西藏高校如何学习贯彻党的十八大新党章

摘 要：学习贯彻十八大精神，尤为重要的一环就是对新党章的学习与贯彻。中国共产党立足于新世纪新阶段的国情和党情的新发展、新变化，着眼于新时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，这是党与时俱进先进性的体现。深入学习贯彻党的十八大新党章，把高校系统广大师生员工思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，努力办好人民满意的高等教育，是西藏高校当前乃至今后的中心工作和首要政治任务，那么如何才能学习和贯彻好党的十八大新党章，本文从学习新党章的意义、主要学习内容和学习方式方面进行了阐述，旨在学习贯彻好党的十八大新党章

关键词：高校 学习 贯彻 党章

中图分类号：D21 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0306-02

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。中国共产党第十八次全国代表大会审议通过了《关于<中国共产党章程（修正案）>的决议》，对《中国共产党章程》进行了修改。为深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记的讲话精神，切实加强大学生党员教育和队伍建设，促进大学生更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强大学生党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。认真学习党章，严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强高校党的建设的基础性经常性工作，是每个党组织的基本责任，是每个共产党员的应尽义务。

一、学习贯彻十八大新党章的意义

学习贯彻十八大新党章有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。这对全面建设小康社会具有重要的引领作用，对建设中国特色社会主义事业具有重要战略意义。

因此在西藏高校中深入学习贯彻十八大新党章，是动员和激励广大师生员工解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更加奋发有为的精神状态投身西藏高等教育改革发展伟大实践的迫切需要；是进一步把科学发展观贯彻到西藏教育改革发展全过程、体现到西藏高校党建工作的迫切需要；对确保2020年全面建成小康社会，确保有中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的意义。

二、认真学习贯彻党的十八大党章修改的主要内容

学习贯彻党的十八大新党章除了学习党章的基本知识以外，要引导和教育大学生重点学习党章的修订内容，主要学习党的十八大党章修正案中六个方面的内容：一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善了党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。西藏高校要结合实际，对党的十八大新党章修改部分进行全方位的讲解，要让大学生将新党章学的彻底入心、入脑。

1.对科学发展观作出新的定位和阐述

首先，把科学发展观列入党的指导思想。 “中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”把“科学发展观”写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，体现了党的指导思想的与时俱进。把科学发展观列入党的指导思想，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来，把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。在新党章总纲部分，新增以下内容：“十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。”这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。这样的修改有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

2.充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。” “确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。把“中国特色社会主义制度”同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性。

3.充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。“坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。新党章增写“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

4.充实了中国特色社会主义总体布局的内容

新党章专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点：“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。”这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

同时，新党章对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

5.充实完善关于党的建设总体要求的内容

“中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。”新党章增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。这体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

6.对部分条文作了适当修改

“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是广大党员应尽的义务”；“积极创先争优，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观，是党的基层组织的基本任务”；“ 选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤”；“ 党要更加重视监督干部”；“党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率”。 总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。把这些内容写入党章，有利于全党同志坚持党的指导思想、增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性；有利于更好坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度，促进干部健康成长；有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质，更好发挥表率作用。

十八大新党章的上述修改，使这个党的总章程变得更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好地发挥根本性规范作用和指导作用。

三、如何学习贯彻好党的十八大新党章

1.把学习党的十八大新党章纳入到大学生建党积极分子、预备党员和党员发展体系当中

认真学习党章，严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强高校党的建设的基础性经常性工作，是每个党组织的基本责任，是每个共产党员的应尽义务。学习贯彻党的十八大新党章，全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定，对党的纪律作出的明确规定。西藏高校要把学习党的十八大新党章纳入到大学生建党积极分子、预备党员和党员发展体系当中，每学年定期组织2-3次建党积极分子入党培训班，把学习贯彻党的十八大新党章作为学习的主要内容，引导大学生建党积极分子、预备党员和党员对照党章进行检查，进一步锤炼、增强党性，达到坚定理想信念、凝聚发展共识、增强党性修养、严守党的纪律、增强战斗力和凝聚力、加强党的建设的目的。通过培训和考试，合格的建党积极分子才能推荐进入学校的党员培训班，这样才能积极有效地调动学习的积极性，才能把党的十八大新党章内容学的彻底入心、入脑。

2.营造浓厚的学习氛围，丰富学习形式

2.1集中学习与个人自学相结合

西藏高校要要精心策划、周密安排，分层级、分类别抓好集中学习，同时，要列出篇目、列出专题、确定主题、明确任务和相关要求，指导督促自学。对党章的学习，各基层党组织要发挥好组织推动学习的作用。学习要着重在准确把握、深刻领会精神实质上下功夫，在提高认识、统一思想上下功夫，在联系实际、推进工作上下功夫，总结学习过程中的好经验，好做法，在学习党章活动中及时发现扎实工作、甘于奉献等方面的典型，共同营造良好氛围。

2.2要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十八大新党章作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。

2.3创新形式，切实提高学习新党章的实际效果

通过日常学习、专题培训、组织生活会、民主生活会或知识竞赛等形式深入系统的学习党章，逐章逐句的研读，深刻领悟党章内容，使广大大学生党员对党章内化于心、外化于行。同时注重调动党员和入党积极分子的积极性和创造性，创新学习手段，改进学习方式，开展丰富多彩、形式多样的学习活动，保证学有所得、学有所获、学有成效

总之，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。西藏高校大学生要切实加强对十八大新党章的学习，自觉履行职责，要始终保持旺盛的革命斗志、坚韧的革命品格和与时俱进、奋发向上的精神状态推动学习贯彻党章活动不断向纵深开展，为把我们党真正建设成为理论上更成熟、思想上更统一、政治上更坚强、内部更团结、同群众的关系更密切的党而努力奋斗。

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作者简介：衡思泉（1966-），男，江苏省邳州人，学士学位，西藏大学农牧学院资源与环境学院党总支副书记、副教授，研究方向：大学生思想政治教育。

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