2022年X区人民法院院长在区人民法院工作报告
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xx市xx区人民法院工作报告
——2021年9月24日在xx市xx区第五届人民代表大会
第一次会议上
xx市xx区人民法院院长xx
各位代表:
现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
五年工作回顾
五年来,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在市中院的精心指导下,在区政府、区政协和社会各界的关心支持下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入学习贯彻***法治思想,认真落实区委决策部署和区人大会议决议,坚持服务大局、司法为民、公正司法,为维护全区社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和优质高效的法律服务。
一、忠诚履职担当,维护公平正义
五年来,我院共受理刑事、民事、行政、执行案件X件,结案X件,结案率X%,每年案件质效排名稳居全省前30位。
(一)助力疫情防控。一是高位推动。牢固树立“疫情就是命令,防控就是责任”的大局意识,成立领导小组、出台防控方案、压实工作责任,确保组织领导、责任落实、隐患排查和应急处置“四到位”。二是科学应对。购置口罩等防疫物资,依托远程提讯、诉讼服务网、移动微法院等平台,网上办理立案、送达、开庭、查控、缴费等事项,减少人员聚集,降低感染风险。三是精准打击。审结5起涉疫情诈骗案,维护生产生活秩序,保障社会大局稳定。如陈某诈骗案,陈某谎称贩卖口罩等防疫物资,诈骗6人共X万元,我院判处其有期徒刑四年并处罚金X万元。四是志愿服务。组织干警参加交通疏导、社区站岗、车站执勤、入户宣传、走访摸排等志愿活动,参与群防群治,形成“战疫”合力。
(二)扫除黑恶势力。一是依法严惩。共审结涉黑案1件X人、涉恶案5件X人,执结“黑财清底”案X件,到位金额X万元。省高院简报专题推广本院工作经验,市中院在本院召开现场见证会。二是司法建议。将扫黑除恶与市域社会治理有机结合,分析研判涉黑涉恶犯罪的规律特点,向有关单位发出司法建议X条,强化风险防控 当前隐藏内容免费查看,推进行业清源。三是深挖线索。采取公布举报电话、设立举报信箱、入户走访摸排、案件逐一筛查等方式,整理并向区扫黑办报送黑恶线索5条,确保件件有着落、事事有回音。四是宣传发动。采取送法上门、发放手册、悬挂横幅、编发短信、公布案例、提供咨询等方式,加大宣传力度,提高群众知晓面与支持度。1篇扫黑除恶主题论文获评全国二等奖,被省、市、区刊发。
(三)维护社会稳定。共受理刑事案件X件,结案X件,结案率X%,对X人处以刑罚。一是宽严相济。对盗抢骗、黄赌毒、食药环、涉疫情等犯罪,从重从快;对情节轻微、初犯、偶犯、未成年犯,从轻减轻。共判处三年以上有期徒刑X人、五年以上有期徒刑X人、十年以上有期徒刑X人。二是惩治腐败。保持反腐高压态势,营造风清气正氛围,共受理职务犯罪案件X件。如李某受贿案,我院以犯受贿罪判处新干县某局原局长李某有期徒刑三年零八个月,并处罚金X万元,对追缴犯罪所得X万元予以没收并上缴国库。三是案结事了。坚持判决与调解并重,加大刑附民案件调解力度,理赔金额达X万元,实现了办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
(四)强化民生保障。共受理民事案件X件,结案X件,结案率X%。一是优化环境。尊重契约自由,强化平等保护,妥善处理涉民营企业诉讼纠纷,让企业家专心创业、放心投资、安心经营,营造良好营商环境。如某电缆公司诉某建设公司买卖合同纠纷案,某建设公司拖欠货款X万元拒不支付,我院依法冻结其银行账户、车辆、房产等财产,促成双方达成先期支付X万元,两个月内付清尾款的调解协议。二是关注民生。快审快结医疗纠纷、劳动争议、身体权、健康权等案件,着力化解离婚、赡养、抚养等婚姻家庭纠纷,规范社会行为、引领道德风尚、维护民生权益。三是注重调解。坚持“调解优先、调判结合”原则,利用诉前、庭前、判前黄金时机,找准矛盾对立点、寻求利益平衡点,共调撤案件X件,有力促进社会和谐。
(五)促进依法行政。共受理行政案件X件,结案XX件,其中行政诉讼案件X件、非诉案件X件,结案率X%。一是重协调。在查清事实、分清是非、合法自愿的前提下,坚持“慎重、稳妥、事了、人和”原则,加大沟通协调力度,实质化解行政争议。如张某诉安福县某乡政府行政赔偿案,张某因土地征收赔偿事宜上访多年,我院受案后,承办法官数次前往安福县主持调解,最终张某主动撤诉并送锦旗致谢。二是重支持。强化大局意识,将履行行政审判职能与服务党委、政府中心工作紧密结合,支持行政机关依法履职。行政机关共胜诉X件,胜诉率XX%。三是重改进。坚持合法性审查标准,加大对违法行政行为和渎职失职行为的监督力度,共判决行政机关败诉X件,败诉率X%。同时,定期召开联席会,研判、剖析行政执法存在的问题,针对性提出司法建议,促进行政机关依法行政。
(六)兑现胜诉权益。共受理执行案件X件,结案XX件,结案率X%,到位金额X亿元。一是惩戒执行。坚决打击“老赖”暴力抗法和拒执行为,近五年共拘传、拘留X人,边控X人,搜查X人,罚款X人X万元,发出司法建议X人次,列入失信黑名单X人,限制高消费X人,以拒执罪对2名被执行人处以刑罚,形成强大震慑力。二是专项执行。将农民工讨薪、交通肇事赔偿、赡养抚养等涉民生案件作为重点,举全院之力开展了“春雷行动”“夏日风暴”“秋季行动”“冬日融冰”“金融利剑”“猎狐”等专项执行活动,集中搜查、查封、扣押被执行人财产,集中腾迁腾退房屋土地,集中罚款、拘传、拘留被执行人,集中发放执行案款,成功执结一大批“骨头案”。三是善意执行。在保障胜诉当事人合法权益的同时,采取“活封”“活扣”等方式,合理选择执行财产,尽可能减少对被执行人权益的影响,以善执理念促双赢。如31位民工诉某科技公司劳务合同纠纷案,某科技公司拖欠工资X万元未支付。为兼顾双方利益,我院采取“活封”方式,协助该企业转型生产口罩,顺利兑付民工工资,省、市电视台专题报道。四是联动执行。争取上级支持,为X案X人发放司法救助金X万元,对接民政局为特困申请人提供低保等救助;协助区委组织部核查干部失信情况;借力公安、住建、市监等部门查人扣物找线索;联合通信公司订制失信手机彩铃;向乡镇发送司法建议书,限制“老赖”宅基地、旧房改造等审批;联动铁路派出所,对1名冒用他人证件乘车“老赖”实行司法、行政“双拘留”,该案获评全省执行工作“十大”典型案例。
(七)提升案件质效。一是多元解纷。我院依托多元化解E平台,主动对接区司法局、交警大队、仲裁委等部门和辖区人民调解组织,共开展诉前调解X件,委派、委托调解X件。联动杨慧芝群众工作室成功化解了一起机动车交通事故责任纠纷案,***电视台直播报道,引起强烈反响。二是审执调度。审判工作坚持“四制”即通报制、约谈制、跟踪制、兑现制,执行工作采取“四举”即集中会诊、电话举报、领导包案、换员执行,将办案质效作为评优评先、提拔使用依据之一,激发干警又快又好办案。三是案件评查。采取自评、专评、集中评等方式,开展案件质量评查,做到“事实不清不放过、证据不足不放过、定性不准不放过、法理不明不放过”,共评查本院已结案件X件。四是信访接待。加强与上级法院、区委区政府等部门联络,发布信访公告、公布举报电话、设立举报信箱,制定风险化解方案,引导群众通过法律途径解决合理诉求,共处理来信来访X人次。
二、铸魂强基固本,锻造过硬队伍
(一)抓学习。一是政治引领。坚持抓党建带队建促审判,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”、党史学习教育,采取听讲座、看影片、谈体会、写心得等方式,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想,全院干警自觉主动学、及时跟进学、带着问题学,提升政治站位,凝聚思想共识。二是业务提升。把学习贯彻民法典等新法律法规作为重中之重,采取专家授课、法官论坛、业务考试、庭审观摩、文书评比等方式,学习法律条文要义,准确规范办案适用。为干警订购法学报刊、书籍,鼓励、支持参加司考和在职学习,开展警务实战化训练,打造“学习型”法院。
(二)强管理。一是教育整顿。采取听取报告、参观展馆、理论考试、入职宣誓、观看影片、选树英模等方式,大力开展政治教育、警示教育、英模教育。共谈心谈话X人次,自查填报问题覆盖率达100%,部署开展了线索核查、黑恶倒查、交叉评查、案件清查、专项检查、数据排查、队伍巡查“七查”活动,出台了X项规章制度,为群众办实事X件。二是跟踪问效。采取明察暗访、接受举报、案件回访等方式,督察全院干警公正司法、文明司法、阳光司法、廉洁司法等作风情况,对迟到早退、冷硬横推、“六难三案”、违反“三个规定”等作风顽疾,予以诫勉谈话、批评警告、取消评先资格、核减绩效奖励等处罚,做到有腐必惩、违纪必究、决不姑息。
(三)重监督。一是主动报告。始终坚持党对法院工作的绝对领导,认真贯彻落实上级会议精神、决议和决定,主动向区委、人大、政府、政协及市中院报告重大工作部署、案件审理、活动举措等情况,积极配合市委政法委、市中院和区委巡察,落实指导意见,争取支持帮助。二是密切联络。认真对待人大法律监督及工作监督,强化政协民主监督,健全代表委员定向联络、建议提案办理、沟通反馈等工作制度,邀请代表委员、机关干部、在校学生、群众代表等X人次旁听庭审,邀请检察长列席审委会并发表检察意见,邀请人民陪审员参与案件审执X件。三是汇集民意。挂牌成立赣法民意xx分中心,采取短信评价、微信建议等方式,广泛征求当事人、律师、人民陪审员等对本院诉讼服务的评价意见。逐案发送《监督卡》,采取专项检查、随机抽查等方式,上门和电话回访案件X件,收集群众诉求,征求意见建议。
三、坚守初心使命,践行司法为民
(一)主动公开。一是流程公开。坚持以微博、微信、网站、12368热线等,向群众主动公开法院动态、审执案例、案件进展等信息。二是文书公开。共网上公布裁判文书X篇,其中刑事X篇、民事X篇、行政X篇、执行X篇,充分保障群众知情权和监督权。三是执行公开。向当事人发送执行动态短信,电视、网站、微信、公告栏等曝光“老赖”信息X人次,促进社会诚信体系建设。四是庭审公开。庭审活动录音录像并同步网络直播X件,让群众监督促进庭审规范。
(二)便捷服务。一是科技强院。推广应用自助立案、远程调解、法官留言、触摸查询等信息化设备,共网上立案X件、跨域立案X件,让数据多跑路、当事人少跑腿。二是绿色通道。在诉讼服务中心设立老年人服务窗口,通过“线上+线下”模式,全程指导帮助老年人现场立案、联系法官等,让老年人感受到司法温暖。三是升级改造。按照立足长远、着眼未来的原则,打造诉讼服务中心,新建执行指挥中心、警务训练中心、收转发E中心,值夏法庭征地X亩,改善办公条件,提升办案效率。四是挂点帮扶。共支助挂点村、社区X万元,帮助推销农副产品,提供法律政策咨询,解决群众最操心、烦心、揪心的实际困难。
(三)加强宣传。一是编发短信。认真落实“谁执法谁普法”责任制,编发法院做法和普法手机短信X条,每周一定期向辖区代表委员和干群发送。二是送法上门。采取走村入户、摆摊设点、法治讲座、发放资料、解答咨询、有奖问答等方式,深入开展法律“六进”活动,共发放宣传资料X万余份、解答法律咨询X余人次、上法治课X次。三是巡回审判。选取典型案例,在巡回审判点或案发地就地审理和现场宣判X起,达到审理一案教育一片的良好效果。四是媒体报道。主动与新闻媒体沟通对接,报道本院工作举措和案件办理情况,在报刊、网络、广播、电视等媒体用稿X篇,其中X篇获市级以上表彰。
五年来,我院各项工作取得了可喜成绩,获评省级文明单位、全省“七五”普法先进集体、法治宣传教育先进单位、工人先锋号、“基本解决执行难”先进集体、扫黑除恶专项斗争执行工作先进集体、“双达标”人民法庭和全市青年文明号、公众满意政法单位、群众满意人民法院、审判工作先进单位、结案先进单位等市级以上集体表彰X项、个人表彰X项,20XX年度法院满意度测评居全省第X位,“争创”整体工作排名列全省第X位。
各位代表,这些成绩的取得,是区委坚强领导,区人大及其常委会有力监督,市中院精心指导,区政府、区政协及社会各界关心支持的结果。在此,我代表区人民法院向长期以来关心、支持、帮助法院工作的各级领导、人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与群众对司法的新要求、新期待相比仍存在一定差距。一是案多人少矛盾突出。我院受理案件数居高不下,且为行政案件相对集中管辖法院,办案任务日益繁重,法官长期处于高负荷运转状态。二是专业水平仍需提升。涉破产等新类型案件不断涌现,新情况、新问题日益突出,对法官查明事实、适用法律、公正裁判提出了新的更高要求。三是涉诉信访时有发生。有的当事人信访不信法,上访不上诉,为达个人目的长期缠访闹访,甚至辱骂、威胁、恐吓办案法官,不择手段向法院施压,执法外部环境有待改善。四是基层基础建设滞后。我院办公楼启用至今已近20年,大楼墙体开裂、渗水,且整体规划、布局难以满足现今办案需求。对此,我院将认真对待,务必切实加以解决。
今后工作思路
今后五年,是xx向着第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年,我院将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚决贯彻落实***法治思想,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以贯彻落实区第五次党代会精神为契机,围绕全区“党建引领、板块崛起、两带演进、多点融合、全民幸福”发展战略,争创一流走稳前列,推进发展争做标杆,主要做到“五新”:
一是审判质效新突破。严打盗抢骗、黄赌毒、电信诈骗、网络传销等各类刑事犯罪,保障社会大局稳定;主动对接行政、行业、人民调解,多元化解矛盾纠纷,维护群众合法权益;加强与党委政府各部门之间的协作配合,支持、促进行政机关依法行政。
二是执行攻坚新跨越。进一步巩固“基本解决执行难”成果,转变理念、加大力度、穷尽手段、创新方法,坚决打击逃避、抗拒执行行为,着力优化查封、拍卖等执行措施,助力打造更具安全感、获得感的和谐家园。
三是队伍素质新提升。时刻绷紧“教育、管理、监督”弦,以思想政治为统领、以司法能力为核心、以纪律作风为保证、以政法队伍教育整顿为契机,推进党史学习教育走深走实,提振正气、锐气、人气、才气,增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。
四是司法为民新作为。坚持以人民为中心,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道;持续深化司法公开,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;发挥新媒体法治宣传优势,引导群众尊法学法守法用法。
五是基础建设新发展。坚持高点定位、高标投入、高效运转,做到“三加速”:加速打造速裁审判庭,以适应日益增长的办案需求;加速改造“六专四室”,保障诉讼安全零事故;加速法院便民设施建设,让群众办事舒心、干警办案安心。
各位代表,征程万里风正劲,重任千钧唯担当。今后,我院将继续高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以***法治思想为引领,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在市中院的精心指导下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,砥砺奋进、主动作为、认真履职、攻坚克难,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!为开创“聚力两城两区、加速跨越崛起”新局面,全面建设社会主义现代化幸福xx添砖加瓦、保驾护航!
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