2022在县委政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会议上的讲话（全文完整）

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在2022年县委政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会议上的讲话

同志们：

新春伊始，县委决定召开这次会议，主要任务是：深入学习贯彻***法治思想和******关于政法工作重要指示精神，贯彻落实***政法工作会议、省党委、市委政法工作会议暨政法队伍教育整顿总结会议、市委、县委（扩大）会议暨经济工作会议精神，全面总结2021年政法工作和政法队伍教育整顿成效，研究部署2022年政法工作。

***政法工作会议上，******对政法工作作出重要指示：要坚持党对政法工作的绝对领导，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，提升防范化解重大风险的能力，完善执法司法政策措施，全面深化政法改革，巩固深化政法队伍教育整顿成果，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。各级党委要及时研究解决制约政法工作的突出问题，支持政法各单位依法履职，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供有力保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。***的重要指示，为新时代政法事业发展和政法队伍建设提供了根本遵循、注入了强大力量，是我们做好当前和今后一个时期政法工作的科学行动指南。

省党委政法工作会议上，XXX书记批示：要深入学习贯彻***法治思想，坚持党对政法工作的绝对领导，强化政治忠诚教育，发扬伟大建党精神，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，巩固深化政法队伍教育整顿成果，持续净化政法系统政治生态，深入推进政法领域改革，不断提升执法司法公信力，常态化开展扫黑除恶斗争，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。

市委政法工作会议上，XXX书记批示：全市各级政法机关和广大政法干警要深入学习领会******重要指示精神，全面贯彻党***决策部署和省党委工作要求，坚持党对政法工作的绝对领导，坚决维护国家政治安全，切实提升市域社会治理成效，全面深化政法领域改革，着力提高依法服务保障高质量发展的能力，以实际行动维护国家安全、社会安定、人民安宁，努力开创新时代政法工作新局面。

召开此次会议之前，XXX书记批示：2022年，全县各级政法机关和广大政法干警要深入学习领会******重要指示精神，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻党***决策部署和省党委、市委、县委工作要求，坚决维护国家政治安全，坚定不移推动市域社会治理现代化，进一步夯实平安建设基层基础，持续优化法治化营商环境，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，提高依法服务保障高质量发展的能力，以实际行动维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业，奋力推动新时代政 当前隐藏内容免费查看法工作高质量发展。

全县政法机关和广大政法干警一定要深入学习领会、准确理解把握******重要指示精神，自觉把思想和行动统一到党***决策部署上来，统一到省党委、市委和县委的工作要求上来，勇担新使命、开启新征程、展现新作为，努力推动全县政法工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、全面总结2021年全县政法工作，进一步增强做好工作的信心和决心

2021年，全县政法机关和广大政法干警围绕中心，服务大局，以忠诚奋进、实干担当的赶考状态，以敢斗善斗、克难制胜的实际行动，有力维护了全县政治安全、社会大局持续稳定，保障了人民群众安居乐业，为全县经济社会发展创造了良好法治环境。

一年来，我们全力维护政治安全，切实履行好维护社会发展和稳定的政治责任。系统实施”反制”“铸墙”“净土”“攻心”四大工程，从政治领域各环节、内部外部、显性隐形等多个视角深入查找各类风险，加强情报搜集研判预警，牢牢把握战略主动和工作主动权。扎实推进反分裂反恐怖反邪教斗争，有力维护了社会政治稳定。开展”护网”“净网”专项行动，及时预警处置涉稳涉政舆情，全年未发生重大舆情事件。

一年来，我们深入排查化解社会矛盾，继续保持了社会大局和谐稳定。开展”集中整治重复信访、营造和谐稳定中县’百日攻坚’”行动，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。***第八巡视组向我县移交的XX件行政类信访事项全部化解。积极构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制，调处各类纠纷XXX件，成功率XX％，涉及金额XX余万元。我县被省人民调解员协会评为”全区2021年人民调解工作先进县县”。县道路交通事故调委会、诉前人民调解委员会被评为”全区人民调解工作先进行业性专业性调解组织”。圆满完成庆祝中国***成立100周年、全国”两会”、党的******和省”两会”等重大活动和会议期间安保维稳工作，确保了全县社会大局持续稳定。

一年来，我们全面加强和创新社会管理，显著提升了人民群众的安全感和满意度。社会治安防控体系建设全面加强。城乡网格化服务管理日益完善，作用日益凸显。依托”百日攻坚”系列专项行动全力”抓防范、控发案、保平安”，全年查处各类治安案件XXX起，破获各类刑事案件XXX起。一年来，我们着力推进市域社会治理，有效提高了共建共享、服务群众的能力和水平。市域社会治理”五治融合”智慧平台各系统实现上线试运行。社会联动系统实现市县乡村部门联动处置，综治视联网系统实现各乡镇全覆盖。开通12345政务服务便民热线，规划建成”一站式”矛调中心，并实现实体化运行，形成了”多网合一、一网多用、全域覆盖”网格化服务管理格局。一年来，我们逐步深化政法领域改革，打造了一批法治中县品牌。公安系统顺利完成”大部门、大警种”改革，有效推动重心下移、警力下沉、保障下倾，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。组建疫情防控突击队驰援满洲里市，为全区新冠疫情防控贡献了中县力量。一年来，我们全力开展政法队伍教育整顿，打造了忠诚干净担当的政法队伍。全县政法机关聚焦”四项任务”，全面完成学习教育、查纠整改、总结提升三个环节工作任务，工作成效得到***督导组和省指导组充分肯定。全县政法干警进一步筑牢了严格、公正、文明、廉洁执法司法的思想根基，政法队伍长期存在的顽瘴痼疾和其他突出问题得到全面整治，政法队伍的凝聚力、战斗力进一步增强，有力开创了正风肃纪反腐强警新局面。

一年来，全县政法系统积极发扬政法战线优良作风，不断创造新业绩，荣获市级以上荣誉XX项。这些成绩的取得，是县委政府正确领导、市委政法委有力指导和相关单位积极配合的结果，是政法各单位和广大政法干警顽强拼搏、锐意进取的结果，是社会各界鼎力相助和人民群众积极参与的结果。在此，我代表县委、政府，向全县广大政法干警和工作在维护全县社会和谐稳定一线的同志们，表示诚挚的慰问和崇高的敬意！希望大家倍加珍惜和保持已有荣誉，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命、继续发扬成绩，再创佳绩！

二、准确分析和把握当前形势任务，进一步增强做好政法工作的使命和担当

当前，国际政治、经济和地区安全形势错综复杂，国内影响社会和谐稳定因素明显增多，政法工作面临一系列新问题、新挑战。我县在政治、社会、公共安全方面也存在相关风险隐患。

一是政治安全风险隐患方面。美西方持续对我国实施分化西化战略，进行全方位遏制打压。境外敌对势力相互勾结，极力诋毁攻击抹黑党和政府形象。来自网上网下、境内境外政治安全风险交织叠加。二是社会矛盾风险隐患方面。经济社会发展中出现的新问题与历史遗留的老问题相互影响，各类矛盾纠纷日益凸显，跨界性、关联性、聚合性明显增强。三是公共安全风险隐患方面。新型网络电信诈骗犯罪发案较高，命案防控压力较大。

三、紧紧围绕高质量发展新要求，全面开创平安中县法治中县建设新局面

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，大事多、要事多、敏感节点多，做好政法工作意义重大。全县政法工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和******对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实***政法工作会议、省党委、市委政法工作会议暨政法队伍教育整顿总结会议和市委、县委（扩大）会议精神，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，弘扬伟大建党精神，忠诚拥护”两个确立”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，切实铸牢中华民族共同体意识，努力建设更高水平的平安X县、法治X县，以”大事不出、小事也不出”的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

按照上述要求，要重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚持党对政法工作的绝对领导。一要加强党的政治建设。政法机关领导班子要始终把党的政治建设放在首位，把忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致，要严格执行请示报告制度，进一步提升政治能力，严守政治纪律，忠诚履职尽责。二要强化党的科学理论武装。政法机关领导班子要强化思想政治引领，坚持不懈组织广大干警学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化、长效化。把学习贯彻***法治思想列入理论中心组学习重点内容，组织实施***法治思想政治轮训工程，组织好乡镇政法委员专题培训。三要落实好党领导政法工作的各项机制。县委政法委要贯彻落实好《中国***政法工作条例》和省党委《实施办法》，履行好领导管理政法工作职责，主动协助配合县委和纪检监察机关、组织部门细化落实政法干警协管协查机制，加强政法单位党的建设和政法队伍建设。要加强对乡镇政法委员履职情况考核，进一步提升基层政法委员的履职尽责能力，推动各项政法工作在基层落地见效。

（二）全力筑牢政治安全坚固防线。一要打好反”蒙独”分裂斗争主动仗。全县政法机关要扛起主体责任，发挥主力军作用，部署开展”反蒙独”防范侦查打击专项工作，最大限度挤压活动空间、削弱活动基础。依法妥善处置民族领域涉稳问题，深化境内政治重点人员分级分类教育管控工作，切断勾联渠道，坚决防止合流肇事，决不允许出现新的挑头扛县人物，决不允许形成现实危害。二要打好反恐怖反渗透反邪教斗争整体仗。坚持情报指引，严控境外非政府组织活动，深入推进反间防谍专项斗争。开展”法轮功”人员三年巩固帮扶攻坚战、打击处置”全能神”邪教三年总体战，开展”门徒会”人员教育引导工作，坚决铲除邪教滋生蔓延土壤。始终牢牢掌握对敌斗争主动权，打好反恐防暴组合拳，坚决守住”暴恐事件零发生”底线。三要打好网上意识形态斗争持久仗。全面落实情报信息研判制度和情报信息会商制度。深入开展网上斗争，严厉打击网上政治谣言和有害信息，开展净网治网护网行动。定期召开维稳形势分析研判会议，对事关全局和重大信息进行综合研究，提出对策建议。充分发挥公安、国安、网信等部门人力和技术力量，全面监测境内外网站和微信群、微博、朋友圈、手机短信，密切关注境外敌对势力、意见领袖、网络大V等重点人动向，及时处置网上负面舆情信息，全面提升维护网络安全水平。

（三）着力优化法治化营商环境。要全面加强法治政府建设，依法规范行政权力、规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提高依法行政水平。一要深化思想认识，整治突出问题。按照省统一部署，以县级政法机关领导班子和领导干部为主体，组织开展”迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。二要规范执法司法行为，优化法治环境。持续开展”护航”执行行动，推进涉党政机关生效裁判执行。在”减存量”基础上，严格”控增量”，对因释法不明、一判了之、简单粗暴执法司法等行为引发的涉法涉诉信访新案件严肃追责问责。要加快建立和完善网络执行查控系统和联合惩戒系统，严厉打击拒执行为和恶意逃债行为。持续深化综合行政执法体制改革、行政执法”三项制度”全覆盖，有力保障市场主体健康有序发展。要通过集中治理重复信访、化解信访积案、控制信访增量，防止矛盾外溢上行。三要树牢服务意识，创新服务载体。深化”放管服”改革，加快推进简单证照类服务事项”一网通办”。要统筹整合执法、司法、守法、普法各领域法治资源，建设法治化营商环境服务保障平台，为企业提供集约化、精准化、专业化”一站式”法律服务。要运用信息化手段、大数据技术提升办案质效，优化革新执法司法方式，全面加强智慧法院、智慧检务建设，深化公安大数据智能应用和平台服务，提高执法司法工作全流程数字化、智能化水平，让企业和群众感受到更加公平高效的法治保障和服务。

（四）全面深化平安中县建设。一要持续开展矛盾纠纷排查化解。认真落实”八五”普法规划，推进全民普法守法。严格执行重大决策社会稳定风险评估机制，推动落实两级重大不稳定问题清单制度，落实社会矛盾纠纷源头治理、多元化解机制。执行好”村（社区）日排查、乡镇周排查、县月排查”风险隐患排查机制，按照”属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，层层压实责任，细化工作举措，逐一化解到位。二要抓实平安建设重点工作。完善平安建设责任体系，加强以村（社区）党支部为核心的治保会、调委会等群众组织建设，确保基层平安建设有人抓、有人管。依法严厉打击非法集资、侵犯知识产权、”黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪，加大对电信网络诈骗和跨境赌博等违法犯罪打击治理力度。严格落实命案防控问责机制，实行”一案一剖析”“一案一倒查”“一案一整改”。在全县范围内彻底排查特殊家庭、婚恋纠纷、邻里矛盾，建立档案台账，明确责任人，定期入户了解情况，推动落实落细矛盾纠纷排查化解、以案释法、移风易俗、重点人员摸排管控等措施，严防严控命案发生。开展平安校园、平安乡村（社区）、平安家庭创建活动，严防发生重特大安全事故和个人极端暴力案事件。三要常态化推进扫黑除恶斗争。始终保持打击黑恶犯罪压倒性态势，持续畅通涉黑涉恶线索举报渠道，对上级交办和群众举报线索常态化开展核查处置。四要严厉打击涉林草资源犯罪。开展”公益诉讼守护美好生活”监督行动，推进”河（湖）长＋检察长”“林（草）长＋检察长”公益诉讼保护协作机制建设。

（五）确保政法领域改革任务落地见效。一要加强执法规范化建设。健全完善政法机构职能体系，进一步规范民事、行政、公益诉讼检察机构建设，加强县法学会建设，推动政法工作体系更加顺畅高效。深化执法办案监督管理机制改革，持续推动执法办案分中心、所队办案区智能升级建设。这里需要强调的是，司法厅将今年确定为”基层治理提升年”，决定开展”规范化司法所建设三年行动”，各地各部门一定要严格按照区、市任务分解落实好落实细，特别是基层司法所面积不到180平米的今年6月份之前要落实完毕，没有聘用法律顾问的乡镇，要认真开展法律顾问名册公示、备案审批等工作，指导法律顾问提高服务质量，切实解决”聘而不用、顾而不问”等问题，今年年底前要实现法律顾问全覆盖。推动”乡村振兴警务”和”警网融合”标准化，实现网格化服务管理”多网合一”，打通社会治理”最后一米”。贯彻落实好《内蒙古省公安机关警务辅助人员条例》，把辅警队伍管理好、使用好。二要强化执法司法制约监督机制建设。严格执行省党委政法委执法监督工作细则，依法按程序监督检查政法单位执法司法活动。推动法院系统执行指挥中心实体化运行，最大限度压缩执行腐败空间。全面落实《中共***关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及全区重点措施，确保执法司法各环节、全过程得到有效监督。落实公安机关、国家安全机关执法责任制，强化行政复议监督职能。建立刑事、民事、行政案件全周期数字化职能监管模式，强化政法单位之间相互配合制约，实现案件办理事前预警、事中监督、事后处置，以有力监督促进执法司法规范高效运行。三要创新执法司法为民新模式。全面落实”为民办实事”清单各项举措，大力推进公安系统和司法行政部门”两所联动”。推动”四大检察”“十大业务”检察听证全覆盖，巩固深化”司法救助双向延伸大治理机制”。规范完善速裁团队建设，推动案件”繁简分流、轻重分离、快慢分道”。推进24小时自助诉讼服务中心全覆盖，不断提升群众诉讼满意度。四要加强执法培训。一是加强对各类执法人员的培训。常态化开展各类执法培训，进一步规范办案流程，严格办案程序，切实提升执法能力和业务素养，不断提升执法队伍整体素质，更好地适应新时期执法工作各项要求。二是要协调县委党校，在主体班次上或专门成立针对各部门一把手开展应诉培训。通过实务培训和坚持学习，补强在行政应诉工作中的短板，全面掌握行政应诉策略技巧，不断提升行政应诉能力水平。

（六）扎实推进市域社会治理现代化进程。一要全力做好迎接市域社会治理现代化试点验收工作。紧紧围绕《全国市域社会治理现代化试点工作指引（第二版）》，确保4月底前完成11类63项基本任务的档案整理归纳工作。要加强监督考核，强化部门协同，抓紧建立完善相关制度机制，严控负面清单事项，着力补齐短板弱项，确保试点工作经得起检验，顺利通过中政委考核验收。二要进一步优化12345政务服务便民热线工作机制，定期对群众诉求办理情况进行通报点评，提高办单质效。增设公众号、网页端、APP端等平台，进一步拓宽群众诉求反映渠道。提升”一站式”矛调中心运用水平，推动线上业务与智慧平台对接，实现数据整合。三要建设政法大数据平台。按照省党委、市委统一部署，立足信息化建设基础，推进”一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，充分发挥”智慧诉服”“云开庭”“移动执行”信息化办案功效，加大带案下乡、巡回审判、以案释法力度。四要加快市域社会治理现代化前端视频建设项目建设进度，确保尽快投入运行。

（七）着力锻造高素质政法队伍。一要推进党史学习教育常态化。政法机关领导班子要带头引领广大政法干警，持续深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，全面落实实践要求，推动政法工作高质量发展。二要推进政法队伍教育整顿常态化。巩固集中教育整顿成果，持续开展政治教育、英模教育、警示教育，推动顽疾整治长效长治。持续推进”我为群众办实事”实践活动走深走实，以实际行动赢得群众对政法机关和广大干警的拥护和信赖。三要全面加强作风建设。在全县政法系统开展”讲政治、讲规矩、讲担当”专项行动。加强督查督办和绩效考核，强化纪律作风督查巡查，对违反”十个严禁”的，要依法依纪依规严肃处理，以铁规铁纪维护政法队伍良好形象。

同志们，追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。站在新时代新征程上，广大政法系统干部要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，始终坚持党对政法工作的绝对领导，围绕当前和今后一个时期的政法工作既定的目标任务，鼓足”征衣未解再垮鞍”的拼搏干劲，激发”千磨万击还坚劲”的钢铁意志，激扬”越是艰险越向前”的斗争精神，努力锻造一支”踏平坎坷成大道”的新时代政法铁军，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供更加坚强有力的政法服务和保障，不断增强人民群众获得感和幸福感，为我县经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

我的讲话就到这里，谢谢大家。

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