试论我国公共管理研究方法的统计分析

摘要：公共管理作为一门学科她的发展离不开科学的研究方法。我国的公共管理经历了三大历程，才逐渐取得了现在的成就。虽然我国现在的公共管理目前已经取得了巨大的成就，但是还应该继续加大力度向前进，因为对于定性和定量相结合的研究还没有实现，因此在公共管理研究方法上的统计分析应该进一步的加强和完善，使公共管理这门学科能够更快更稳的发展。

关键词：公共管理;统计分析;公共管理的研究方法

目前，许多高校将公共管理作为一门学科，吸引了一大批的学生进行该领域的探索和学习。既然公共管理已经作为了一门学科，那么学科应该怎么发展，学科应该在那些方面进行探究，以及怎么进行研究，这都需要依赖于科学的研究方法。任何一门学科，无论是对其进行学习还是对其进行讲授，都需要科学的研究方法。因此，当在评估学科的重要性或者是否具备学科发展潜力的时候，学科所使用的研究方法是否成熟就是一项重要的依据。

一、公共管理学的发展

我国的公共管理发展相较外国的公共管理发展较为缓慢，但是至今已有30多年的研究，对公共管理的研究也历经了三个重大的阶段：第一阶段为恢复重建阶段，这个阶段从1982年到1995年，这一阶段还没有出现利用统计分析进行公共管理研究，在这一阶段里面，研究者主要向国外的公共管理领域进行学习，并引进国外公共管理的先进理论和技术，是我国公共管理发展的起步阶段，还没有任何统计软件应用到公共管理的研究中去;第二阶段为公共管理的发展阶段，这个阶段从1996年到2005年，这一阶段开始利用统计分析来对公共管理进行研究，这一阶段中利用统计分析研究方法的文献仅占到25%，因此在这个阶段我国的公共管理者意识到我国公共管理发展中存在的问题，开始利用描述性分析对我国公共管理的现状进行阐述，发现普遍存在的方法学上存在的问题，并且开始利用定量的研究方法来进行公共管理的研究，这一阶段为后来我国的公共管理研究做出了巨大的贡献;第三阶段为调整与逐步完善的阶段，这个阶段是从2006年开始到现在依然处于第三阶段，第三阶段取得了许多里程碑的研究成果，这一研究研究者主要针对国内的公共管理进行量化研究，所采用的研究方法也不再单一，开始利用现在常用的方差分析、相关分析、因素分析以及网络结构分析等等研究方法对公共管理研究进行量化，因此研究方法开始朝向多元化方向发展。

二、统计分析的两大要素

公共管理要实现定量和定向研究的结合，还需要继续开发不同的研究方法去实现。公共管理研究中常用的数据分析方法主要有着几大类：描述性分析——对现象进行描述，回归分析——对变量之间的关系进行研究，相关分析——分析变量之间的相关，方差分析——进行差异检验，以及因子分析，路径分析、聚类分析、结构方程、神经网络、面板数据、网络拓扑和数据包络分析12种分析方法。从数据分析方法上看，我国公共管理已经开始逐步成熟，能够利用的分析方法原来越多，多元的数据分析方法可以更好的帮助我们对公共管理的研究进行更好的发现和探索。

（一）项目的分析

任何数据在展开统计分析的时候，首先要去确定的就是统计分析的具体项目。具体来说就是研究是哪种属性的，是定量或者定性的，是进行归纳还是进行演绎，是理论还是实证等，数据收集采用的方法，需要使用什么統计软件，常用的统计软件有SPSS，EXCELAMOS，Matlab等等，研究的规范性一一有无假设、备择假设等，以及数据采用什么分析方法以及统计方法的层次等等都是重要的一些子项目，因此当确定了项目之后，才能完成后续指标的设置，因此项目的分析师统计分析的基础，因此在公共管理研究上的统计分析应该首先要对具体的统计分析项目进行明确的确立。

（二）数据的采集

数据采集常用的研究方法包括问卷法：利用现有的问卷或者根据需要的调查目的编制问卷，利用问卷的方式来采集数据，这个数据采集的方法就是能在短时间里面获取到大量的数据，比较节约时间，也比较节省人力;实验法：最主要的是能够揭示因果关系，并且能够主动掌握到数据采集的这个过程，但是情境性太强，得出的数据分析结果生态效度相对较低，推广性会受到某些限制，文献法：文献研究过程简便且费用较低，可以研究那些受地域或时代限制而无法收集的数据，缺点是文献法一般主要作为社会调查研究的先导，而不是作为调查研究的现实依据;访谈法：数据采集容易，也很方便，并且所需要的样本也比较小，但是需要较多的人力和无力;观察法：观察采集的数据比较真实，能够获得生动的数据，并且能够捕捉到正在发生的现象，缺点是受到时间和观察对象的限制，并且不适合于大面积的调查，不能直接观察到事物的本质和人们的思想意识;仿真模拟法：是一种代表现实中真实生活情况的培训方法，受训者的决策结果能反应出如果在那种情况下会发生的真实情况，但是操作随意性较大，虽然实践性比较强，但毕竟直接面对的是具体的机器操作，因此当真正应用到真实的设备和环境中时，结果依然没有办法肯定。

三、结语

随着我国公共管理研究学者在该领域的探索和实践，我国在公共管理研究上的30年中，取得了很多的进步和结果，比如公共研究管理的规范性越来越强，所开发的研究方法越来越多元化，但是在定性和定量研究的结合上依然比较欠缺，虽然已经探索出需要的研究方法可以使用，但是在实际的研究中所使用的研究方法依然存在频率较低的问题，因此，我国在公共管理研究领域上还需要进一步的增加各类研究方法的实践性和可靠性。

参考文献

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