交通航海保障宣传工作认识与实践

摘 要：宣传工作是航保中心工作的重要组成，南海航海保障中心自成立以来高度重视宣传工作，通过宣传工作，不断树立南海航保新形象。本文通过三年来南海航保新闻宣传工作实践，阐述了做好宣传思想工作的关键所在和主要做法，分析了如何结合航保实际，善用宣传方法，选好报道媒体、搞好专题策划，在宣传思想工作掌握主动权，唱响主旋律，树立航保单位良好形象。

关键词：航海保障 宣传 实践

宣传工作是中心工作的重要组成，是通过各种形式方式进行自我展示，以得到特定对象或者社会大众的认可的工作，是一项具有创造性的工作，虽然有其规律可遵循，但其做法、形式、要求因时、因地、因事的影响，需要与时俱进进行调整和探索，因此，做好宣传工作又是一项难度极大，极具挑战性的工作。南海航海保障中心成立以来，高度重视宣传工作，进行了诸多探索，积累了一些经验，本文结合南海航海保障中心实践，就如何做好宣传工作谈几点认识与体会。

1.统一思想认识是做好宣传工作的根本前提

南海航海保障中心成立于2012年底，是在整合南海海区航标、测绘、通信业务组建而成的航海保障单位。成立伊始，宣传工作的重要性立即凸显。成立南海航海保障中心是海事核编转制的重要组成，改革发展稳定任务繁重，随着海事执法队伍转为公务员编制，一千多航保人仍留在事业单位，大家心理难免产生波动，情绪难免受到影响，需要进一步加强宣传工作，大力宣传航保的圣神使命，增强队伍职业荣誉感，以此维护队伍稳定；新组建的南海航保中心下属法人单位多，并且都是运行多年的老单位，在一定程度上存在观念不新、动力不足、活力不够等问题，需要进一步加强宣传工作，推进思想转变、理念转变、作风转变，促进转型升级，适应新形势新变化新任务新要求；南海航保中心辖区范围覆盖我国南海海区210万平方公里海域，包括了国际热点焦点海域——西沙和南沙，地理位置敏感，南海航保成为宣示我国海洋权益的重要力量，一举一动都可能成为国际热点，需要进一步加强宣传工作，为做好西南沙航保工作提供良好的国际国内舆论环境。基于以上形势判断，中心把宣传工作放在极其重要的位置，努力通过“转理念、建制度、强队伍”，大力提升广大干部职工对宣传工作的认识，增强宣传自觉、宣传自信。

（1）推动理念转变，让每个人都成为宣传员

航保队伍是以专业技术为主，大家对宣传工作的重要性在认识上有一定差距，为了改变这种状况，中心连续几年召开宣传文化会议，反复灌输“宣传工作与业务工作同等重要”理念，定期发布《航保舆情分析》、《航保政宣动态》、《航保手机内刊》等，在感受宣传成果中树立和巩固宣传理念，激发宣传热情。

（2）加强制度建设，让宣传软任务成为硬指标

先后制定了《中长期发展战略》、《新闻宣传制度》、《新闻发言人制度》等规定，明确了宣传工作总体目标、基本要求、主要任务，并建立健全了层层有责任，级级抓落实机制，把宣传工作纳入工作考核，形成任务倒逼。

（3）建立骨干队伍，形成专兼职结合的“大宣传”格局

多次举办专兼职宣传干部培训班，选送干部到行业主流媒体跟班学习，不断提升队伍的政治敏感性和宣传技能，构建中心机关、直属单位机关、基层一线三级宣传网络，努力把专职干部培养成“专家”，兼职干部培养成“骨干”，全体干部都把宣传工作作为“主业”，落实分工，各司其职，形成基层积极供稿、机关深入提炼、人人热情参与的工作格局。

实践证明，由于思想认识上的统一，推动了宣传工作的快速发展，南海航保干部职工宣传意识显著增强，宣传能力明显提高，在一定程度上上改变了“只会做不会说”，“搞技术的不懂宣传，干宣传的不懂业务”的局面，短短两三年时间，先后策划了“南海巡航”、“兴海强国灯塔行”、“西沙水域设置灯浮标勘探选址”等在全国乃至世界产生反响的宣传活动，提升了南海航保的影响力。

2.把握总体要求是做好宣传工作的基本遵循

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分，必须牢牢把握团结稳定鼓劲、正面宣传为主的总体要求，结合行业实际、工作实际，弘扬主旋律，传播正能量，激发团结奋进的强大力量。其中，最关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众得到教育、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。具体而言就是要突出“四性”。

（1）突出政治性，把握正确方向

宣传工作的政治性就是要把握好正确的政治方向，宣传的内容必须符合党的路线、方针和政策，符合部党组的各项要求，特别紧扣政治脉搏，切实掌握好同样的题材在不同政治环境、政治要求中的表述方式。当前，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神、弘扬社会主义核心价值观是宣传工作的基本政治方向，交通系统要进一步结合好“四个交通”，“当好发展先行官”的现实需求。

（2）突出思想性，着力打动人感染人

思想是宣传工作的活灵魂，宣传工作不能就事论事、平铺直述，要透过现象看本质，通过深刻的思想内涵引导人。坚持正面宣传的要求，就是要以正确的立场，鲜明的志向，直击心灵，产生共鸣，激励和鼓舞广大受众发自内心的认识、认知和认可。在大量的宣传活动中，不少素材很重要、内容很精彩，但是“刀过水无痕”，无法产生持续的效应，究其原因，主要就是缺乏思想性。

（3）突出群众性，增强受众面和接受度

宣传工作是一项群众性工程，要牢固树立以人民群众为中心的工作导向，要善于运用群众的观点，用好群众的语言，贴近群众，让广大群众愿意接受、乐意接受。特别是在宣传先进典型和感人事迹中，更要接地气，让群众实实在在感受到先进典型有血有肉，可亲可敬可学。

（4）突出真实性，经得起历史和实践的检验

宣传需要适度的渲染和包装，但是，所宣传每一个具体事实必须合乎客观实际，地点，人物，事情，原因和经过都经得起核对，要用事实说话，同时还要说实实在在的话，杜绝空话、套话，假话。

南海航海保障中心在实践中，牢牢把握中央对总体要求，紧紧围绕交通海事发展主题主线，紧密联系人民群众对航海保障工作的需求和期待，确定了维护国家主权、展示航保技术、服务人民群众三个宣传主题，围绕维护国家主权这一主题，着力宣传《南海航海保障中心中长期发展战略（2013-2020年）》、《航保南进战略》的推进成果和航标对于国家海洋权益、建设海洋强国的重要意义，让社会对航保工作有了新的认识，上级对航保工作更加重视；围绕展现航保技术这一主题，着力宣传航保单位技术创新、科技创新成果，向社会展现了一支技术过硬的专业技术队伍形象；围绕服务人民群众这一主题，着力宣传航保人心系群众、服务社会的优良品质，一批甘于寂寞，几十年如一日守护航灯塔的航标人、一批不畏艰辛，在惊涛骇浪中丈量江海的测绘人、一批二十小时不间断，为远航船舶传输安全电波的通信人给群众留下深刻印象，涌现了一批先进典型，让广大群对航保部门的公益性服务更加满意。在南海航保中心成立两周年之际的2014年，开展的第三方满意度调查结果显示，社会对航保三项主要业务工作满意率均超过95%，综合满意率超过97%。

3.注重方式方法是做好宣传工作的重要保证

宣传工作既有技术性又有艺术性，做好宣传工作要善于采取各种灵活多样的方式，突出针对性，实现宣传效应最大化。南海航海保障中心特别注重方式方法探索，针对不同题材、不同要求、不同目标，运用好各种宣传方式。归纳起来，大致有以下几种：

（1）选好用好媒体

在信息时代，我国媒体种类越来越多，南海航保中心坚持传统媒体与新兴媒体并重，并在选择媒体上下功夫。在中心成立初期，为了加快提升行业内的影响力，以交通主流媒体《中国交通报》为主阵地，签订合作协议，连续刊登六个专版，从不同角度，综合介绍中心总体情况和主要亮点。为了扩大航保在地方的影响，引导直属单位，加强与当地电视台、电台、党报的合作。近期，为了进一步宣传内河水域AIS建设，与《珠江水运》达成合作意向，以最合适的媒体宣传最贴切的内容。

（2）把握重要节点

做好宣传工作，要善于把握节点，把宣传内容和政治热点、重要事件、特殊时段结合起来，借助重要节点的舆论氛围和影响力，提升宣传效应。南海航保中心紧紧抓住南海局势升温的重要政治形势，把西沙南沙海域航海保障建设作为重点，及时对我国在西沙南沙海域设置勘察选址、设置航标行为进行宣传，其中，2015年8月6日，题为《南海航海保障中心完成西沙水域灯塔（桩）选址》新闻报道，引起国内外和各大媒体关注，搜狐、腾讯等五大门户网站进行了推送，429家媒体进行了转载，外交部新闻发言人专门就我国在西沙海域灯塔选址行为作出积极正面回应，鼓舞了人心，激发了全社会维护我国海洋权益的热情。着力探索规律，建立长效机制，每逢重大节日、恶劣天气、海上救助等特殊时段特别环境，及时宣传海航保障部门在急难险重任务中的主动作为和关键时刻发挥的关键作用。

（3）讲好航保故事

灯塔，象征对平安的守护，对光明的追求，对幸福生活的向往，是历史文化作品中不可或缺的部分；百年历史灯塔文化、海上丝绸之路上的航标文化也是我国航海文化的重要组成，南海航海保障中心把文化传承与宣传工作结合起来，采取人民群众喜闻乐见的“讲故事”的方式，努力推进宣传与文化融合，在讲好航保故事中传递航保声音，增强了航保事业的吸引力和社会认同。编撰了《百年华光——南海历史灯塔纪事》，以生动的笔触，向社会介绍南海海区13座百年历史灯塔的历史和现实以及代代相传的“燃烧自己、照亮别人”的航标精神，满满的正能量带给读者“真”的视角、“善”的感悟、“美”的享受。举办了“丝绸之路·海上明珠——灯塔历史文化暨科普知识展览”，展示了古老的丝绸之路穿越千年的文明进程，吸引了社会各界超过2万人参观，航海保障科普文化知识成为各方关注的热点。

（4）突出专题策划

专题策划是在事实的基础上，提炼新闻点，进一步包装设计，由点带面，形成具有一定声势和规模的宣传活动，是掌握主动权，主动而为的宣传行为。南海航海保障中心能够抓住重要时间节点、社会热点，顺势而为，搞好策划。2014年国庆当天，策划了“兴海强国灯塔行”主题宣传教育活动，以领海基点灯塔石碑山灯塔为主场，南海海区三省五地具有主权象征的历史灯塔同时举行升旗仪式，活动正好契合了央视策划的“日出东方”、“江山多娇”两档节目，央视对活动进行了直播，《人民日报》于10月2日头版进行了报道，中新社、新浪网等第一时间刊发了新闻报道，向社会深入诠释了灯塔承载的爱国主义教育意义和国家主权责任。

实践证明，做好宣传工作，要注重方式，善用方法，在结合实际，选好媒体、搞好策划上下功夫，才能在掌握主动权中唱响主旋律，不断提升宣传层次，增强宣传效应。

推荐访问:宣传工作 航海 实践 保障 交通

---