XX市委常委班子关于全面加强党的政治建设工作的报告【完整版】
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近年来,XX市委常委班子始终把党的政治建设摆在首位,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致,教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。
一、固本培元,把稳理想信念之舵
加强思想教育、强化思想引领是思想政治建设的根本。只有坚定不移用*********系列重要讲话精神武装头脑,才能做到思想清醒、政治坚定、行动自觉,坚守住人精神家园。
(一)持续强化思想理论武装。党委(党组)理论学习中心组学习是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,也是加强党的政治建设的有效载体。截止今年9月底,市委理论学习中心组学习研讨会议已经召开了XX次。每次会议,坚持以政治学习为根本,*********重要讲话精神、党***的最新决策部署都是学习研讨的“作业题”,市委理论学习中心组带头第一时间传达学习,并结合实际作出安排部署,推动了全市各级党委(党组)理论学习中心组学习的规范化、制度化、科学化。同时,我市各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位,坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化思想理论武装,切实做到学思用贯通、知信行统一。
(二)牢牢扭住思想政治工作“生命线”。市委常委班子始终将党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想尤其是*********两次考察XX重要讲话指示精神,作为各级党委(党组)理论学习中心组和党校、行政学院各类主体班次的必修课,形成思想统一、思想提升、思想共振。充分发挥转型崛起大讲堂、新时代文明实践中心、开放式党校、“学习强国”与“e学习”远教联播等平台作用,组织各类宣讲团走进机关、企业、农村、学校、社区开展宣讲,推动学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。
(三)扎实开展各类学习教育活动。近年来,我市严格按照党***和省委要求,先 当前隐藏内容免费查看后开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、党史学习教育等主题教育,红色主旋律一路高歌。一是在“两学一做”学习教育中,我市创新提出争当“五个先锋”要求,市级党员领导干部率先以普通党员身份参加支部集中学习、专题研讨、讲党课等活动,立好标杆、做好示范。创设家庭党校、车间党校、田园党校、网络党校、流动党校“五个党校”,确保学习教育无死角。坚持学在经常、做在日常,学党章党规、学系列讲话,全市“两学一做”学习教育逐步走向常态化制度化。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展,市委带头举办主题教育读书班,广大基层党组织开展集体学习XX万次,交流体会XX万次,特别是结合庆祝新中国成立70周年,创新“十个一”载体,举办“圆梦我与祖国共成长”主题活动。扎实推进“XX”专项整治和集中治理,部署开展“信访历史遗留问题”“阻碍民营经济发展问题”XX项集中整治,我市化解房地产领域历史遗留问题做法得到省委、省政府负责同志批示肯定,房企破产和解“XX模式”写入最高人民法院工作报告。从党史中汲取前进的智慧和力量,在真学细研中笃信真理力量,在真心实意中倾心为民办事。三是党史学习教育开展以来,我市紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总体要求,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,组织党史学习教育市委宣讲团赴县区和市直单位开展集中宣讲活动,兴起党史学习教育热潮,为开启新征程凝聚起了强大精神力量。我市把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容,千方百计解决群众实际困难,真心实意为群众办好事、办实事,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在固本培元的实践中,市委常委班子坚持思想建党、理论强党,抓住思想教育这个根本,通过一次次环环相扣的主题教育,让党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,让这支队伍既有真理的力量,更有人格的力量,既有崇高的理想,更有严明的纪律,在关键时刻信得过、靠得住、顶得上,有力推动了党的建设和改革发展等各项工作。
二、建强队伍,筑牢基层战斗堡垒
全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划、常态化做好疫情防控、不断扩大全市免疫屏障的保护圈……无论哪项工作都迫切需要坚强有力的干部队伍来推动。
(一)积极探索选人用人机制。如何把敢扛事、愿做事、能做成事的干部选拔出来,是建强干部队伍的关键。积极探索“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”的选用机制,“宽视野”选用干部、“多平台”锤炼干部、“严制度”管理干部已成广泛共识。在全省率先出台《关于在干部考察中开展“政治CT”实施办法》,建立干部提拔重用政治考察“一述两测三分析”标准化操作规范,在干部专项述职画好“自画像”的基础上,开展政治表现民主测评、任前政治理论测试,对个别谈话、实地走访、工作实绩进行综合分析,推动“政治首关”在干部考察中落实、落细、落地;建立干部交流培养锻炼机制,推进法检两院领导班子成员跨区域跨条块交流调配,采取上挂省市机关、下挂基层一线、互挂对口部门、特挂新兴产业等形式,从市、县、镇三级选派干部,集中开展挂职锻炼,广大党员干部在更大平台上得以锤炼提升;全面落实容错纠错机制,对因工作被问责和受过处分的干部开展暖心回访,出台查处诬告陷害信访举报开展澄清正名工作实施办法,首创的对受处分人员暖心回访工作在全省推广。
(二)强化人才工作。注重强化人才发展顶层设计,我市相继出台人才高地建设工程实施方案,印发高层次人才引进办法、培育计划,围绕深化人才发展体制机制改革提出XX项改革举措、推进XX项重点工作。推动重点人才项目落实,实施相城“金蓝领”万人计划,开展“XX城工匠”“十大名师”“十大高徒”等评选活动,建设“技能大师工作室”“劳模创新工作室”,培训“金蓝领”,积极推进实现技术革新和技术发明。功以才成,业以才广。面向全国“双一流”高校招聘党政储备人才,在全省率先建立人才储备金制度,出台事业单位引进急需紧缺人才暂行办法,鼓励人才长期服务淮北、扎根淮北。人才是创新的根基,是创新的核心要素。在各部门的共同支持努力下,我市先后引进XX复合材料、XX奥可、XX智能、XX新材料等XX个人才团队入选省级高层次科技人才团队,一批科技型企业相继建成投产。重点围绕加快完善众创空间、孵化器、加速器、产业集群四位一体科技创新服务平台建设,吸引了来自全国各地的一大批创客入驻孵化器,引进XX集团建设科技孵化器,XX源创客众创空间成功升级为国家级众创空间,入驻梧桐树众创空间的安徽果力智能科技有限公司“面向工业XX柔性制造的智能机械手”项目,在首届中国创新创业大赛机器人创客大赛总决赛中夺得冠军。
(三)全面加强基层党建工作。以提升政治功能和组织力为重点,强基础、补短板,基层党建的实践创新从未停止。一是农村党建方面,我市强化党组织领导下的基层社会治理,以自然庄为单元,创新推行“一组一会”,科学调整设置XX个党支部(党小组),因地制宜组建XX个村民理事会,调处矛盾纠纷,化解信访隐患,走出一条德治法治自治相结合的乡村治理新路。深化“时时不忘推车情、党员干部户户行”大走访活动,推行一张党群连心卡、一本民情日记、一套工作台账、一件为民实事的“四个一”机制,镇村干部扑下身子、迈开步子,走进群众家里、走入群众心里。以党建引领信用村建设为抓手,将金融“活水”引入农村,由涉农商业银行对符合条件的信用户进行授信,为农户带来直接收益,带动各村特色产业发展。二是城市党建方面,以建强“全国城市基层党建工作示范市”为契机,通过构建市委、区委、街道党工委、社区党组织四级联动的组织体系、责任体系、工作体系、制度体系,实行信息共享、项目共抓、要事共办。街道“大工委”、社区“大党委”机制深入推进,机关企事业单位、非公企业、社会组织共同参与,让基层有资源、有力量、有场所为群众服务、为居民解困。2020年新冠肺炎疫情防控期间,我市在全省率先建立的“双报到”拓展至“三报到”,XX家市、县(区)直单位,XX名县级以上领导干部,XX万余名在职党员闻令而动、迅速集结,筑起同心战“疫”红色屏障。
(四)坚持统筹抓好各领域党建。定期举办“机关党建论坛”“支部书记党课巡讲”等活动,深入开展结对共建,推动机关党建水平持续提升。深化国企党建制度改革,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策问题前置程序,实行经营管理班子成员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。在全省率先开展非公企业和社会组织党建分类管理,按照示范类、稳健类、成长类、孵化类“一企一策”“一社一策”,推动全市非公企业和社会组织党建工作水平整体提升。在全国率先建设推广开放式党校,累计建成XX个城市公园广场、XX个镇村开放式党校,辐射党员群众近百万,约占全市人口一半。开在群众中、办到公园里的开放式党校,不设门槛、不限受众、不分时限,党员群众在此自发汇聚,感恩党的温暖、感受先进文化、感动典型模范、感知身边变迁。
三、从严治党,净化党内政治生态
近年来,市委常委班子牢牢把握“严”的主基调不动摇,一以贯之落实全面从严治党方针和要求,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,坚决把“严”的主基调长期坚持下去,构建政治生态上的“绿水青山”。
(一)持续深化监察体制改革,把制度优势转化为治理效能。顺利完成市、县(区)两级监委组建挂牌等任务,分类施策推进市属企业、公办高职、高专院校纪检监察体制改革。抓好乡镇(街道)纪检监察体制改革,完善“县(区)纪委协作区+乡镇纪委+村务监督委员会+村级纪检员”四位一体网格化监督模式。推动基层监督全覆盖。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督等贯通融合、协调协同。
(二)以“钉钉子”精神打好作风建设持久战,擦亮作风建设“金色名片”。聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护等重点工作、重点领域,紧盯关键时间节点,严肃查处违反***八项规定精神以及形式主义、官僚主义等问题,确保***及省委重大决策部署落到实处。集中开展违规发放津补贴、违规使用公务加油卡以及漠视侵害群众利益问题等专项整治,对作风问题露头就打、抓早抓小。修订出台《关于进一步规范节庆活动管理的通知》等一批规范性文件,进一步扎紧制度笼子,有针对性地建立健全内控机制,严防“四风”问题反弹回潮。
(三)深化标本兼治,坚持“三不”一体推进。把监督寓于日常工作中,综合运用约谈提醒、谈话函询等方式,抓早抓小、防微杜渐。实事求是运用“四种形态”,精准把握执纪标准和政策运用,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。同时,对严重违纪违法问题坚决严肃处置,查处市公安局原副局长XX、XX县委政法委原书记XX等一批严重违纪违法案件。做好查办案件“后半篇文章”,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促发案单位完善制度、堵塞漏洞,并大力开展“三个以案”警示教育,以身边事教育身边人。制定出台《关于对受处分人员开展暖心回访工作暂行办法》,对受处分干部及时回访,引导其由有错变有为。
(四)扎实推进巡察全覆盖,发挥利剑作用。出台《市委巡察工作规划(2017—2021年》等文件,对巡察工作列出时间表、画出路线图。认真贯彻落实***和省委巡视巡察工作部署,持续深化政治巡察,稳步推进巡察全覆盖。坚持边巡边改、边巡边查、巡后即查,对巡察发现的问题线索及时移交、快查快结,严格整改交账、对账、销账,推动整改见底清零。
四、存在的主要问题
一是党的政治建设认识不到位。个别基层党委在抓党的政治建设与服务中心工作上结合的不够紧密,以抓党的政治建设促发展保稳定的思想筑的不够牢固。
二是党的政治建设创新不够。个别领导班子对新时代党的建设工作研究不够,习惯老办法、老套路,工作缺乏特色,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强,与党***和XXXX省党委的高标准严要求还有差距。
三是基层党组织建设投入力度需进一步加大。突出表现为部分基层党组织阵地功能仅限于“办公场所”,不能较好地满足当前服务党员群众的功能,需进一步加大投入。
四是党员干部队伍能力素质需进一步提高。面对全面从严治党的新形势新任务新要求,党员干部特别是各级党委班子成员思想解放不够,在推进高质量发展上的能力不足。
五、下一步工作打算
下一步,市委常委班子成员要认真贯彻落实省第XX次***、市第XX次***精神,全面加强政治建设,切实做到“四个带头”。
一是带头把牢政治方向,更加坚定自觉做到“两个维护”。持续强化理论武装,深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党***省委决策部署,确保任何时候任何情况下同以***同志为核心的党***保持高度一致,切实把XX打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
二是带头增强政治意识,善于从政治上分析问题推动工作。始终对“国之大者”心中有数,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉肩负起党和人民赋予的政治责任,经常同党***精神对标对表,把准方向、踩稳步子、跟上节奏,确保党***各项决策部署在XX落地见效。
三是带头强化政治担当,加快推动高质量跨越式发展。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极有效应对各种风险挑战,确保“十四五”开好局、起好步。
四是带头涵养政治生态,严格落实全面从严治党政治责任。充分发挥“关键少数”的示范引领作用,把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上,自觉用党章党规党纪规范自己、约束自己,永葆清正廉洁的政治本色,切实当好风清气正政治生态的建设者、维护者、引领者。
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