2022年XX区关于年度优化营商环境工作情况的报告

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XX区关于2021年度优化营商环境工作情况的报告

2021年，区政府坚持以************视察山西重要讲话重要指示精神为指导，认真贯彻落实省市******精神，紧紧围绕市委、市政府提出的改革要求，聚焦“乡村振兴、工业经济、城市建设”三大主攻方向，坚定“三区战略”不动摇，深化“放管服效”改革，创新政务服务模式，持续优化营商环境，为全区经济高质量发展提供了坚实保障。现将工作情况汇报如下。

一、健全组织机构，加强营商环境制度保障

加强组织领导。区政府高度重视营商环境建设工作，将优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服效”改革、促进经济社会快速发展的重要抓手，成立了优化营商环境领导工作组，区长任组长，分管副区长任常务副组长，各副区长以及法院院长为副组长，30个相关部门为成员单位，同时明确了各成员单位的工作职责，为各项工作顺利开展提供了组织保障。强化安排部署。召开了全区深化“放管服效”改革工作会议，安排部署优化营商环境工作；区政府先后XX次召开常务会议、专题会议、调度会，坚持月调度例会制度，分析研判优化营商环境工作中存在的问题、困难，研究安排下一步工作，更加精准精细做好优化营商环境工 当前隐藏内容免费查看作。健全完善政策制度。制定出台了《XX优化营商环境2021年行动计划》《XX2021年标准化审批名录》等各类政策21项，为优化营商环境奠定制度保障。

二、深化“放管服效”改革，有效激发市场活力

深入推进证照分离改革。加大简政放权力度，在多领域清理减并多头审批、重复审批。按照“1＋5＋30”的模式推进三级政务服务体系建设，在5个乡（镇）、街道设置政务服务窗口，安装自助办理机，建立30个村（社区）政务服务代办点，配备了154名帮办代办员。推进企业项目投资承诺制改革。实施证明事项告知承诺制，拓展以“承诺制”为核心的极简审批，全面清理减并证明事项，行政审批事项压减XX％，申请材料、审批环节压减XX％以上，承诺时限压减XX％以上。同时，依法加强履约践诺事中事后核查，根据失信程度依法依规实施相应惩戒措施，极大提升审批效率。出台了《XX的意见》，将部分环评分类目录纳入告知承诺制范围。创新“包容审慎监管”模式。编制《XX目录清单》，建立重点监管清单制度，对特种设备及危化品产品质量实行全面监管。完善市场主体保护制度，审慎使用查封、冻结、扣押等措施，严格执法程序，建立市场主体轻微违法行为容错纠错清单XX项，市场监管领域包容免罚清单XX项。

三、精简审批流程，提高政务服务便利度

持续提升服务效率。推行“一件事一次办”“一条龙”服务，推进“流动审批车”“7X24小时不打烊”便民服务，极大的提高了办事服务效率，共办理各类审批事项XX件。开启“一窗通办”模式。医保、社保、办税等XX个事项实现了一窗受理、内部流转、统一出件，避免了群众“多头跑，多头办”；设立“开办企业”窗口，实行企业开办“1110”模式，实现一个环节、一天办结、一次办妥、0元成本，大幅度缩短企业开办时间，全年新增市场主XX户，同比增长XX％，市场主体达到XX户。聚焦全程网办，优化审批流程。强化政务服务平台标准化建设，将通办事项全部纳入一体化政务服务平台，提供全流程网上服务。完善税费缴纳便利措施，全面推广网上办税。建立政务服务评比体系。对审批事项办理情况建立“日巡查、周通报、月评比”考核评价机制，推进政务服务标准化、规范化、制度化。加强业务培训，培养“一岗多能、一人多专”政务服务人才，提升依法审批、高效服务能力。

四、主动靠前服务，营造亲商暖企发展环境

成立服务企业指挥部，开通服企热线、上线“XX”公众号，组织开展“百名干部入百企”服务，选派XX名干部，深入XX家企业，共收集整理问题清单XX个，办结率XX％，为企业提供“有呼必应”保姆式服务。搭建金融服务平台，积极推进“银税互动”机制，建立XX银税合作平台，为XX户企业提供融资支持，帮助企业办理贷款XX万元。健全金融支撑机制，帮助企业拓宽融资渠道，新增XX家企业在XX股权交易中心挂牌，XX家企业已进入市级上市挂牌后备企业资源库。服务项目落地投产，与XXX签订了《XXX服务协议》，为XXX提供工商、税务、环保、规划、土地等全方位服务，引导XXX延链补链粗链，实现产业链转型升级，现总投资XXX亿元的XX项目顺利投产，投资XXX亿元的XX项目进展顺利，将于XX年XX月份完工，XX项目、XX项目等XXX个XX项目顺利开工建设。

五、落实惠企政策，助推企业高质量发展

不折不扣落实减税降费优惠政策，让企业应享尽享政策红利。为XX户小规模纳税人减免XX元，为XX户小微企业和个体工商户减免XX万元，为XX户企业落实制造业企业研发费用减免政策，减免XX亿元。制定惠企助企政策，出台了《关于进一步推动中小工业企业上规升级的实施方案》，建立了“小升规”企业培育库，对库内企业进行跟踪帮扶，给予首次新入规企业XX万元扶持资金，有力推动工业企业上规升级发展壮大，小升规企业预计净增长XX户，位列全市第一。积极帮助企业申领专项补助，组织XX、XX、XX等XX家企业，申报“专精特新”企业、“股份制改造”项目；扶持工业企业上规升级，走“专精特新”发展道路，为企业申报奖励资金XXX万元、新动能专项资金XXX万元。

六、完善监管机制，提升市场监管水平

大力推进“互联网＋监管”工作，监管事项认领率达100％，实施清单发布率达100％，监管行为录入14627条，位列全市第一。做好“双随机、一公开”监管工作，开展XX次双随机抽查工作，随机匹配执法人员XX人次，随机抽查XX户经营单位，有效提高对企业的监管水平，营造公平有序的市场环境。

七、推动数字政府建设，提升政府服务效能

完成《数字政府建设规划》编制，出台2021年数字经济发展工作计划，制定《XX编制相关工作的通知》，开展政务数据资源目录编制工作，加快了政务数据共享利用建设步伐，XXX个区直机关已编制政务数据资源目录XXX条，涉及政务资源信息XX条。建立统一审管系统账号，审批、监管信息实时推送，审管衔接更加顺畅。全面推行政务公开、“一网通办”“一部手机三晋通”业务，实现群众办事“掌上办、指尖办”。

回顾今年工作，尽管我区优化营商环境已经取得了一定成效，但是与高质量发展的要求和群众的期许有不小差距。一是XX，无法充足满足群众办事需求。二是改革仍需深化，审批数量、环节、时限还需进一步压减。三是便民服务的标准还需再提高，服务企业的精准度和时效性仍需提升。四是数字政府建设还需加快推进。

下一步，我们将重点抓好以下几方面的工作：

一、深化“放管服效”改革。深入推进“证明事项告知承诺制”“容缺办理”“证照分离”“一网通办”“信易批”“一件事一次办”“中介超市”“标准化审批名录编制”等10项改革，进一步优化审批流程，压减审批环节，网办率达到100％。

二、创新“政务服务”。深化“接审分离”等10项政务创新举措，为企业和群众提供“您说我办、线上秒批秒办、线下全程代办、免费邮寄”的保姆式服务。

三、建设“三级政务服务网络”。试点下放一批审批事项，探索三级政务服务网点同审批、同管理工作机制，打通服务群众“最后一公里”。

四、加快“数字政府”建设。编制数字政府规划方案，推动网络基础设施体系建立，加快推动政务数据共享利用，构建数字政府运行管理平台。

优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、推动全方位高质量发展的重要保障。我们将深入贯彻落实************视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省、市第十二次******精神，创新服务、深化改革、攻坚克难，为实现XXX目标做出应有贡献。

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