在全市清欠工作约谈会上的主持讲话（全文完整）

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在全市清欠工作约谈会上的主持讲话

（2021年10月）

同志们：

今天，我们召开清理拖欠民营企业中小企业账款工作约谈会，对清欠进度缓慢、投诉办理不力的县（市、区）政府主要负责人进行约谈，主要目的是传导压力、夯实责任，进一步调动大家的主观能动性，奋力冲刺四季度，全力以赴打赢清欠攻坚战，确保按期完成清欠目标任务。

参加今天会议的有：有关县（市、区）政府和清欠办主要负责同志，市政府督查室、市清欠办（工信局）、发改委、财政局、审计局、公安局负责同志。

今天的会议共有两项议程。

首先，进行第一项议程：请市清欠办主任、工信局局长xx同志通报全市清欠工作情况

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下面，进行第二项议程：约谈

1.请xx政府负责同志发言

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2.请xx政府负责同志发言

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3.请xx政府负责同志发言

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4.请xx政府负责同志发言

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5.请xx政府负责同志发言

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6.请xx政府负责同志发言

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刚才，xx同志通报了全市清欠工作情况，相关县区汇报了工作进展并作了表态发言，希望大家认真对照认领，务必抓好落实。下面，我再提四点要求：

一、提高政治站位，深刻认识我市清欠工作的紧迫性和艰巨性

清理拖欠民营企业中小企业账款工作是******亲自研究部署的一项重要政治任务，不仅事关政府信用，更与经济增长、社会预期、就业民生密切相关。今年是“十四五”开局之年，也是新时代追赶超越关键之年，抓好今年经济社会发展各项工作至关重要、意义十分重大。前三季度，我市各级各部门在新冠肺炎疫情严重冲击和财政收支矛盾突出的双重压力下，扎实开展清欠专项行动，截至目前，共清偿台账内有分歧欠款x万元，今年共收到国务院减负办和省清欠办转办线索x件，已办结x件，办结率x%，工作取得阶段性成效，但从目前整体工作进度来看，距离中省要求还相差甚远。

9月27日，工信部在太原市召开全国部分省（区）清欠工作调研座谈会，会上点名批评了xx市xx县投诉线索较多、部分欠款拖欠时间长、债权企业反映强烈多次投诉，xx县台账内剩余欠款较多。我市偿还率在全省最低、投诉量最多，并且被国务院减负办通报点名，已经到了最紧要关头。省政府对全省清欠工作提出“有分歧账款x月底清偿超过x%、x月底清偿超过x%、年底基本清偿”的目标任务，就我市目前偿还情况来看，x月底的目标没有完成，更不用说年底基本清偿，所以我们任务艰巨，形势严峻，刻不容缓。现在距离年底仅有两个半月时间，留给大家弥补赶超的时间已经非常有限。

同志们，全市清欠目标任务的完成离不开各县（市、区）和各部门单位的有力支撑，希望各级各部门要充分认清当前发展面临的严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立大局意识、忧患意识和危机意识，切实增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，敢于动真碰硬，拿出超常规工作举措，一盯到底抓问题解决，尽快扭转落后被动局面，确保按期完成全年目标任务。

二、正确看待约谈，变压力为动力

约谈只是推动工作不断取得实效的一种工作方法、一种督促手段，并不是单纯的批评否定。今天叫你们x个县（市、区），说明在前三季度工作中，你们的工作态度、工作能力和工作实效或这或那、或多或少存在一些问题，刚才常程炜的通报就是最好的说明。有问题、有短板、有不足并不可怕，可怕的是我们对之视而不见、置若罔闻。市委、市政府对大家的这次约谈，不仅仅是一次督导加压，更是一种鼓舞鞭策，就是要通过约谈这种手段，帮助大家分析问题、研判形势、理清思路、改进工作、奋力赶超，最终实现预期目的。所以，希望大家能够直面问题、正视差距，知耻后勇、奋发图强，拿出不认输、不服输的韧劲拼劲，变压力为动力，认真从工作通报中发现问题，从剖析问题中找准对策，主动作为、加大力度、综合施策、全力推进，确保今年清欠任务全面完成。

三、抢抓有效时间，全力冲刺攻坚

问题都很明确，关键是要对标补差、坚决整改。各级各部门要对照中省目标任务，找准差距不足，制定整改方案，拿出具体办法措施，逐项逐步推进，确保迎头赶上。

一是把筹措清偿资金作为当务之急。各县（市、区）要统筹协调，开源节流，多方筹集资金，按照“谁拖欠、谁偿还”的原则，通过变卖闲置国有资产、推进城乡土地出让、城乡建设用地增减挂钩，压缩一般性支出，采取盘活存量资产、引入社会资本合作、政府债务置换、银行短期贷款等方式，把还款计划落在实处。要积极协调收回xx集团等大型国有企业拖欠我市各级政府、部门的欠款，确保优先用于清偿账款。xx欠款数额最大，要多渠道筹集资金，xx、xx、xx欠款都在千万元以上，要积极统筹解决。

二是把投诉线索办理作为重点任务。针对民营企业投诉办理质量不高、企业反复投诉、以拖欠方单方面承诺或签订简单协议的方式落实还款计划等问题，各县（市、区）、市清欠办要深入调查研究，敢于动真碰硬，扎实推动整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要严格执行民营企业办理回复和还款时限，高度重视台账外投诉线索的核查和办理，加强清欠线索台账管理，按要求和规定界定欠款性质，新投诉的无分歧账款按照全省要求务必要在10日之内偿还，有争议账款要督促通过协商或司法程序，尽快解决拖欠问题，确保账款清偿不留死角。

三是把国务院清欠“回头看”迎检作为重中之重。国务院减负办会同有关部门将于10月中下旬，来我省开展减轻企业负担和促进中小企业发展政策落实情况督查。市清欠办要充分发挥牵头抓总作用，会同各县（市、区）政府和市级有关部门，全面梳理去年以来清欠工作有关问题整改情况，特别是国务院第七次大督查、审计反馈、国务院减负办通报中指出的有关问题和近期省清欠办通报指出问题的整改情况，对发现整改不到位的，要立行立改、全面整改，提前做好迎检准备工作。要严格执行清欠工作周调度、月分析机制，督促各拖欠主体加快还款进度，确保按照时间节点完成清欠目标任务。

四、强化责任担当，严格督查问效

一要压责任。这里强调的就是“一把手”责任，各县（市、区）政府和市级有关部门，“一把手”要切实把责任扛在肩上，越是困难的时候越要率先垂范，面对矛盾敢于较真碰硬，面对问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，对一些进度明显滞后、完成压力较大的任务，要亲自上手、亲自研究、亲自协调，算清时间账，排定任务表，持之以恒抓推进、抓落实，确保取得实效。

二要转作风。要倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，作决策、抓工作要立竿见影、立说立行，不能四平八稳、按部就班。要保持昂扬向上的士气和干事创业的激情，严格工作标准，明确时限要求，强化督促检查，在清欠工作一线发现问题、解决问题，把更多时间和精力投入到抓落实上。

三要讲大局。要以极高的政治站位和大局意识，推动清欠工作落细落实。对市委、市政府下达的目标任务、确定事项、工作部署要不折不扣全力抓好落实，不搞上有政策、下有对策、各行其是，不搞讨价还价、讲条件、提要求，不搞阳奉阴违、当面一套、背后一套，形成严格的纪律要求。

四要严问责。从今天开始，市清欠办和市政府督查室要建立联合督导机制，在剩余两个月时间里，以周为单位，分组分批下沉到各县（市、区）、部门，无缝巡回督导检查，倒逼责任措施落实，务求取得实效。对督查过程中发现的因重视不够、推动不力，导致清欠工作进展缓慢影响全市经济社会发展大局的人和事，建议市纪委监委按照有关规定及时启动问责程序，严肃追究责任。

同志们，时间紧、任务重、压力大，是我们当前面临的最大实际。希望被约谈的县（市、区）和有关部门，高度重视、深入研究，争分夺秒、加压奋进，扎实抓好清欠各项工作的落实，坚决完成既定目标任务，为xx民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好的环境！

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