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加强作风建设,密切党群关系

时间:2022-05-30 15:35:02  浏览次数:

摘 要:良好的党群关系,是我们党长期以来形成的优良传统,也是各项工作能够顺利进行的基本条件。以党史视角深入探讨了加强作风建设是我党建设的重要内容和优良传统,论述了加强作风建设的核心是保持党同群众的密切联系。

关键词:党的建设;作风建设;党群关系

中图分类号:D262 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)13-0159-02

密切联系广大人民群众,既是马克思主义唯物史观的一个基本观点,也是中国共产党领导中国革命和建设取得胜利的宝贵经验。良好的党群关系,是我们党长期以来形成的优良传统,也是各项工作能够顺利进行的基本条件。党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。对于一个长期执政的党来说,通过加强作风建设来处理好党群关系,是为了巩固执政的基础,扩大执政的资源,提高执政的资本。

一、从党的建设来看,加强作风建设,是党的建设的重要内容

(一)我们党自成立之日起,就注重党的建设

每个历史时期党的建设内容,有每个时期党的建设特点。在革命战争时期,毛泽东把马克思主义同中国革命相结合,创造性地提出了党的建设必须密切联系党的政治路线进行的指导方针,要求全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,转变为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党,邓小平高度重视党和国家的组织制度建设和领导制度建设,制度建设被纳入了党的建设的基本内容。党的建设发展为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四大建设。党的十七大又提出了反腐倡廉建设,第一次将其同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,党的建设发展为五大建设。纵观党的自身建设史,其内容是在发展变化的,但作风建设却始终贯穿始终。作风建设是党的建设的重要组成部分。

(二)不断探索加强党的作风建设的各种有效方式

90年来,为了抓好作风建设,密切党群关系,我们党不断探索加强党的作风建设的各种有效方式,在实践中创造了作风建设的许多好形式、好方法。如:组织全党认真学习马克思主义理论,不断用科学理论武装全党,解决作风建设的思想基础和思想方法问题;及时发现党内不健康的风气和问题,开展批评和斗争,对违法犯罪者严加惩处等。这些方式方法,对不同时期的作风建设都起到了积极作用。

延安时期,我们党开展了较大规模的整风和整党运动,集中解决了党内比较突出和普遍的作风问题,开辟了党的作风建设的有效途径。新中国成立以后到1957年的七年间,先后进行了三次整党整风运动,党的作风大为改善。十一届三中全会后,为了推动拨乱反正,实现党风的根本好转,在1983-1987年间进行了整党。1999-2005年间,我们党相继开展了“三讲”教育活动和以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这些教育活动,在作风建设方面,都收到了较好的效果。2007年,党的十七大又作出了在全党开展深入学习科学发展观活动的重大战略部署。现在,“创先争优”正在全国如火如荼地开展着。这些对于推进党的建设新的伟大工程,推动党的理论发展和作风建设,都产生了重大影响。

二、从党的传统来看,加强作风建设,密切党群关系是党的优良传统

(一)以毛泽东为代表的第一代中央领导集体,把作风建设作为党的建设的根本问题来抓

建党初期,毛泽东就提出必须树立一种新的作风,深入实际,调查研究,反对本本主义。1929年,毛泽东起草了古田会议的第一部分——《关于纠正党内的错误思想》,文章提出要认真纠正单纯的军事观点、极端民主化、主观主义等各种错误思想。1942年,在中央党校开学典礼上,毛泽东第一次提出党风这个概念。1946年,在党的七大上他把党在长期革命实践中形成的优良作风,概括为理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。1949年,在中国革命即将取得胜利的前夜,毛泽东告诫全党同志:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”在“两个务必”引导与感召下,有效地抵制了糖衣炮弹的袭击,取得了新民主主义革命的最终胜利。在社会主义革命和建设时期,我们党能够克服各种困难和风险,靠的是干部与群众一起艰苦奋斗。这中间包括雷锋精神、“两弹一星”精神等在内的建设精神,成为党的宝贵财富。

(二)以邓小平为代表的第二代中央领导集体,把党风当做关系国家生死存亡的事情来抓

在改革开放过程中,如何拒腐防变,始终保持党的优良作风,这是邓小平长期思考并着力解决的一个重要问题。邓小平认为,群众是我们的力量源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。结合新时期党的建设实际,邓小平在《坚持四项基本原则》一文中指出,“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风”。并强调,为了促进社会风气的进步,各级领导干部必须以身作则,带头发扬党的优良作风,因为党是整个社会的表率。邓小平在改革开放的时代背景下,对执政党党风建设作出了战略思考及战略部署,把执政党的党风提到关系党的生死存亡的高度。

(三)以江泽民为代表的第三代中央领导集体,坚持不懈地抓好党的作风建设

党的十三届四中全会以后,江泽民提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。1998年,又指出:领导干部的思想、作风端正不端正,关系十分重大,直接关系党的理论和路线方针政策能不能真正贯彻落实,关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利。2001年,党的十五届六中全会提出了“八个坚持,八个反对”的要求,把党的作风建设提高到了一个新水平。江泽民提出,加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥密切联系群众的优势。他认为,党的作风方面存在的问题,归根到底是个脱离群众的问题,加强党的作风建设的核心问题是党同人民群众的血肉联系。

(四)以胡锦涛为总书记的党中央,把作风建设当做党的建设的战略任务来抓

以胡锦涛为总书记的党中央,始终高度重视作风建设,把领导干部的作风建设提高到战略高度来认识、部署,提出了建设社会主义和谐社会的重大战略任务。在中纪委第七次会议上,胡锦涛指出:“在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下,领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加,加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫”,要求各级党委坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,充分发挥人民群众的主体作用,与全体人民共建和谐家园、共享和谐成果。这一切,充分体现了我们党对加强领导干部作风建设的高度重视,也说明了党的作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。

三、加强作风建设的核心,是保持党同人民群众的血肉联系

马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,人心向背是任何政党和政治集团取得事业成功的决定因素。我们党的生存与发展,革命、建设和改革的胜利,正是依靠了人民群众的真诚拥护和支持。但是,我们也应当清醒地看到,一段时间以来,一些地方的党群关系出了问题,影响了党在人民群众心目中的形象,伤害了人民群众的感情,降低了人民群众对党的信任度。党的十七大报告强调,要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

如何以正确方式做好群众工作?共产党人在长期的艰苦斗争中,探索总结了一整套行之有效的贯彻群众路线的工作方法。

(一)深入群众,密切联系群众

党建立之初,党员深入到群众之中,将正确的理论宣传给群众,通过艰苦细致的工作,团结吸引群众跟党走,从而能够组织和发动波澜壮阔的群众运动,掀起革命高潮。从土地革命战争,到八年抗战,再到三年解放战争,那时的苦难是难以想象的,但是,再大的困难我们都能克服,因为我们赢得了民心。党正是通过紧紧依靠人民群众,与人民同呼吸、共命运,才保持了与人民群众的血肉联系,并不断从人民群众的智慧和力量中,吸取不竭动力,为新民主主义革命和社会主义革命的胜利,提供了坚强保证。

新的历史条件下的群众工作,既复杂又艰巨,迫切需要我们增强做好群众工作的能力,密切党同群众的血肉联系。我们要建立健全联系、服务群众的制度;拓宽反映社情民意的渠道;党政机关要坚持群众接待日制度,领导干部要亲自接待群众来访,亲自处理群众信访中提出的重要问题;要充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用。

(二)关心群众,切实维护群众利益

“得人心者得天下,失人心者失天下。”我们党善于把关心和解决群众的各种实际问题,同完成革命和建设任务联系起来。在根据地时期,党不仅发动和领导群众进行土地革命和土地改革,使农民成为土地的主人,在政治上、经济上翻了身,而且办教育、修桥筑路等,凡是有关人民疾苦的事情,都努力创造条件去解决,从而极大地激发了广大贫苦农民支持革命的热情。事实证明,我们党能够由小到大,由弱变强,最终取得革命的胜利,成为执政党,根本原因之一,是它始终代表着广大人民群众的根本利益,得到人民群众的衷心拥护和坚决支持。党为人民谋利益,人民必然给党以加倍的回报。

与过去相比,现在的时代背景变了,以前的和谐干群关系似乎消失了。群众对我们干部的不满情绪有了,群体事件时有发生。这是个很严重的问题,当务之急,是要健全党和政府主导的维护群众权益机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护团结。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,完善矛盾纠纷排查化解机制,积极预防和有效化解矛盾和纠纷。

(三)深入基层,大兴调查研究之风

人民群众是历史的创造者,我党在工作中始终遵从“从群众中来,到群众中去”的群众路线的工作方法,毛泽东为全党树立了表率。毛泽东通过深入调查,写出了一系列著名的调查报告,对毛泽东思想的形成,对中国革命道路的提出和正确路线方针政策的制定,都起到了举足轻重的作用。

把群众路线坚持好、发扬好,这是我们党始终立于不败之地的根本保证。各级党政领导机关,要建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划,深入基层调研,总结经验,探索规律,指导工作,努力了解真实情况,掌握第一手材料。只有这样,才能倾听群众呼声,关心群众疾苦,才能为群众多办好事、实事,也才能把好事办实、办好。

总之,90年来,我们党之所以能历尽曲折而不断胜利,千锤百炼而愈加坚强,很重要的一点就是始终重视和加强党的作风建设,不断密切同人民群众的关系。

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