五字诀推动高校“两学一做”学习教育常态化制度化

摘 要：为推进高校“两学一做”学习教育常态化制度化，文章从夯实“学”字，突出“做”字，紧盯“抓”字，践行“改”字，聚焦“实”字等五个方面提出了推进高校“两学一做”学习教育常态化制度化的举措，确保学习教育取得实效。

关键词：高校；两学一做；常态化；制度化

今年2月，中央作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大决策部署，习近平总书记作出重要指示，从党和国家全局高度充分肯定了“两学一做”学习教育取得的成效，深刻阐明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为高校党建工作指明了方向、提供了根本遵循[1]。

通过开展高校“两学一做”学习教育常态化制度化，确保高校师生党员扎牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。高校应立足实际，在“学、做、抓、改、实”上下功夫，确保学习教育取得实效。

一、夯实“学”字，在深化学习、学以致用上实现常态化制度化

重视并善于学习是我们党的优良传统，“两学一做”学习教育常态化制度化，学是基础，首先要在持续学习上见真章。

一要持续夯实理论基础。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习《党章》《准则》《条例》，深入研究习近平总书记系列重要講话、治国理政新理念新思想新战略以及关于高等教育的重要讲话和指示精神，深入学习全国、全省高校思想政治工作会议精神，及时跟进中央最新的决策部署和制度法规，要贯通起来学习、统一起来领会，学深学透，确保效果。每一项学习内容都不是孤立的，每一个讲话、每一个政策、每一个制度、每一个会议的精神，都有相关性、相连性，要通过学习融会贯通，要反对本本主义，不能照本宣科、只学条条框框，从而真正掌握基本精神、基本内容和基本要求[2]。

二要创新学习形式。要做好学习安排，把“两学一做”融入“三会一课”等党的组织活动，做到年度有计划，次次有主题。要改进学习内容，以贴近实际、易于接受的方式体现出来，不光要读，还要研、考，采用沙龙式、讨论式、互动式等各种新颖的、形式多样的学习方式，增强学习教育的吸引力和感染力。要优化学习方式，精心设计独具特色的主题实践活动，坚持“线上”学与“线下”学相结合，建好网上党支部，运用微信公众号平台以及微党课、宣传册、口袋书、巡回宣讲、专题讲座等方法[3]；坚持正向激励与警示教育相结合，学习过程中，既互相鼓励、互相启发，又能够互相提示、互相提醒，指出在工作、学习、思想中还存在哪些不足、可能出现哪些隐患，确保每一名党员都能参与并受教育、得提升。

三要增强学习实效。要坚持理论联系实际，把学习成效转化为理论上的积累、思想上的提升、行动上的自觉，学会用马克思主义立场观点方法分析问题、研究问题、解决问题，并不断提升这一能力，争做“四讲四有”的合格党员。

二、突出“做”字，在践行“四个合格”上实现常态化制度化

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“做”是关键，落脚点是做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

一要明晰“四个合格”的内涵意义。政治合格对每一个干部、教师尤为重要，因为我们办的是社会主义大学，办学方向必须要把握好，每一位教师尤其是党员教师，政治上必须要合格。执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人的价值观，带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

二要细化合格党员标准。按照“四个合格”要求，结合不同领域、不同层面、不同类别党员实际，对合格党员标准作出细化规定，党员领导干部、教师党员和学生党员都要有不同的侧重，划出行为标尺，列出负面清单。要充分发挥先进典型的示范带动作用，教育引导广大党员干部主动对照，向先进典型看齐。

三要建立长效机制。搭建好党员发挥作用载体，围绕中心工作和重点任务，把学习教育融入日常工作和岗位实际，既考虑学校发展的大势，又考虑所在学院、部门、支部、教研室、课题组发展的具体问题，引导党员从身边的一件件实事、小事、具体事做起，履好职、尽好责，展示党员形象。要完善党员教育管理制度，健全党员日常评价激励机制，推行党员积分量化管理，制定具体的办法和考核标准；要进一步完善双重组织生活、执行民主集中制制度，定期开展督促检查和分析评估。要加强考核、监督和激励，把学习教育开展情况纳入党建考核的重要内容，各党支部也要结合每年民主评议党员工作，综合各方面情况对党员作出评价、确定相应等次。

三、紧盯“抓”字，在抓党支部发挥主体作用上实现常态化制度化

党支部是党委联系和团结师生、做思想政治工作的组织依托，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥党支部的主体作用是重要抓手。

一要完善组织设置。要结合教学科研实际合理设置党支部，按照教学、实习基地就近原则成立学生党小组，要积极探索党小组的活动形式和操作规程，充分发挥新媒体的作用，开展好党小组工作。

二要加强规范化建设。建立健全基本制度，在贯彻好三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度的基础上，全面推行主题党日制度，集中开展学习研讨、专家讲座、专题党课等活动；同时进一步建立健全相关制度，为基层党组织规范化建设奠定制度基础。要细化标准体系，分领域制定过硬支部建设的具体标准，对党支部设置方式、工作运行、基础保障、作用发挥等方面做出规范，明确党支部建设“抓什么、怎么抓”。要进一步完善基层党支部工作考评办法，细化、量化任务和考核评价指标体系。

三要建设过硬支部。继续坚持以过硬支部建设为抓手，把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为建设过硬支部的基础。要建强骨干队伍，按照选优、育强、管住、用好的要求，切实加强党支部书记队伍和党支部班子建设。要尊重首创精神，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，防止和克服措施老化、方式僵化、不接地气、不合实际等固化思维和做法；要引导党支部开展创新活动立项[4]。

四、践行“改”字，在聚焦问题、改进提高上实现常态化制度化

“两学一做”学习教育常态化制度化的着力点是“改”，只有做好“改”的工作，才能“学”有针对性、“做”有实效性。

一要深入对照查摆。定期对照党章党规党纪和新要求，梳理分析自身存在的问题、党的建设工作中存在的问题，列出问题清单。每一个党支部在下一步工作开展中，都要学会抓住问题导向，能够查摆问题和不足，要重点查找学习教育政治性、针对性不强，党的组织生活不落实、不经常、不规范、不严肃，党组织功能弱化、运行不畅、作用发挥不到位、软弱涣散，有的党员不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题，这些都应引起我们的高度重视，不断加以改进和提高。

二要深刻剖析根源。针对存在的每一个问题，各级党组织要认真分析制度、体制方面的深层次根源，真正找准问题症结，明确存在差距，坚决防止类似性重复性问题发生。在查摆问题的时候，往往是看客观多、看表象多，埋怨多、牢骚多，而从自己主观上、从思想深层次找原因做的不够；往往是反映问题和困难多，分析和调研少，提出解决方案和办法不多，这需要在“两学一做”推进中进一步加强作风建设、方法建设，不断加以改进。

三要聚焦问题解决。查摆问题的目的是要解决问题，要坚持以问题为导向，突出针对性、实效性和可操作性，列明问题清单、任务清单、责任清单，逐个问题研究解决的办法和措施，明确落实的责任和时限，紧盯不放、一抓到底，确保改到位、改彻底，推动思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

五、聚焦“实”字，在促进发展、确保落实上实现常态化制度化

“学”的怎么样，“做”的是否合格，“改”的是否到位，最终体现在提高党员素质、推动中心工作、确保工作落实上。要切实解決好“两学一做”学习教育常态化制度化与业务工作“两张皮”的问题，把学习教育贯穿于高校改革发展稳定的全过程、各环节，与贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神等工作结合起来，切实做到“两手抓、两促进”。各级党组织要把学习教育与中心工作深度融合，从工作谋划、部署、推动到督查、落实、考核等各个环节，都要高点定位、从严从实、争创一流。要引导党员师生把“学”的成果、“做”的实践体现到岗位职责和日常工作中，把激发出的工作热情转化为干事创业的强大动力，坚持高标准、高质量，干出水平，干出成绩。

“两学一做”学习教育常态化制度化是党中央推进党的建设新的伟大工程的重大决策和战略部署，是改造思想、改进作风、增强纪律的重要契机，意义深远，责任重大。高校要严格落实中央的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，坚持高标准、严要求、常自省，做到抓根本、强能力、破难题，确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得成效。

参考文献：

[1]推进“两学一做”学习教育常态化制度化[J].学校党建与思想教育，2017（05）.

[2]刘玉瑛.推进“两学一做”学习教育常态化制度化要把握的几个问题[J].先锋，2017（05）.

[3]吴雨娜.推进“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效[J].新长征，2017（08）.

[4]王俊宽，尚辉.创新工作方法 强化支部建设——城关区地税一局全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化[J].发展，2017（07）.

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