国企关于加强和改进思想政治工作的探索和研究

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国企关于加强和改进思想政治工作的探索和研究

******在全国国有企业党建工作会议上强调，“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，即讲道理、又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作”。近年来，XX公司充分发挥思想政治工作传家宝的重要作用，坚持融入中心、服务大局、继承创新，坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，坚持健全机制、抓住重点、夯实基础，坚持凝心聚力、造势鼓劲、铸魂育人，为公司生产经营和改革发展稳定提供了坚实的思想保证和精神动力。

一、充分认识新形势下加强思想政治工作的重要意义

思想政治工作在我们党的历史上，历来十分重要且不可或缺。2018年******在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，提出了新形势下宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的15字使命任务。这些重要论述，都表明了我们党对于加强和改进思想政治工作的高度重视。面对新时代、新挑战、新要求，面对国有企业深化改革和生存发展，如何进一步认清形势、转变观念、坚定信心，增强员工队伍凝聚力、战斗力和执行力，对企业的高质量发展尤为重要。

加强思想政治工作是加强党的执政能力的重要保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业的党组织是党的政治领导在企业内部的体现，只有充分发挥企业党组织的政治核心作用，抓好思想政治工作，才能提高干部员工的理论水平、思想政治觉悟和执行党的路线、方针政策的理解力、接受力，才能发挥出全体员工工作的积极性、主动性、创造性，更好地贯彻执行党的经济发展方针和企业的生产经营决策，促进企业的健康、快速的发展。所以加强企业思想政治工作，就是加强党在企业的执政能力，加强党在企业的政治核心作用的发挥，加强企业的物质文明建设，否则就必然削弱党的政治领导，动摇党组织的政治核心作用。

加强思想政治工作是企业深化改革，建立现代企业制度的思想保证和精神动力。建设现代企业制度是国有企业改革发展的方向和目标，随着改革的不断深入，各种新矛盾、新问题也大量涌现，许多思想问题也会突出地反映出来。如员工思想动态波动大、员工队伍不稳定、网络舆情频繁发生，这些都影响企业改革的顺利进行，不解决这些问题，企业改革就很难顺利推进，而这些问题的解决，离不开思想政治工作，通过思想政治工作的宣传教育，启发引导，向员工讲清深化改革的方针、政策、措施，释疑解难，清除员工思想上的困惑和疑虑，认清形势、转变观念，正确对待改革中利益的调整，从思想上及时化解改革中的矛盾，最大限度地调动员工 当前隐藏内容免费查看的积极性、创造性，支持企业的改革发展，并积极主动地投身到企业改革工作中去。

加强思想政治工作是企业发展壮大、谋求长远发展的基础保证。科学规范的现代企业制度是国企健康发展的前提和基础。但是一个企业的持续向好发展，很大程度上取决于企业的凝聚力和向心力，尤其是广大员工是决定企业的发展能力和潜力决定性因素。企业的计划靠人去编制，企业的生产靠人去组织，企业的产品靠人去制造，企业的产品质量靠人去保证。企业员工的素质越高，工作主动性越积极，凝聚力向心力越强，战斗力和创造性越强，对促进企业的发展的作用就越大。因此，促进企业的发展，员工的素质是关键，只有通过全方位多层次的思想政治工作，才能不断提高员工的思想政治素质、科学文化素质，业务技能素质，只有造就出一支思想觉悟高、技术过硬、纪律严明的职工队伍，才能为企业的壮大发展提供人才保证，打下坚实基础。

二、准确把握新形势下思想政治工作的新变化

******指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作。随着时代进步、社会发展、企业转型、环境变化，员工价值观念、思维习惯、行为方式都在潜移默化中发生改变，做好新形势下思想政治工作，除了从制度、规定和机制不断完善之外，还必须从“人的思想”这个方面解决好当前问题，从而使员工更好地投身于企业生产经营和改革发展大局中。

复杂深刻的经济形势变化，对引导广大干部员工认清形势，转变观念，坚定信心提出了新的挑战。当前，我国经济进入转变发展方式的攻坚阶段，炼化行业面临着新的重大机遇，也面临着新的重大挑战。如何有效引导广大干部员工在错综复杂的形势中把握主流，明确前进方向，抓住重要战略机遇，切实把个人发展、个人利益的实现与企业发展、利益结合起来，是思想政治工作面临的一个重要挑战。

多元化价值观念渗透传播，对统一员工思想、汇聚队伍合力提出了新的挑战。随着世界多极化、经济全球化深入发展，各种思想文化在更大范围内、更深层次互相激荡和碰撞。而我国进入发展方式转变、社会转型的加速期，各类社会矛盾和热点问题叠加出现，社会思想日趋多元多变，各种力量都试图发出自己的声音，思想舆论领域呈现十分活跃、十分复杂的状态。如何统一思想、凝聚力量推进各项任务向纵深发展更加艰巨繁重。

信息时代传播方式深刻变化，对传统的思想政治工作格局和手段提出了新的挑战。当前，互联网已经成为覆盖面广、快捷高效、影响巨大、势头强劲的大众媒体，是各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，员工价值观也呈现多元化趋势。人人面前都是麦克风，人人都可以在社交平台上发声，有的员工对企业稍有不满，就会随意发布各种负面和不良言论诋毁企业。如何把准员工思想脉搏、有效引导网上舆论、维护网络舆论安全，是必须抓紧研究解决的重要紧迫任务。

企业间竞争日趋激烈，对传承优良传统精神，筑牢团结奋斗的共同思想基础提出了新的挑战。公司“十四五”规划发展方向、战略目标已经确定，各业务系统的发展思路、发展措施已经明确。推进工作不仅需要有强大的物质支撑，也需要有坚实的思想、文化和精神支撑作保障，迫切需要我们继承和发扬思想政治工作的优良传统，切实发挥“生命线”作用，统一思想，鼓舞士气，凝聚队伍，汇集智慧，团结凝聚起推动企业发展的强大动力。

企业改革发展步伐加快，对做好不同群体、重点人员的思想引导工作提出了新的挑战。随着公司改革的不断深化，员工队伍构成、利益群体和利益诉求呈现出多元化特点。员工在关注企业发展前景、经济效益、企业形象的同时，对自身成长进步、薪酬分配等与切身利益密切相关的问题更加关注、更加敏感。要及时研究新情况，发现苗头性、倾向性问题，有针对性地做好不同群体和重点人员的思想引导工作，及时理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，为企业高质量发展创造良好的思想环境。

三、公司加强和改进思想政治工作的实践和成效

近年来，XX公司党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，履行责任使命，勇挑发展重担，在深化国有企业改革和企业治理中充分发挥出了党建思想政治工作优势，从严从常从细抓教育、抓引导，始终把思想政治工作作为当前和今后一个时期的重要课题。先后组织党委会、党委书记例会进行深入讨论研究，制定印发了《XX公司思想政治工作制度》，明确了做好新时代XX思想政治工作的方向。

（一）公司思想政治工作的基本原则、工作目标、主要任务、职责分工、运行机制和保障措施：

基本原则：坚持党的领导；坚持服务大局；坚持以人为本；坚持教管结合；坚持协调联动；坚持守正创新。

工作目标：通过务实管用思想政治工作，进一步促进干部员工理想信念坚定、主流价值强化、道德素质提升、工作作风过硬、队伍和谐稳定。

主要任务：通过坚持用党的科学理论武装头脑，加强员工理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，深化形势目标任务责任、企业精神和职业操守、法律制度纪律和改革政策和改革精神教育，抓好网络空间思想建设，加强员工思想热点问题教育引导，保证干部员工理想信念坚定、精神状态良好、队伍和谐稳定、责任担当过硬，为公司加快推进黄河流域高质量发展示范型企业建设提供坚实保障。

职责分工：科学划分两级党委（总支）、两级党委（总支）宣传部门、基层党支部、班组、群团组织、领导干部等6个层面的工作职责，充分发挥其指导、服务、组织、协调的职能作用，有效推动形成整合一体化思想政治工作格局。

运行机制：深化运用思想动态分析、部门协调联动、“五必访六必谈”、重点人员帮教转化等四项工作机制，就如何深化服务员工、夯实管理基础、推动制度落实、形成闭环管理作出明确要求，为各级党组织进一步加强和改进思想政治工作提供了具体抓手。

保障措施：将公司思想政治工作的执行落实情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部履职考核，纳入组织绩效管理，不断强化各级党组织和领导干部的责任意识，有效推动思想政治工作由“软约束”向“硬管理”的转变。

（二）公司加强思想政治工作所取得的成效。围绕加强思想政治工作，公司制订和实施了五大措施，取得了较好的成效。

一是强化理论学习教育，筑牢党员干部思想根基。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神作为思想政治建设的重中之重，持续完善制度、规范组织、深化研讨、加强督导，形成了企业与员工目标同向、行动同步的浓厚氛围。持续深化政治理论学习教育，健全完善督学评学述学考学机制，把个人自学、专家辅导和集体研讨结合起来，坚持抓好两级党委中心组学习，及时总结经验，分享工作亮点，严格目标管理和绩效考核，先后开展***新时代中国特色社会主义思想、石油精神和XX精神、党风廉政警示、先进典型等专题学习，促使各级领导干部不断增强政治素养、政策能力和工作本领。三年来，先后举办宣讲报告会、专题辅导讲座30余场，两级党委委员深入基层宣讲授课1150余次，征集理论学习体会文章3500余篇，有效提高了基层干部思想政治素质和解决实际问题的能力。今年以来，扎实开展党史学习教育，结合实际研究制定学习教育实施方案，压茬推进38项重点任务落地落实，举办领导干部读书班，统一配发《***谈治国理政》《论坚持全面依法治国》《论中国***历史》《论全面深化改革》《摆脱贫困》等8本学习书籍，推动领导干部读原著学原文悟原理。开设党史学习教育专网，征集遴选心得体会文章500余篇汇编成册，组织集中学习3069次，组织宣讲2730多场，累计培训党员9100余人次，编发学习教育简报45期，组织各级领导干部以普通党员身份检视问题、基层党支部集体检视问题、普通党员个人检视问题，累计整改问题25740项，促进党员干部思想作风持续转变。坚持理论联系实际，认真组织开展党建思想政治工作理论研究和实践创新，突出抓好重点课题立项、评选和推广工作，努力培育研究成果精品，推动指导实践，每年立项并完成政研课题400余项，有效引导各级领导干部深化对国有企业改革发展重大问题的思考研讨，不断提高运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作实践、解决实际问题的能力。其中，《国有企业党委中心组规范化常态化实践探索》《加强意识形态工作探索与研究》《重大突发公共事件中加强宣传舆论引导工作实践研究》等37项党建思想政治工作研究成果受到集团公司以上表彰奖励，公司多次被甘肃省和集团公司评为优秀组织单位。

二是突出思想教育引导，激发员工干事创业热情。始终把抓好员工思想教育工作放在重要位置，持之以恒、常抓不懈，凝聚起推动企业改革发展的强大精神动力。不变主题、不换频道每年深入开展“我为祖国献石油、我为石化作贡献”主题教育实践活动，积极组织“重塑企业良好形象”大讨论等活动，确保做到宣教引导入心入脑知行合一。今年将“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动作为贯穿全年、覆盖全员的一项重要任务，与提质增效“升级版”和改革三年行动统筹谋划、有机结合、一体推进，开展学习3690余次、座谈1230余场、宣讲1100余场，技术攻关340余项，实施“四招”成果600余条，有效发动全员心往一处想、劲往一处使。近年来，紧紧围绕公司生产经营、改革发展、人力资源优化、矿区服务业务市场化改革等员工普遍关注的热点焦点问题，编辑制作《形势任务》《员工学习导读》等专题学习材料164期，班组学习材料两万余册，举办“形势任务大讲堂”30余次，宣讲报告会20余场，有效引导干部员工及时了解企业形势，传递压力责任，强化员工与企业的命运共同体意识。先后组织安全、廉洁、保密、网络生态、维稳防恐等各类专题讲座近30余次，全面提升员工法制道德水平。组织基层单位每季度分析研判员工队伍思想动态，耐心释疑解惑，及时回应关切，充分运用“五必访、六必谈”方法，全面做好一人一事的思想政治工作，有力保障员工队伍整体思想稳定。

三是注重文化理念引领，构筑共同思想价值取向。坚持与时俱进，推动文化创新，不断激发“老企业”焕发“新活力”，为员工队伍注入“新力量”。在弘扬石油精神和秉承中国石油核心文化理念的基础上，深入研究“两兰”历史文化，进一步挖掘“两兰”精神实质，总结提炼形成六种“企业精神”，构建形成定位准确、层次分明、联系紧密的“1＋5”企业文化体系，制定发布《专项文化手册》，征集梳理50余个专项文化案例故事，为基层单位开展文化创新实践提供了工作遵循，更为科学管理、和谐发展提供长远而有力精神支撑。精心打造基层文化示范品牌，按照《文化聚力工程规划方案》和基层文化示范点“六个有”工作目标，加大基层文化建设，挖掘亮点、总结提高，先后开展30个公司级文化建设示范点，48个车间级文化建设示范点的创建、培育和推广工作，定期开展工作交流和学习观摩，目前已形成了炼油龙头精神、乙烯大船文化、兰肥精神、浓硝风格、道砟石品质、信号灯作风等一批富有特色的基层文化和优良传统，成为激发干部员工干事创业、奋勇拼搏的精神力量。近年来推举宣传400余名基层“最美一线员工”，先后举办“石化魂”XX精神宣讲会、送文化到海外，新媒体作品大赛等文化实践活动，进一步增强企业文化感知度和影响力。紧密结合企业艰苦创业、改革发展、攻坚克难、为国奉献的生动实践和重大贡献，深入挖掘采写反映公司10名全国劳模践行石油精神企业精神的长篇报告文学《长子脊梁》，形成员工《企业精神薪火相传》《XX精神》《石化魂》《最美一线员工》等文化产品20余项，着力打造企业不同层面不同类型的先进典型群体，有效激发企业积极向上正能量。公司先后荣获全国基层先进党组织、改革开放40年企业文化建设先进单位，新中国成立70年企业文化建设优秀单位，“十三五”中国企业文化建设优秀单位多项荣誉称号，并获得全国企业文化优秀成果一等奖。

四是推进“四个平台”建设，持续展现员工队伍良好形象。积极推进舆论引导创新实践，坚持属地管理、分级负责和“谁主管谁主办谁负责”的原则，融合共建四个宣传平台，统筹宣传力量，不断唱响石化好声音、传播企业正能量。强化内部宣传平台管理，紧密结合***和集团公司党组关于加强宣传工作的部署要求，加强制度建设，研究制定《加强新闻宣传工作的实施意见》《新闻宣传工作管理制度》《新媒体管理办法》《互联网工作信息群组管理办法》等10余项制度，建立新闻宣传工作例会制、新闻稿件审查制等日常工作机制，确保公司内部报纸、网络、微信公众号、官方微博等自办媒体导向正确。提升外部宣传平台质量，结合公司改革发展和经验做法，加大对外宣传报道，三年来在《中国石油报》发稿650余篇，在《人民日报》《经济日报》和新华网、中新网等***及地方主流媒体发稿1800余篇，外部媒体对XX的正面和客观报道达到99％以上。组织开展中国石油开放日——“走进XX”企业文化行、绿色环保行、产品质量行等系列活动，长期保持与地方媒体的良好合作关系，邀请行业专家、媒体记者和社会公众代表走进XX，向社会公众展现“负责任、有实力、可信赖”的企业形象。发挥新媒体平台优势，构建形成“两微一抖”的新媒体官方宣传矩阵，先后开设“文化探寻”“石化工匠”“砥砺奋进”等系列报道，累计编发新媒体文章2500余篇，多件作品在集团公司新媒体大赛获奖，有效提升了官方新媒体平台的品牌效应。二级单位建立40个微信公众号，累计刊发文章近1.5万余篇，及时展示各层级干部员工干事创业良好精神面貌。完善舆情管控平台功能，成立公司新闻办公室，建立重大突发事件舆情管控机制，加强网络舆情监测，开展舆情突发事件应急预案演练，针对重大突发事件，第一时间与地方主管部门和省市主要媒体沟通联系，及时发布权威信息，处置虚假不实信息，组建公司三级网评员队伍，加强网络评论引导，针对员工通过微信微博发布损害企业形象信息的进行约谈和处罚，最大限度降低负面影响，着力打赢正面宣传引导主动仗。

五是落实“四个主动”目标，发挥统一战线自身优势。始终坚持把统战工作摆在重要位置，高举爱国主义、社会主义旗帜，努力团结人、凝聚人，有效引导统战人士坚定跟党走，共同画好报国兴企同心圆。主动加强理论学习，持续开展“同心、共识、聚力”主题教育，通过集中教育、分散学习、活动感染带动等方式，在5个民主党派中深化开展思想教育引导，广泛宣传党的理论和主张，解读分析企业改革发展面临的形势和困难矛盾，引导民主党派人士充分认同、自觉践行党的路线方针政策，努力构建利益共同体、命运共同体、责任共同体意识，形成共同推动企业生产经营管理的行动自觉。主动增强团结意识，针对民族团结进步活动开展情况，经常性组织开展自查自评，举办学习研讨班、座谈联谊会、地企登山活动等“民族团结月”系列活动，进一步深化“爱、献、做”精神，强化少数民族员工教育引导力度，开展“三个离不开”“责任与执行”等主题讨论，不断凝聚民族团结向心力。主动融入生产经营中心，坚持政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾原则，强化对党外知识分子培养教育，搭建成长成才平台，积极教育引导建言献策、履职尽责。三年来，公司党外知识分子围绕企业生产经营、专业管理、改革发展和党建工作等方面，征集合理化建议200余条，完成30多项攻关课题，为企业高质量发展奠定坚实的群众基础。主动提升服务能力，积极开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题实践活动，大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，每年结合服务对象需求，制定服务计划和实施方案，有序推进植树造林、社区义诊和公益扶贫等志愿服务活动，进一步提升了公司影响力，塑造出良好社会形象。公司多次被甘肃省委省政府授予“全省民族团结模范集体”。

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