2022年度乡镇党委书记党的***五中***宣讲报告（完整）

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乡镇党委书记党的***五中***宣讲报告

深入学习贯彻党的***五中***精神

奋力开创##高质量发展新局面

同志们:

自党的***五中***召开以来，全党全国迅速掀起了深入学习宣传贯彻党的***五中***精神的热潮。为把学习宣传贯彻党的***五中***精神引向深入，***和省市县委相继作出一系列重要部署，要求各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的***五中***精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，努力学懂弄通做实。同时，分别成立了党的***五中***精神宣讲团，分赴各地进行宣讲、指导。市委、县委又举办了党的***五中***精神专题学习班，组织广大领导干部集中学习、研讨、交流，发挥领导干部示范带动作用。根据县委安排部署，今天就深入学习宣传贯彻党的***五中***精神，给大家作一堂专题报告。目的是通过这次报告，与大家一起更加深入地学习领会党的***五中***精神，引导全镇各级进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全身心的投入到学习宣传贯彻党的***五中***精神中来，以新思想新理念科学谋划好“十四五发展蓝图，以高度负责的精神、求真务实的作风、更加过硬的举措，齐心协力、攻坚克难，加快推动经济社会高质量发展，奋力开创“打造东部新区、建设现代化产业新城”的新局面，以优异成绩为全面建设社会主义现代化强国贡献##力量。下面，我重点从四个方面，同大家交流。

一、充分认识党的***五中***的重大意义

党的***五中***是我们党在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是为中国未来发展把脉定向、谋篇布局的一次关键会议在党和国家发展进程中具有重要里程碑意义。***听取和讨论了*********受***政治局委托作的工作报告，审议通过了《******关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。*********就《建议(讨论稿)》向***作了说明。

***充分肯定了党的***四中***以来***政治局的工作，作出了一个重要判断。一年来***政治局的工作主要是:***政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。***作出的重要判断是:有***同志作为党***的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

***高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，发出了一个号召。决胜全面建成小康社会取得的决定性成就主要表现在 10个方面:一是“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国***领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;

二是经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;

三是脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;

四是粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;

五是污染防治力度加大，生态环境明显改善;

六是对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕:

七是人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;

八是文化事业和文化产业繁荣发展;

九是国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革;

十是国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。***发出的号召是:全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。***深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，分析了当前和今后一个时期，我国发展面临的机遇和挑战。面临的发展机遇是:当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与

发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。我国已转向高质量发展阶段制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的挑战有:国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重

道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百 当前隐藏内容免费查看年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

***最重要的成果就是，审议通过的《建议》。《建议》共由 15 个部分、60条、约 2 万字组成，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是一个把握大势、顺应民意的科学规划、宏伟蓝图，是引领新时代、

开启新征程的重要纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。(关于到2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展情况，一会儿还要重点分析，在此只简单提提。)

*********在讲话中，系统回顾了一年来党和国家工作，深刻阐明了制定“十四五”规划建议的主要考虑、突出特点和重要内容，科学回答了党和国家事业发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，充分彰显了以***同志为核心的党***举旗定向的使命担当、治国理政的卓越智慧、开局立新的战略魄力，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家

新胜利提供了科学指南和基本遵循。

***取得的重要成果、作出的重大部署，顺应时代和实践要求，反映人民意愿和期待，对于动员和激励全党全国各族人民满怀信心迎接中国***成立 100 周年，继续抓住用好重要战略机遇期，战胜前进道路上各种风险挑战，奋力书写新发展奇迹，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，推进中华民族伟大复兴历史进程，具有重大而深远的意义。我们要认真学习领会党的***五中***精神，真学深学、入脑入心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护”，把思想和行动高度统一到以***同志为核心的党***决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实，确保党的***五中***精神在##落地生根、开花结果。

二、准确把握 2035 年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务

党的***五中***精神内涵丰富、思想深邃，关系党和国家事业发展全局关系中国特色社会主义现代化建设，也关系广大群众切身利益。通过认真学习领会*********重要讲话精神和《建议》，我感到，要深刻领会把握党的***五中***精神的核心要义和精神实质:

(一)必须准确把握到2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标。这一远景目标包括九个方面，一是我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列;

二是基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;

三是基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会;

四是建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强;

五是广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现;

六是形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;

七是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;八是平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化;

九是人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质

性进展。

回顾党和国家历史，上世纪八十年代，邓小平同志在综合分析国内外经济社会发展大势的基础上，提出了到下世纪中叶基本实现现代化的奋斗目标。此后，党***相继作出了建立社会主义市场经济体制、全面参与全球化的战略决策。随着这两项重大决策的深入实施，以及改革开放的深入推进，到2010年，我国已成为全球第二大经济体。特别是党的十八大以来，在以***同志为核心的党***坚强领导下，我国经济社会发展不断跃升大的台阶，预计今年底，我国经济总量可突破100万亿元，这为我们国家提前达到“基本实现现代化”的目标奠定了坚实基础。这次一远景目标，通盘考虑我国发展情况，科学描绘出今后十五年的发展蓝图，必将激励全党和全国人民为到2035 年基本实现现代化矢志奋斗。

(二)必须准确把握“十四五”时期经济社会发展的指导思想。“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进

全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

*********指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。发展进入新阶段，既面临难得的战略机遇，也将遇到诸多危机挑战。面对发展不平衡不充分问题仍然比较突出等现实，要把握机遇、顺势而动，化危为机、加快发展，必须坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。中国***的领导地位是

经过长期斗争考验形成的，是历史的必然、人民的选择。历史经验证明，只有在中国***的领导下，才能保证社会主义现代化建设的正确方向，才能更有效地组织广大群众投身改革和社会主义现代化建设事业中来，才能始终保持安定团结的政治局面。从打赢新冠肺炎疫情防控总体战、阻击战、人民战争，统筹推进疫情防控和经济社会发展也可以看出，中国***的领导是彰显社会主义制度优越性的关键所在。这次***更是把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则加以强调。我们必须毫不动摇地坚持党的全面领导，始终把各项工作置于党的领导之下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻总结了我国改革开放的历史

经验，集中反映了党对经济社会发展规律的认识和深化，是解决当前和今后一个时期经济社会发展问颗困难的最佳方案，是建设社会主义现代化强国的理论指南。我们必须把创新发展摆在经济社会发展的核心位置，以创新破解难题，以创新激发活力，以创新引领发展;必须坚持协调发展，以统筹城乡发展为目标，增强发展整体性，促进镇域经济社

会协调发展;必须坚持绿色发展，遵循节约资源和保护环境的基本国策，坚定不移走可持续发

展道路，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局;必须坚持开放发展，聚焦建设区域经济强镇，以更高水平的对外开放，为经济转型升级、高质量发展注入源源不断的新动能;必须坚持共享发展，积极探索共同富裕路径，繁荣社会事业，创新社会治理，让群众享有更多获得感、幸福感，为加快现代化进程汇聚磅礴之力。坚持高质量发展。

“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党***根据我国现行发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。发展是我们党执政兴国的第一要务。随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。同时，面对世界百年未有之大变局，要应对外部环境变化带来的冲击挑战，防范化解各类风险隐患，关键在于办好自己的事，提高发展质量。特别是进入新时代，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们必须以推动高质量发展为主题，把提高发展质量和效益摆在更加突出的位置，全面贯彻新发展理念，坚持不懈推动发展方式转变，加快构建现代产业体系，持续发力产城融合、城乡一体发展，扎实推动共同富裕，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持满足人民群众对美好生活的期待。中国***根基在人民、血脉在人民。满足人民群众对美好生活的需要，是我们党的最高奋斗目标。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，全面推进民生事业发展，竭尽所能为群众办实事好事，不断改善人民生活、增进人民福祉。

(三)必须准确把握“十四五”时期经济社会发展的主要目标。“十四五”时期我国经济社会发展的奋斗目标就是6个“新”，一是经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键。只有坚持以经济建设为中心不动摇，坚持解放和发展生产力，才能为建设社会主义现代化国家、不断提高人民生活水平奠定坚实基础。实现这一目标，要坚持新发展理念，加快推动经济高质量发展，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。二是改革开放迈出新步伐。改革开放是决

定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。随着我国发展迈入新阶段，改革也面临新任务。同时，国际环境的深刻复杂变化，对推进对外开放也提出新的要求。要坚定不移推进改革、扩大开放，努力破除深层次体制机制障碍，到2025 年使社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成。三是社会文明程度得到新提高。中国特色社会主义是精神文明和物质文明全面发展的社会主义。实现中华民族伟大复兴，既需要强大的精神力量，也需要强大的精神力量。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升人民思想觉梧、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要提升公共文化水平，扩大优质文化产品供给，加强对外文化交流和多层次文明对话，不断满足人民文化需求，提高国家文化软实力。四是生态文明建设实现新进步。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。要加强国十空间规划和用途管控，深入打好污染防治攻坚战，抓好山水林田湖草系统治理，提高资源利用效率，从根本上解决生态环境问题，加快生产生活方式绿色转型发展。五是民生福祉达到新水平。增进民生福祉是发展的根本目的。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持共同富裕方向，拓展居民收入增长渠道，不断增加居民收入;强化就业优先，稳定扩大就业，完善就业保障;推进基本公共服务均等化，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系、卫生健康体系;全面推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，让人民群众享受更多福祉。六是国家治理效能得到新提升。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。进入发展新阶段，必须与时俱进坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要深入推进社会主义民主法治建设，深化行政管理体制改革，健全社会治理机制、防范化解重大风险机制，推进国防和军队现代化建设，到 2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。这6个“新”的奋斗目标，是我们党全面建设社会主义现代化国家的战略规划，指明了全党全国今后五年的努力方向。我们必须深刻理解和把握这一目标设计，聚焦新目标，强化新担当，务求新作为，为推进全面建设社会主义现代化国家贡献一切力量。

(四)准确把握“十四五”时期经济社会发展的重点任务。“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务包括 12 个方面，一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。二是加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经

济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。三是形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。四是全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。五是优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

六是优化国十空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国十空间布局和支撑体系。七是繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。八是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。九是实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。十是改善人民生活品

质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。十一是统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。十二是加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保 2027 年实现建军百年奋斗目标。

为保障这 12 项重点任务顺利实施，《建议》中明确提出了一些重大战略举措。比如，对企业投入基础研究实行税收优惠;深化人才发展体制机制改革; 推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置;强调保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基:加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业;推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业;鼓励消费新模式新业态发展;加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资:

推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设;优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系;

强调健全农业支持保护制度;实施高标准农田建设工程;

建设农业现代化示范区;加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设;

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置;强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心统筹县域城镇和村庄规划建设;落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策; 积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度;建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围;

探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自原有偿转让，等等。这些重大战略举措，与我们息息相关。相信伴随这些重大战略的

实施，党***、国务院和省市县一定会出台一系列配套政策，这对我们来说，绝对是难得的发展机遇。全镇上下务必要进一步强化机遇意识、责任意识，第一时间学习研究相关政策，第一时间谋划支撑项目，第一时间展开对上争取，最大限度的争取上级更多的扶持资金、项目落地##，决不能面对政策无动于衷、毫无作为，更不允许让政策机遇白白丧失。

三、奋力开创经济社会发展新局面

“十四五”时期，是我镇加快打造东部新区、建设现代化产业新城的关键时期。深入学习贯彻党的***五中***精神，必须积极适应新时代、新阶段、新任务、新要求，将党的***五中***精神与##经济社会发展紧密结合，科学谋划、周密部署，调硬措施、狠抓落实，切实以新作为、新业绩、新发展，践行好党的***五中***精神，为全面建设社会主义现代化强国作出应有贡献。具体工作中，要重点把握好以下几个方面:

(一)牢牢把握工作总要求，奋力实现“六新”目标。根据***和省市县委

关于“十四五”期间经济社会发展部署要求，结合我镇实际，经镇党委、政府讨论研究，“十四五”期间我镇工作总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，全面落实***决策部署和省市县工作安排，坚持新发展理念，以建设东部新城区为中心，以实施“六大行动”为抓手，以建设“七大基地”“四大地标”为引擎，着力构建“产城融合、城乡一体”发展新格局，奋力推动各项工作夺冠领先、走在前列，开创“打造东部新区、建设现代化产业新城”新局面。“六大行动”，即党建引领提强行动、产业升级提质行动、乡村建设提美行动、城市攻坚提标行动、民生保障提优行动、改革创新提效行动。“七大基地”，即高端化工产业基地、新材料产业基地、新能源产业基地、肉制品深加工产业基地、恒信现代物流基地、万亩生态农业综合体产业基地、万亩生姜产业基地。“四大地标”，即高铁新区、地矿五院城市综合体、西太平高端商住区、滨河高端商住旅游区。全镇经济社会发展总的奋斗目标是:经济强镇建设迈上新台阶，乡村振兴崛起树立新典范，产业新城建设取得新进展，生

态文明建设实现新提高，民生保障水平达到新高度，补会治理能力得到新加强。全镇工作总的要求和奋斗目标，全面贯彻了党的***五中***精神，贯彻了***和省市县委决策部署，顺应发展大势和群众期盼，符合我镇实际，全镇上下务必要精准把握、严格执行落实。

(二)实施党建引领提强行动，锻造更硬战斗堡垒。办好中国的事情，关键在党。只有首先把党建设好、建设强，才能为领导和推动高质量发展提供坚强保证我们要认真落实新时代党的建设总要求，以更新思维、更大力度、更强举措推进党的建设，确保基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。一要把政治建设放在首位，坚持不懈强信念强党性。党的建设最根本的是政治建设。必须坚持抓党建首先要抓政治建设，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，深入学习贯街***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实好上级决策部署。要严格执行民主集中制，用好批评与自我批评武器，营造良好政治生态。二要把提升基层组织作为重点，千方百计夯基础固堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策决策部署贯彻落实的基础。要坚定不移贯彻新时代党的组织路线，扎实抓好新一届村“两委”换届，选优配强村级带头人队伍。要严格执行“三会一课”“主题党日”“四议两公开”等制度，规范

党内生活，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要深入推进“跨五跃十”行动，多方发展壮大村集体经济，筑牢物质保障基础。三要把提升干部作风作为关键，多措并举促担当激干劲。干部作风关系党的形象，是推动高质量发展的根本保障。作风建设既是攻坚战，也是持久战，必须常抓不懈、久久为功。要强化问题导向，深入推进“干部作风提升活动”，全面解决干部作风突出问题。要加强教育引导使全镇干部调新思想、调优状态、调快节奏，攻坚克难，勇争一流。要继续深入开展寻标对标争先进位行动和“七赛七比”，弘扬“案无积卷、事不过夜”的工作作风浓厚对标对表抓落实、比学赶超当先进的氛围。四要把从严管党治党作为长久任务，持之以恒正风纪守底线。全面从严治党是提高党的建设质量的重要举措。只有党员干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁，我们党才能得到人民群众新人和支持，也才能凝聚起推动事业发展的强大力量。我们必须抗牢全面从严治党责任，倾力推动全面从严治党向纵深发展。要健全明察暗访、日常督查机制，严格抓好***八项规定和实施细则精神落实。要灵活运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要弛而不息正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，确保政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

(三)实施产业升级提质行动，建设区域经济强镇。产业是高质量发展的第一引擎。目前，我镇的产业基础还比较薄弱，经济总量还较小，经济实力还偏弱。我们必须大力实施产业兴镇战略，加快构建以新型工业为主导、以现代服务业为支撑、以高效农业为基础的现代产业体系，培强产业支撑，壮大经济实力。一要做强工业经济。工业经济是立镇之本、强镇之基。我们与发达地区的差距重点在工业经济。必须把做大做强工业经济放在经济工作的首要位置，不断创新丰富招商引资方式，聚力招大引强，以招商引资的大突破推动工业经济大发展。要全力抓好新龙肉制品精深加工基地、新平耐火材料、高毒农药替代、润青前线中间体系列项目、华能农光互补等重点项目建设，发挥带动作用。要深入实施“扶优培强”工程，加强骨干企业培植，培育一批工业龙头企业。要实施创新驱动战略，鼓励企业加大科技创新投入，提高产品竞争力和市场占有率。要实施品牌强企战略，扶持企业打造自有品牌、争创区域名牌，实现品牌制胜。二要培优第三产业。三产服务业是稳增长、

促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手，是经济发展的重要动力源泉，也是我镇重要的税收来源。必须高度重视三产服务业发展，充分发挥交通便利、驻地企业多等优势，大力推动传统商贸服务业转型升级，加快发展现代物流业，提速打造区域商贸服务中心、现代物流中心。要积极配合县里推进现代物流基地、大宗商品集散中心、宁阳(##)公路港等项目，抓好恒信现代物流基地、天和化学品运输物流项目建设，力促尽快发挥效益。要挖掘利用丰富的自然和历史文化资源，发展“文化+旅游+康养”“文化+旅游+商住”“农业+旅游”等新兴融合产业，建设短距离旅游文化经济圈，变资源优势为产业优势、经济胜势。三要优化营商环境。要探索建立人才培养引进机制，聚焦高精尖和企业急需科研创新人才，加大高端人才招引力度，着力补齐人才短板。要发挥磁彩斑斓创业服务中心作用，抓好在外人才回引，服务人才发展，构筑人才支撑。要坚持“要素跟着项目走”，全力破解土地、资金、政策等制约瓶颈，促进企业快速发展。要深化“一次办好”改革，提高行政审批服务效能，提升便民利企服务水平。

(四)实施乡村建设提美行动，加快乡村全面振兴。*********多次强调，没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。我们必须把解决好“三农”问题作为全镇工作重中之重，深入实施乡村振兴战略，坚持不懈抓重点、强短板、补弱项，全面加快农业农村现代化进程。一要发展现代高效农业。《建议》指出，“十四五”时期是推进农业现代化，加快农业提质增效、转型升级的关键时期。我们要按照“北控、中优、南特”的农业发展布局，实施农业结构调熬五年行动，扩大林

果、生姜、畜牧等产业规模，培强主导产业，提升产业影响力和带动力。要抓好万亩生态农业综合体产业基地、万亩生姜产业基地、千亩蔬菜基地、华能农光互补项目，引领农业规模集约发展。要加强“新六产”示范主体培育，推进“三品一标”认证，发挥辐射带动作用。要加强农业基础设施建设，抓好万亩高标准农田建设，筑牢农业增收基础。二要建设美丽宜居乡村。建设美丽宜居乡村，是党***深入推进社会主义新农村建设的重大举措，是在农村落实“四个全面”战略布局的总抓手。要加快推进彩山先行区建设，打造全县一流、省市领先的美丽宜居乡村新典范。要高标准抓好枣庄、朝柴路沿线、泗望、南驿、##等片区打造，带动全镇人居环境质量全面提升。要深入实施生态##建设工程，推进“一网四旁”绿化，打好大气污染治理、生活污水治理、水生态环境治理、企业节能减排攻坚战，打造蓝天、碧水、净土美好家园。三要增强农村发展活力。要深化农村集体产权制度改革，鼓励发展多种形式的股份合作，促进农村集体经济发展。要健全自农业生产全程社会化服务体系，精准服务农业发展。要深化农村土地和宅基地“三权”分置改革，进一步增强农村发展动力。

(五)实施城市攻坚提标行动，打造现代产业新城。城市建设既是贯彻落实新发展理念的重要载体，也是构建新发展格局的重要支点。我们必须紧紧围绕打造东部新区、建设现代化产业新城，按照“政府主导、市场运作、产城融合”的城市建设思路，大力推进城市扩容提质。一要加强基础建设。基础设施不够完善是影响城市发展的重要瓶颈。要突出抓好##路改造提升、##路北延、中京街东段建设、村庄搬迁社区污水管网建设等项目，完善配套功能，拉大城市框架。要积极配合县里推进高铁新区建设，抓好地矿五院片区改造、西太平高档精品小区开发、海子河湿地公园建设、下放企业片区改造，积极推进滨河高档商住旅游区建设，打造城市战略新支撑、重要城市经济增长极。二要推进产城融合。产城融合发展是现代化城市建设的重要方向。要充分挖掘丰富的历史文化资源，将城市建设与钜平故城址、古瓷窑址开发利用、下放企业片区改造等结合起来，通过建设“文旅+”特色小镇，同步推动城市建设与城市经济繁荣发展。三要精细管护城市。“三分建七分管”，一座

好的城市是建出来的，也是管出来的。必须进一步探索完善常态化综合执法监管机制，全面提升交通道路、城市经营、建筑市场秩序整治水平;进一步完善城乡环卫一体化管理机制，加强园林绿化、路灯、环境卫生管理，提升城市对外形象。四要搞好协调服务。上级重大工程的建设为我们提供了良好的发展载体、发展机遇，增强了##的发展优势。我们要站位发展大局，增强服务意识，尽心尽力服务好京台高速扩建、济枣高铁建设、朝柴路改造、宁磁快速路建设等上级重大工程，保障工程项目顺利建设。

(六)实施民生保障提优行动，提高群众幸福指数。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是发展的最根本出发点和落脚点。我们必须坚持群众利益导向，将改善民生、促进和谐作为重点工作，全力推动群众幸福指数节节攀升。

一要办好民生实事。要积极拓展产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫和孝善养老成果，建立健全精准扶贫常态化制度，巩固提升精准脱贫成果。要加强中小学、幼儿园、敬老院、文体活动场所等公共服务设施建设，进一步提高发展成果普惠共享水平。要全面落实“六稳”“六保”各项政策，加强就业指导服务，鼓励就业创业，促进群众增收。要健全完善卫生健康和疫情防控体系，守护好群众身体健康和生命安全。二要强化社会保障。要健全完善社会保障制度，抓好居民医疗保险、养老保险、城乡低保、特困供养等工作，进一步提升社会保障水平。三要维护和谐稳定。要完善矛盾纠纷和信访苗头排查化解机制，依法规范信访工作秩序。要健全应急管理机制，抓好安全生产，守牢安全底线，要加强普法教育，提高全民法治素养。要推进社会治理网格化管理，构建共建共享共治的社会治理新格局。

(七)实施改革创新提效行动，增强发展活力动力。改革是解决一切问题的基础和关键。要深入推进行政管理体制改革，调优组织机构设置，推进扩权强镇，理顺县镇职责关系，构建更加适应高质量发展的新型行政管理体制。要深化综合行政执法改革，搭建常态化综合行政执法平台，全面提高执法监管能力，规范城市、国十、安全、市场监管等领域管理。要探索搭建综合治理平台，推动社会治理重心下移，提高社会治理水平。要建立完善应急管理和突发事件处理机制，提高应急救援和应急管理能力。要积极推进土地、金融、人事、公共服务等领域改革，以政策叠加推动高质量发展。

四、全面掀起学习宣传贯彻党的***五中***精神高潮

学习好、宣传好、贯彻好党的***五中***精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。为扎实抓好党的***五中***精神学习宣传贯彻工作，近期，***和省市县委相继作出重要部署，提出明确要求;镇党委也研究制定了具体工作方案，利用召开党委会、领导干部例会等契机，对这项工作进行安排，并邀请县县委宣讲团成员作了专题报告。全镇基层党组织和广大党员千部，务必要进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全身心的投入到学习宣传贯彻五中***精神中来，扎扎实实做好各项工作，确保***确定的各项目标任务落地见效。(一)大力开展学习宣传。各基层党组织要把深入学习宣传贯彻党的***五中***精神放在工作的突出位置，纳入党员干部教育计划，利用“三会一课”“主题党日”、集中学习等方式，多方组织党员干部逐字逐句学、原原本本学，让每名党员干部准确理解把握***精神的丰富内涵、精神实质和核心要义。领导班子成员、副镇级以上领导干部、基层党组织书记要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，当好示范表率。要用好广播、宣传栏、明白纸等宣传工具，加强***精神宣传，方便群众学习。要组织开展党的***五中***精神宣讲活动，以通俗易懂的方式，让***精神进农村、进社区、进企业、进学校，用***精神统一思想、凝聚力量。要加强对我镇经济社会发展取得的新成效的宣传，引导全镇居民增强自豪感、倍添新干劲。

(二)扎实做好当前工作。要把学习宣传贯彻党的***五中***精神与确保今年各项工作圆满收官相结合，对照年初制定的工作计划、目标任务和县里的考核方案，对今年的工作进行深入细致的梳理总结，对存在的问题不足，抓紧整改完善，并做好档案资料整理，确保在县里考核时取得优异的成绩，实现抗牌夺旗目标。要积极推进币点项目建设，做到天天有进度、尽快出形象、早日见效益，为经济高质量发展积蓄强大动能。要全面加强环境卫生整治，确保人居环境干净整洁有序，让群众生活的更温馨舒适。要牢固树立底线意识，全力以赴抓好疫情防控、安全生产、环境保护、十地管理、风险防控、信访稳定等各项底线工作，为经济社会发展营造良好环境。要大力开展走访慰问困难党员、困难群众工作，让他们切身感受到党和政府的更多温暖。要深入推进干部作风提升活动，提振干部精气神，为贯彻落实***精神提供作风保障。

(三)科学做好工作谋划。“十四五”期间是开启全面建设社会主义现代化国家建设的第一个五年，明年是“十四五”规划开局之年，做好明年和“十四五”期间的各项工作意义重大、影响深远。针对“十四五”期间和明年的工作，镇党委、政府已多次探讨研究，并形成了工作计划。各部门各单位要结合各自实际，通过召开座谈会、征求意见建议等方式，广泛听取意见建议，在此基础上，认真研究谋划好“十四五”期间和明年的工作，科学确定将要实施的重点项目工程，为下步发展提供切实可行的依据。

同志们，深入学习贯彻党的***五中***精神，完成***确立的各项目标任务，是党和人民赋予我们的神圣使命。全镇基层党组织和党员干部要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，以时不我待、只争朝夕的精神，矢志苦于实于加油于，努力推动全镇经济和各项社会事业大发展快发展，为打造东部新区建设现代化产业新城作出新的更大贡献。

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