让新时代基层党组织建设全面落地生根

摘要：基层党组织切实发挥教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，动员广大党员践行十九大、争当排头兵，发挥先锋模范作用。把习近平总书记重要讲话精神带下去、把上级政策支持带下去、把关怀温暖带下去。使党的主张迅速传达到基层，变成党员、群众的行动和力量。

关键词：基层党组织；建设；“五化”

党的十九大报告指出，基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如何让新时代基层党组织建设全面落地生根，应做好以下“五化”。

一、让“宣传党的主张”常态化

加强基层党员监督教育，引导党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪，增强“守纪律、讲规矩”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。充分发挥党内监督作用，完善民主生活会、民主评议党员等制度，扎实开展批评与自我批评，既要“红红脸”、“出出汗”，也要“加加油”、“鼓鼓劲”，增强基层党组织凝聚力和战斗力。

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。采取中心组学习、专题辅导、讲党课、支部党员大会、网上交流等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为石化企业基层党组织要认真学习宣传集团公司工作会议精神、抚顺公司及抚顺石化矿区服务事业部党委扩大会议、员工代表大会精神。教育引导干部员工深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的思想精髓和精神实质，深刻理解把握中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断，深刻理解把握习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想，深刻理解把握习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想，深刻理解把握习近平总书记关于全面深化改革，以及關于国有企业改革发展和党建的重要思想。

将基层党建与中心工作有机结合，以“践行四合格四诠释”岗位实践、“共产党员工程”、“六个一”党支部创建等活动为切入点，将贯彻落实党的十九大精神进一步融入中心、服务大局，充分发挥党委的领导作用，使基层党组织切实发挥教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，动员广大党员践行十九大、争当排头兵，发挥先锋模范作用。把习近平总书记重要讲话精神带下去、把上级政策支持带下去、把关怀温暖带下去。使党的主张迅速传达到基层，变成党员、群众的行动和力量。

二、让“贯彻党的决定”精准化

“决策难，执行更难，协调决策和执行，难上加难”，这是因为执行和决策协调过程中非常容易出现被人忽视的矛盾，三国时袁绍官渡之战的失败就是一个很好的例子。所以我们在脱贫攻坚、创城建设、防火防汛、信访维稳等重点工作中，以专业优势指导基层党组织精准发力，保证了上级精神的精准贯彻。依托这种落实机制，定期把上级政策、组织决定、阶段任务细化为基层党组织的落实要点、骨干党员的责任要点，通过信息管理系统平台和手机终端，分阶段给基层党组织和骨干党员交任务、压担子，用信息化手段进行工作定位、跟踪督导和签到考评，从顶层设计层面提高基层党组织贯彻党的决定的执行力和精准度。

三、“让领导基层治理”网络化

把基层党组织的工作织成了“横向到边、纵向到底”的工作网，进一步完善活动网络覆盖。形成上级组织主导，基层党组织领导、党员群众共建的基层社会治理机制，将政治领导、组织引领、能力引领、机制引领融合起来，实现基层党组织建设与治理有机衔接、良性互动。

四、让“团结动员群众”具体化

基层党组织用解决问题的成效来赢得了群众的认可。继续聚焦问题、解决问题，完善问题收集、交办、考核制度，在基层党组织层面集中力量分门别类把群众的个性问题解决好，增加群众的获得感。更为长远的，要让基层党组织和辖区单位“搞共建”，让骨干党员与广大群众“结对子”，通过发展共商、问题共解、活动共办、全程代理、结对帮扶等联结方式，使基层党组织真正成为群众的“主心骨”和“领路人”。

五、让“推动改革发展”项目化

改革重点任务分解下去、落实到人，让党的组织优势充分转化为发展优势。抓好任务单的分阶段设计，大力推行项目化管理，分类落实责任、分口协调督办、分级考核验收，把基层党组织和广大党员统一到重大决策部署上来，集中力量破解发展难题、落实富民政策、维护社会稳定，实现基层党建工作与中心工作的深度融合，把改革发展各项任务落到一线、落到实处。

参考文献：

[1]王静波，潘丽娟，常杉林.浅析新媒体在基层党建工作中的应用与发展[J].新经济，2013（29）.

[2]陈柏峰.党政体制如何塑造基层执法[J].法学研究，2017（04）.

[3]宁继荣.对开展党建工作标准化建设的思考[J].中国标准化，2017（17）.

（作者单位：抚顺石化矿区服务事业部）

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