关于社会主义新时代加强国有企业基层党支部建设的探讨

摘要：当前我国的经济发展进入了新常态，国有企业面对新情况新变化，基层党支部如何充分发挥战斗堡垒作用为国有企业突破发展瓶颈，顺利度过“三期叠加”阶段，完成凤凰涅槃，浴火重生的神圣使命保驾护航尤为重要。本文以准能集团供电公司基层党支部建设为例，以点带面探讨近几年来基层党支部如何发挥战斗堡垒作用，为准能集团公司的改革发展保驾护航。

关键词：国有企业 改革 战斗堡垒

准能集团公司历经40多年的发展历程，有过初建时期的艰苦奋斗，辉煌时期的不骄不躁，也有过低迷时期的沉着应对。在经受千锤百炼的过程中，我们的基层党支部始终发挥着凝心聚力的重要作用。尤其是在党的十八大以来，随着基层党支部建设不断加强、完善，基层党组织已成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。国有企业面对新情况新变化，机遇和挑战如影随形，基层党支部作为国有企业的细胞和根基，该如何发挥自身力量集民智、汇民力，把广大职工干部的力量凝聚在一起，这不仅关系着企业改革能否顺利进行，也关系着职工的福祉，社会的稳定。

一、加强国有企业基层党支部建设工作的重要意义

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上作了题为“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势”的重要讲话，把党建工作的重要性阐述的非常到位。基层党建工作为做强做大国有企业提供坚强的组织保障。

（一）统一思想，凝聚共识，明确方向

国有企业是国家的经济命脉，社会稳定发展的基础。国有企业的发展依靠的是党的领导和广大职工的齐心协力。基层党支部是企业与职工之间的桥梁和纽带，在日常的工作与生活中与一线职工接触最多，最能真实了解职工思想动态的就是基层党支部的思想政治工作者，他们能及时传达国家的各项政策及公司的发展战略和工作思路，也能够对职工有针对性地开展常态化的思想政治教育工作，解决广大员工思想上的疑虑，帮助他们树立正确的人生观、价值观和世界观。思想认识提高了，发展方向确定了就能够最大限度地激发职工干事业的激情和潜力，使广大职工积极参与到工作中，投身到企业高质量发展的宏伟蓝图建设大业中。

（二）促进企业改革发展的顺利进行

国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力，基层党支部是国有企业的细胞和根基，企业在全面深化改革的进程中势必会遇到一系列的问题，如何能集民智、汇民力，把广大职工干部的力量凝聚在一起，这不仅关系着企业改革能否顺利进行，也关系着职工的福祉，社会的稳定。

在企业改革的过程中，必须要有先进的思想作为保证，引领企业发展的正确方向。因此，基层党支部要切切实实加强思想政治工作，敢于啃硬骨头，敢于涉险摊，爬藩篱，冲破传统思想观念的障碍，探索企业思想政治工作的新思路，不断研究分析新情况、不断解决新问题、不断探索新途径、不断开创新局面，以适应经济形势飞速发展和全面深化改革的要求。

（三）有利于社会的和谐稳定

在“大国工匠2018年人物颁奖典礼”上，各行各业的独具“匠心”的“工匠”是我们时代的先锋也是我们前进的标杆。他们引领着一代人朝着梦想的彼岸奔跑。他们是企业的一份子，也是社会的一份子，他们的“匠心”传递着一种正能量，一种有利于企业发展，社会和谐稳定的粘合剂。

企业是社会最基本的生产细胞，是社会和谐稳定的最主要因素，基层党支部思想政治工作不但可以从企业内部教育和培育职工的底线思维和奉献精神，还可以从企业的整体发展中协调改革、发展、稳定三者之间的关系。让企业真正形成一种良好的和谐发展氛围。

（四）有利于增强企业的国际竞争力

经济全球化，市场多元化对国有企业来说是机遇也是挑战。当前，国际政治经济新秩序重组已基本完成，我国的国际地位日渐提高，经济实力也在不断增强，与此同时，我们也在遭受西方政治经济等价值观念的侵蚀，在此种形势下，国有企业要加强职工思想政治教育工作，保证职工思想的正确性和先进性，而加强国有企业职工的思想政治教育工作是顺应国际政治多元发展需求的。

二、国有企业基层党支部建设所取得的成效和存在的问题

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。准能集团公司一直极为重视基层党组织的建设工作，供电公司党建工作在集团公司党委的正确领导下亮点纷呈。

（一）丰富党课教育形式，激活党员学习主动性

高质量的党课教育，是坚定党员理想信念、增强党员党性观念的客观需求。近几年来供电公司针对党员干部理论知识参差不齐，党课教育效果不明显的问题不断创新党课教育形式，开展了“领导干部上讲台”讲党课、讲形势、讲业务，开展了领导干部、业务主干进班组送理论、送技术。尤其是网络“两学一做”平台的开设和手機学习强国APP，不仅实现了学习的全覆盖，而且学习内容也越来越丰富。一系列行之有效的流动课堂使党员干部学习的主动性和积极性空前高涨。彻底改变了以往流于形式，雨过地皮湿的被动学习的尴尬局面。

（二）党员先锋模范作用得到充分发挥

安全可靠供电是准能集团供电公司每位员工铭记在心的职责，不管是春、秋检工作现场还是抢修现场我们的党员干部都会战斗在第一线。党员干部做表率，青年团员也向党员看齐成立“突击队”，为供电公司的安全可靠供电奉献出自己的美好青春。在工作之余，供电公司的党员干部、普通职工会加入地方爱心公益协会做一些力所能及的工作。现如今在整个公司内形成了党员带群众“比学赶超、勇于承担、乐于奉献、能打硬仗”的浓郁氛围。

（三）标准化党支部初步建成

经过近两年的时间供电公司基层党支部全部建成了“三明确四规范”的标准化党支部。为各项工作的开展夯实了基础。

然而在取得成绩的同时，一些问题也凸显出来。在一定程度上制约着基层党支部战斗堡垒作用的发挥。

1.基层党支部的工作人员配备不合理

供电公司现有6个党支部，连党总支书记在内仅有6名专职工作人员，负责工会、党建、纪检、干部管理、新闻宣传等多项工作，而各党支部除机关党支部书记是专职，其余都是兼职。虽然近几年来集团公司加大了对专、兼职书记的业务能力培训，但在具体开展工作中还是存在“本领恐慌”有捉襟见肘的现象。

2.党支部“品牌建设”创建力度不够

在硬件建设上各党支部基本上是装备齐全，也初步提出了自己的建设品牌，但效果不明显，主要是因为在具体的实施过程中缺乏一套连续性、可持续发展的科学方案，所以只能说是一种浅尝辄止的尝试，并没有成为具备自身特点的品牌。

3.党支部建设工作缺乏深度

当前，基层党支部建设工作开展的如火如荼，无论是硬件还是软件都得到了加强，各种载体活动不仅凝聚了力量也鼓舞了士气，为企业的发展注入持久不断的活力和激情。基层党支部建设在广度上不断拓宽，但在深度上缺乏了进一步的研究和探讨。

三、加强基层党支部建设工作的措施

加强基层党支部建设工作是当前国有企业工作的一项重点工作，如何使党支部建设工作发挥最大优势，凝聚士气，绘出共助企业发展的最大同心圆，是当前迫在眉睫的重要课题。

（一）把加强党员教育管理工作放在首位

加强党员教育管理是基层党支部建设的基础性、根本性、经常性的任务。加强党员教育管理，就是要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠素质优良、纪律严明、作风突出的党员队伍。

党员教育管理不能流于形式，要有一套持久性、科学性的制度。始终要把“三会一课”制度作为加强基层党支部建设的一项重要制度，以此来克服基层党组织软弱涣散，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，使全面从严治党真正全覆盖。

（二）培育新思维，开创新局面

思路决定出路，思维水平决定着工作水平。在全面深化改革新时期，经济发展进入新常态，党的建设呈现新局面，这一切，都需要党员干部培育新思维。

科学的思维方法和工作方法是中国共产党人工作制胜的法宝。系统学习和把握习近平总书记提出的一系列科学思维方法，既是形势所需，也是职责所在。唯有不断提升运用科学思维的能力，才能使党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。

（三）加大对基层党支部书记的培训力度

火车跑的快，全靠车头带，基层党支部书记自身的基本功如何，直接影响到基层党支部的建设工作。基层党支部书记培训工作不仅要保证培训的次数而且更要注重培训的效果，要建立跟进机制，促使基层党支部书记能学以致用，实现培训效果最大化。

（四）开展基层党支部建设课题研究工作

党建工作课题研究已成为集团公司党建工作的一项重要工作，但基层党支部对此项工作的开展意义还没有认识到位，因为近几年一直参与此项工作，所以对党建工作的课题研究也有了更加深入的认识和理解。确定课题，调查研究，撰写论文这是一个思考的过程，在整个过程中会对党建工作的某一问题有一个新的认识和定位，也会拿出解决方案。所以党建工作课题研究基层党支部也很有必要开展。

（五）加强思想建设，保持企业发展的正确发展方向

面对企业改革发展的新形势、新任务，企业要实现科学发展，企业思想政治教育工作者必须坚持正确的政治方向，摆正对待思想政治工作的态度，在政治上、思想上、行动上要与国家、与集团公司同频共振。只有保持坚定的政治信念和政治立场，具有敏锐的政治洞察能力，才能准确把握大局，解决好企业和职工的实际问题，才能确保企业在错综复杂的经济大环境下持续稳定发展。首先，要充分發挥我国独特的政治优势，就是要发挥思想引领作用，确保改革的政治方向，要引导广大干部职工与时俱进，把思想和行动统一到中央全面深化改革及准能集团公司发展战略的重大决策部署上来，要充分发扬党内民主，维护职工、企业、国家的利益，贯彻执行党组决策，确保政令畅通。其次，还要统一思想，凝聚共识，把广大职工干部的力量和智慧汇集起来，形成助推企业深化改革，一路向好的合力。要充分发挥党的思想政治工作教育职工、提高素质、凝聚人心、保证发展的作用，为推进改革提供强大的精神动力，凝聚最大共识。再次，要把形势任务教育作为当前的一项重点工作来开展，利用“道德大讲堂”讲国家形势任务讲企业的发展战略思路，帮助职工正确看待形势，使他们能更清晰地明白自己肩负的使命和任务，并且能把个人的命运和前途与企业和国家的前途命运融为一体。从而使其全身心地投入到企业的改革发展和安全生产等工作中。

（六）加强党对国有企业生产工作的引领

着力抓好整改落实工作。党的十八大以来，持续开展了党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等党内教育实践，取得了突出成效。国有企业基层党支部也要借此东风，坚持立查立改、立行立改，针对查摆出来的问题，建立挂牌销号制度，要强化“一岗双责”责任制，要勇于担当，履职尽责，充分发挥示范作用。

（七）加强作风建设，促进党风廉政建设

基层党支部要定期开展自查，不断查缺补漏，完善各种制度，从源头上预防四风反弹。并形成作风建设常抓不懈的长效机制。党员干部要带头认真学习贯彻《党章》、《中共共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等制度，遵守八项规定，遵守准能集团的党员干部行为准则，带头改进工作作风，以铁的纪律严格要求自己。

（八）加强国有企业文化建设，营造和谐稳定的发展氛围

一是循序渐地开展企业文化建设工作。企业文化是企业发展的软实力，是企业长期发展的关键所在。基层党支部建设工作的一项重要任务之一就是要在企业内营造一种积极的、进取的、向上的、和谐的、有责任感的文化氛围，促进企业持续发展、创造独特的企业发展优势。基层党支部要充当企业文化的践行者和传播者。企业文化建设工作不是一蹴而就的工作，是一个润物细无声的过程，所以基层党支部要在建立一套可行的落地方案。

二是不断丰富企业文化建设的外延和内涵，开展企业文化子文化建设工作，如班组文化、职工文化、廉洁文化、安全文化等。营造一种积极向上的浓郁文化氛围。

三是要加强精神文明建设工作，开展四德教育及社会主义核心价值观培育工作，积极参与地方及公司组织的道德模范评选推荐工作，通过本单位的宣传阵地对道德模范及各类先进工作者开展铺天盖地的宣传工作。在调动广大职工参与工作的积极性的同时培育职工的社会责任感。

（九）加强基层党支部队伍建设，夯实国有企业战斗堡垒作用

国有企业的基层党支部是我们党思想的最直接的贯彻者和执行者，对企业的发展的各方面建设工作都起着决定性作用。加强国有企业基层党支部队伍建设，有利于提高党的思想及其政策的落实，提高我们党在企业中的渗透力和影响力：有利于为我们党融入更多的新鲜血液，紧跟时代发展的潮流;也有利于促进党决策的正确性和科学性，促进党的先进性建设。因此，在现代企业建设中，为了提高国有企业执行力和工作能力，更应该推进基层党组织的建设。首先，要加强基层党支部服务能力的建设。为了提升服务能力和保障推进改革的能力，基层党支部要以建设“服务型基层党组织”为抓手，用理论武装自己，并且要坚持理论与实践相结合，把工作重心转到服务基层、服务改革、服务群众、服务党员的工作上来。其次，为了永远保持党组织的先进性，必须加强对各层党组织特别是基层党组织的党员建设，加大人才引入机制的力度，并逐步拓宽企业中的优秀的青年人才上升空间，特别是营造一个能上能下，能进能出的用人环境，激发他们参与工作的主动性和创造性，把蕴藏于职工群众中的智慧和力量进一步挖掘出来、释放出来。再次要大力夯实党的基层组织，选强配优基层干部，并对他们进行有针对性的业务培训，培养一支能把党建工作与企业生产科学结合起来的基层干部，从而增强基层组织的影响力、凝聚力、战斗力！

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