增强软实力是做好学校管理工作的硬课题

【摘要】 近年来,技工学校在硬件建设和招生规模都得到了飞速的发展,然而,在管理中却发生了较多的问题。究其原因,主要是由于管理工作跟不上以及缺乏优秀校园文化底蕴,即缺乏软实力。本文就如何增强学校软实力,促进学校均衡发展,展开探讨。

【关键词】 软实力 制度建设 质量体系 校园文化

伴随着国家经济建设对技能型人才的渴求,近年来,各级政府都非常重视职业技术教育事业,尤其在广东,更是提出了要在每个地级市都建一间以上的国家级技工学校的设想。于是,投入大量的资金新建或扩建了很多技工学校,同时还涌现了较多的民办技工学校。各级政府还在初中升学政策方面扩大了职业技术学校的升学比例,使得技工学校这几年的招生规模得到了飞速的发展,技工学校在校园范围、建筑面积、教学设备及师资配备等硬件方面得到了很大的提升。然而,有些技工学校在管理中却相继发生了这样或那样的问题,妨碍了学校的均衡发展。究其原因,主要是由于管理工作跟不上以及缺乏优秀校园文化底蕴,即缺乏软实力。

“软实力”这个术语最早是由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出来的。他认为:一个国家的综合国力,既包括由经济、科技、军事实力等所体现出来的“硬实力”,也包括以文化和价值观念、社会制度、发展模式、生活方式、意识形态等的吸引力所体现出来的“软实力”。

学校管理与国家发展相似,校园范围、建筑面积、教学设备及师资配备等属于硬实力,而其软实力主要是管理制度、校园文化等方面的影响力。事实证明,只有同时提升学校的硬实力和软实力,才能使学校均衡发展。因此,对目前很多学校来说,增强软实力是做好学校管理工作的硬课题。

1.学校管理制度建设

学校的管理制度包括教学管理文件(即教学计划和教学大纲)、对教职工和学生的管理规章制度。

1.1教学计划和教学大纲的制定

在计划经济时代,教学计划和教学大纲都是由相关的教育行政指导机关制定的,学校只是按章执行。随着各类学校的增加以及各式各样专业的不断开发,教育行政指导机关已无法再一一制订统一的指导性的教学计划和教学大纲。合理地确定各专业的教学计划和教学大纲,也就成了各间学校都必须面对的问题。但是有些学校在未对人才市场作充分的调查的情况下就凭想象确定了培养目标、课程设置和教学大纲,甚至在未制定教学计划和教学大纲的情况下就先把学生招了进来。其结果是教师不知如何教,学生不知要学什么,毕业生不能符合人才市场的需要难于就业,自然就引发了各种管理工作的混乱。

制定教学计划和教学大纲,关键是确定课程设置、教学内容和教学要求。而确定课程设置、教学内容和教学要求,应根据教学计划中的培养目标、招生对象的知识水平和教学规律来进行,并以“够用、适用”为原则。具体来说,可结合下列三方面来确定:①根据人才市场对该专业相关工种的要求来确定;②根据该专业相关的考证大纲来确定;③根据课程衔接的需要来确定。

1.2管理规章制度的制定

俗话说“国有国法,家有家规”,“无规矩,无以成方圆”。这说明任何一个集体,要想实现其既定目标,就离不开规章制度的有效约束力和强制力。换一个角度来说,一个群体有了完善的制度,在很大程度上可以代替领导者直接行使领导或管理职能。正所谓“人管人,气死人;规章制度管住人”。

学校规章制度包括两个方面:一是上级制定的规章制度在学校的实施,如“技工学校学生守则”,“技工学校学生日常行为规范”等的落实;二是校内规章制度的制订、实施和修改。上级制定的规章制度也必须从学校实际出发,必要时要制定实施细则和补充规定。

规章制度不仅是校长的教育思想、工作作风、领导艺术的具体反映,也是衡量学校全部管理水平的重要标志。制定规章制度,既要体现校长的管理意图、符合国家和地方的法律法规、同时也要考虑师生的承受能力。因此,规章制度必须经过教职工的讨论,这样既可以避免制度脱离实际,从而保证制度的科学性,又有利于统一认识,沟通感情,从而为制度的贯彻执行奠定心理基础,减少执行制度的阻力。

制定出规章制度后,首先要做好规章制度的宣传工作,使制定出的规章制度人人皆知、家喻户晓。其次,学校领导应以身作则地执行规章制度。如果学校领导都不执行规章制度,就等于用实际行动向全校师生员工宣布,该规章制度失效了。那么,全体师生员工自然也就不必遵守了。

1.3搞好学校管理制度建设的有效途径是建立并实施学校教育和管理质量体系

质量体系文件一般分为三个层次:《质量手册》、《程序文件》和《支持性文件》(即规范性文件——含质量记录表格),是按照5W1H(what—要做什么,why—为什么要做,who—谁来做,when—什么时候做,where—什么地点做,how—如何做)原则编写的。其中:《质量手册》对学校主要的管理活动做了简单的说明,同时确定了学校的质量方针、质量目标;《程序文件》对学校主要管理活动的开展都规定了相应的工作途径;而《支持性文件》则规定了学校主要管理活动应达到的标准和要求。

目前,在广东省一些管理得较好的高级技工学校,都相继引入《ISO9001:2000质量管理标准》并建立运行了国家重点技工学校质量管理体系(或某特种行业的质量体系),对规范和完善学校各方面的管理工作起到了很好的作用。校园突发事件是影响技工学校管理和稳定的主要原因之一,为此,有些学校在《支持性文件》中还增加了针对校内发生火灾、学生打架、急病等突发事件的《应急预案》,万一校内发生上述事件,在校的师生员工知道应该怎么应对,能有效地减少上述事件的发生或控制事态的发展,确保校园的安全和稳定。

2.校园文化建设

校园文化包括物质文化和精神文化。在校园文化建设中,精神文化是目的,物质文化是实现目的的途径和载体,是推进学校文化建设的必要前提,只有这两个方面的建设全面、协调地发展,才能为学校树立起完整的文化形象。

2.1校园物质文化建设

校园的布局、校园内每一幢建筑的风格以及校园内每一个设施,构成了校园的物质文化。物质文化建设是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑,是看得见摸得着的东西。校园物质文化的每一个实体(包括分布在校园各处的校训、校徽、标语警句等),以及各实体之间的关系,无不反映了某种教育价值观。

完善的校园设施将为师生员工开展丰富多彩的教育活动提供重要的阵地,使师生员工在其中受到潜移默化的启迪和教育。完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所,在使人心旷神怡、赏心悦目的同时,还有助于陶冶校园人的情操,将促进校园人的身心健康发展。

2.2校园精神文化建设

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容,也是校园文化的最高层次。它主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态,并具体体现在校风、教风、学风、班风和学校人际关系上。

2.2.1校风建设

校风建设实际上就是学校精神的塑造,校风作为构成教育环境的独特的因素,体现着一个学校的精神风貌。在校风体现形式上,校风主要表现在校训、校歌、校徽和校旗上,特别表现在校训上。好的校风具有无形的、“强制性”的感染力,使不符合环境气氛要求的心理和行为时刻感受到一种无形的压力,使每一位校园人的集体感受日趋巩固和扩展,形成集体成员心理特性最协调的心理相容状态;好的校风具有对学校成员内在动力的激发作用,催人奋进;好的校风对学校成员的心理发展具有保护作用,对不良的心理倾向和行为具有强大的抵御力量,能有效地排除各种不良心理和行为的侵蚀和干扰。

为此,学校管理者应根据学校的办学理念和特点,提炼出具有丰富内涵的校训,以激励全体教职员工;另外,应重视学校历史的记录(包括历史沿革、重大事项、师生在学术或其他领域获得的荣誉、事业有成的毕业生成长过程等等),进而对学生进行优良传统教育。

2.2.2教风建设

教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格,是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。要抓好校风建设,首先必须抓好教风建设,因为学校是育人的场所,是人才的摇篮,而教师是人才的培养者,理应在教书育人、管理育人、服务育人过程中发挥主导作用,只有在教师中树立起为人师表、教书育人、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的教风,才能引导和促进学生勤奋学习、积极向上、尊师重教、遵纪守法、举止文明的优良学风的形成。

2.2.3学风建设

学风是指学生集体在学习过程中表现出来的学习态度和方法,是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的表现。优良学风像校风、教风一样,对学校教育教学质量的提高,对学生人格品质的发展和完善,都具有重要的意义。

大量事实证明:习惯形成人的性格,性格决定人的命运。因此,学校应重视并引导学生形成良好的习惯。

良好的校园文化(特别是校园精神文化)的形成需要一个过程,只有不断地挖掘、提炼、培养才能逐步形成。这需要从学校领导到教职工,以至每一个学生共同努力加以建设,尤其是学校领导班子,更要有强烈的校园文化建设的意识。

3.结语

学校是育人的场所,是人才的摇篮。在重视提升学校硬实力的同时,还应重视提升学校的软实力;在注重教书育人的同时,还应注重管理育人,校园文化环境育人。

参考文献:

[1] 周正. 现代教育应用写作[M]. 蓝天出版社, 1996年1月

[2] 沈以华. 职业技术院校质量管理体系实用指南[M]. 人民交通出版社, 2003年3月

作者简介:秦权浩,男,高级讲师,1962年6月出生,汉族,中共党员,

从事轮机管理专业教学,教研室主任。曾被评为广东省“南粤教坛新秀”、全国交通系统“优秀教师”、广州地区部省属技工学校“先进教师”、“优秀班主任”。

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