在2020年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。

意识形态阵地和队伍建设管理方面。

1.公共文化设施建设管理不力，服务保障作用发挥不够。

（1）新时代文明实践中心建设速度不快

整改措施：街道已在8月底完成了新时代文明实践所和6个社区新时代文明实践站挂牌建设工作。

责任领导: 钟奕铭

责 任 人: 邱  琼
配合单位: 各社区
整改时限: 已完成。

（2）部分农村和社区农家书屋的书籍更新不及时，农家书屋利用率较低

整改措施：①下半年将开展一系列读书馆读书活动，把读书馆的作用发挥好。②下一步将建立健全读书馆管理制度，明确开放时间，强化便捷服务意识，为读者创造良好的阅读环境，引导广大居民养成良好的读书习惯。

责任领导: 钟奕铭

责 任 人: 邱  琼
配合单位: 各社区
整改时限: 2020年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。

2.非法宗教活动屡禁不止

（1）基督教私下聚会难以根除，容易反弹，对其背后的资金来源缺乏有效的追溯管理手段。高新开发区宗教活动管理难，安全隐患排查治理难度较大。

整改措施：完善街道、社区民宗三级工作网络，确保每天有人巡查、有人管控、有人处置。

 分管责任领导: 范立强
责任人: 涂  权
 配合单位: 各社区
整改时限: 2020年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。

（2）非法宗教变相渗透，一些不法机构盯住一些中老年人和文化水平不高的人群，以“健康讲座”“健康理疗”等为幌子，传播歪理邪说。

整改措施：①积极宣传发动，动员全街党员干部密切关注非法宗教活动，对发现的苗头性、倾向性问题及时反馈上报，及时取缔。②深入群众开展法制宣传教育活动，加强对民族宗教法律法规的宣传，提高人民群众法律意识和法制观念，引导群众知法懂法守法，自觉抵制以各种说法为幌子的非法宗教活动。③每年3月、6月、9月、12月对各社区进行宗教领域一单四制隐患全方位排查，及时发现问题，及时打击。

 分管责任领导: 范立强
 责任  人: 涂  权
 配合单位: 各社区
整改时限: 2020年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。

（3）在一些老旧小区和偏远农村，主流价值观面临冲击和挑战，封建迷信有沉渣泛起苗头。

整改措施：①加强乡风文明建设，健全“一约四会”制度。各社区结合本辖区实际，制定完善居民公约，并成立居民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等居民自治组织，倡导文明新风尚。②积极开展新时代文明实践活动，提升群众的科学意识和文化素养，组织“衡阳群众”志愿者加大消除封建迷信思想的宣传力度，大力弘扬社会正能量。

 责任领导: 钟奕铭

 责 任 人: 邱  琼
配合单位: 各社区
整改时限：第①②条在2020年9月30日前完成取得阶段性成效，并长期坚持。
3.意识形态工作力量薄弱

（1）社区党支部没有配齐宣传员

整改措施：街道将各社区的宣传员在9月底配备到位并明确工作职责。

 责任领导: 钟奕铭

 责 任 人: 邱  琼
配合单位: 各社区
整改时限:2020年9月30日前完成。

五、时间安排

本次整改，从2020年9月上旬开始，至2020年10月上旬完成，分三个阶段进行。

（一）学习部署阶段（2020年9月上旬）。认真学习区委总体方案，按照区委巡视整改工作动员大会相关精神，召开“蒸湘区蒸湘街道党工委会议专题研究推进巡视整改工作，研究制定《蒸湘街道落实区委关于贯彻落实省委巡视第二组反馈意见整改工作方案》。同时对相关问题立即开展整改。

（二）全面整改阶段（2020年9月下旬）。全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保整改取得实效。

（三）自查验收阶段（2020年10月上旬）。做好整改的自评自查，根据区委巡视整改办相关意见，对不到位的地方继续补火，上报巡视整改相关工作台账。

六、整改要求

（一）严格落实责任。要在思想上高度重视巡视整改工作，切实增强大局意识、责任意识。各班子成员按照责任分工抓好各项整改工作。切实制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。街道主要负责人是整改工作直接责任人，要负总责，亲自抓，确保在规定的时限内完成整改任务。

（二）坚持高效整改。要对本街道负责的问题清单，逐项逐条制定整改措施，明确具体责任人和整改时限，确保事事有着落、件件有回音，不讲价钱。凡具备整改条件的，马上进行整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

（三）全面建章立制。要深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，查纠同类问题，防止类似问题和反弹现象发生。在整改过程中，既要采取有效措施坚决抓好阶段性整改任务的落实，又要全面相关长效机制，巩固和扩大整改成果，真正使落实巡视整改的过程成为提升蒸湘街道整体工作水平的过程。

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