日本专门职业大学院的课程建设及升学路径

摘 要：日本的职业教育在不仅在亚洲，乃至全世界都具有很高的层次和水平，其专门职业教育已经上升至专门职业大学院水准。日本的专门职业大学院的专业设置、课程编制、实践环节、学制年限既具有制定的严格性，又具有执行的灵活性。此外，日本专门职业大学院的升学路径在职业教育领域也具有很高的建设性，其毕业学生良好的职业素养受到日本社会的普遍好评。因此，极有必要对日本专门职业大学院的特点进行分析和对升学路径进行研究，挖掘其运行特点和优势，为我国职业教育的健康可持续发展提供有益借鉴和启示。

关键词：专门职业大学院 专业设置 课程建设 升学路径

中国的职业教育在改革开放前的发展比较缓慢，改革开放初期的发展也不是十分明显，八十年代中后期开始起步，九十年代到现在获得了长足的进步，无论在量上、还是在质上发生的变化都十分显著。但是毋庸讳言，中国在高等职业教育大踏步向前的发展过程中，其存在的问题也是显而易见的。中国的职业教育发展到现在，在课程建设、专业设置以及实践环节方面都存在着很多亟待完善的地方，尤其是高职高专的职业院校的学生缺乏相应的升学途径，相应的职业教育升学制度还处在摸索阶段。因此，十分有必要在适应我国经济发展新常态的基础上，根据我国的国情需要，借他山之石，来逐步完善我国职业院校体系，完善我国高职高专的毕业生升学制度。近几年来，陆续有一些中国的高等职业院校作了尝试，使得高职高专的学生想在职业教育的道路上获得进一步深造的机会。目前绝大部分接受职业教育的学生大多只能获得三年制专科的学历，没有学位，这远远不能满足接受他们想获得高层次的专业知识和专业技能的要求。而世界上专门职业发展相对完善的日本和德国，他们的职业教育门类和专业都非常的齐全。尤其是日本，其专门职业类教育已发展到大学院阶段。在日本，接受专门职业类教育的大学生有机会获得院专门职业类专业的修士和博士学位，只要他们符合条件，并提出申请，在相应的专门职业类大学院接受教育满足规定的年限和实践要求。日本专门职业类大学院的设立满足了日本社会高龄和少子的特定现实条件下对高技术、高技能的专门职业人的需求。专门大学院的开设既是高度发展的经济社会发展的要求，也是专门职业类院校的毕业生升学制度的一部分。接受更高层次的专门类职业教育的需求是日本国民接收终生教育尤其是终生职业教育的体现。

一、日本专门职业大学院的诞生

日本是一個资源匮乏、自然灾害较多的国家，但又自然风光优美，是世界主要旅游观光国之一。虽然日本在物的资源方面明显不足，但日本在人力资源、教育资源尤其在专门职业类人力资源方面却远比其它国家丰富。日本经济发达，科技应用水平不输欧美，医疗水平先进，男女平均寿命均为世界第一，加之其“高龄少子”的特征导致对专门技术、专门职业的职业人、能工巧匠的“匠人”提出了更高的技术要求，诸如临床心理士。这一切都不仅仅是纸上谈兵的理论或是学术类的人才所能提供的。对高龄化日本社会的超高龄老人提供更贴心、更人性化的专业服务，对特定领域提供专业法律咨询服务等都需要高度化的专业知识、专业技能，也正是在这样的日本经济、文化和社会需求的特定环境下，日本的专门职业大学院诞生了，由专门职业类大学院颁发的学位也上移至专门职业修士、专门博士，比如专门职业福祉管理修士。

二、日本专门职业大学院的专业分类

日本的专门类职业大学院，在学位层次与中国的研究生院相当。但是专门职业大学院却与中国的普通高校的研究生院相比，无论是形式上还是内容上都有着显著的不同，它也不同于日本国内普通的大学院。 根据日本现行的学校教育法规定，专门职业类大学院应注重的理论学习与实践应用并重，应具有高度的专门性和职业性要求的卓越实践能力。日本职业大学院的分类方法按照分类视点的不同而不同。按创设主体来划分，可以分为国立、公立和私立专门职业大学院。若按专业类别来划分，可以分为技术经营、会计、公共政策、公众卫生、临床心理、看护、福祉、艺术、家政、法学、教育职业、理工科专业等专门职业大学院。由于日本是二战战败国，所以其专门职业大学院开设的专业，除了军事专业没有，其它普通高校的全部专业几乎都有，但是毕业要求和学习的侧重点却有着根本性的不同。日本的专门职业大学院除了要遵循日本文部省的教育规定外，另外还要接受各个都道府县的教育委员会的监督以及它们的教育细则要求。由于专门类职业大学院注重理论教学和实践技能并重，以满足高龄少子条件制约下日本经济社会发展对于高素质的职业型、技能型人才的实际需要，所以要充分考量各个都道府县对人才的需求状况，为区域经济体服务。尤其对于公立和私立的专门职业大学院来说，它的专业设置、师资配置以及专门职业大学院的招生规模必须与各地区经济体的发展水平、人口规模与区域分布相适应。

三、日本专门职业大学院的课程要求与专业建设

中国的研究生招生，都有全国或省的统一考试，除了最低分数线要求外，还有英语、数学和政治各科的分数要求。而日本的专门职业大学院招生，则完全不同于中国，它完全由各个专门职业类大学院的考试委员会自主决定，但通常都包括笔试和面试两部分，没有全国或者都道府县的教育委员会的统一考试。新生入学后，各个专门职业大学院在运营管理上、教学管理上以及学术研究等日常工作则有学校的董事会、学术委员会或教授会负责。日本的专门职业大学院的特色就在它是为了培养具有高度的专业知识、职业技能和具备专业领域的职业操守的实务人员为目标而展开教学和实践的。专门类职业大学院的课程编制、师资队伍的建设也不同于普通的大学院。各个专门类职业大学院在招生要求上明确提出学校方面对入学学生的素养和专门技能要求以及大学院对修了并授予学位的具体要求。日本的专门职业大学除了专业的大的类别有明显的区分外，同一专业中，再根据研究方向的不同而分为不同的专攻，不同的专攻有明确的学位授予要求，充分做到专门职业大学院的毕业生，是有专业知识和专业技能的实干家而非理论专家，是符合日本社会要求的职业人。

在日本专门职业大学院的分类按照专业类别大类区分有教养职业大学院、法科大学院、会计专门职业大学院、经营专门职业大学院、临床心理专门职业大学院等，这其中法科专门职业大学院和教育职业大学院与其它专业类别的大学院有所区分。对于这两类专门职业大学院，日本文部科学省对于其专业设置、课程编制要求、学位名称授予等诸多方面相对于其它专业类别的职业类大学院而言，均有明确的规定。战后日本的教师的培养是以包括短期大学在内、以大学为主要的教师培养机构而展开的。随着日本经济社会和文化的发展，对教师队伍专业知识、教育水平和职业操守的要求越来越高。为应对这些变化和要求，日本文部科学省的中央教育审议会作了专门讨论，最后决定教师队伍的培养交由专门的大学院来开展进行。日本的教育职业大学院于2008年4月1日首次创立，日本目前国立、私立共有二十五所大学设立了教育职业专门大学院，地域范围涵括了北海道地区、东北地区、关东地区、中部地区、近畿地区，一直到作为离岛的九州和冲绳地区，招生定员也是根据各地区经济社会发展水平和对教育队伍的需求状况来确定的。

日本的法科专门职业大学院的设立是为了应对国民法律意识的不断提高、国民对经济社会生活的诸多方面多层次的法律咨询需求以及对司法人员、律师的质的要求的不断提高而产生的。一方面在大学院里有法学教育、法律專业，为社会的各行各业输送了合格的具备法律素养的人员；另一方面在日本，不进大学，直接进入专门应对考试的预备学校的现象也存在着，这些人员也有通过司法考试而进入相应的司法部门或者自己成立律师事务所的。这种情况下，作为司法工作人员或者律师该有的资质或道德操守就不是仅凭司法考试合格就能保证的。法学教育、司法考试和司法实习等几方面有机结合的一整套过程才能对培养合格的法务人员有系统的保障，而法科专门职业大学院就在这样的大环境下诞生了。

四、日本专门职业大学院的升学路径分析

1.专门职业大学院升学和学位授予的意义。日本专门职业大学院的学位有别于中国职业院校的学生普遍学历到大专为止，没有学位。目前中国有通过专转本、专升本或者专接本途径升学到本科院校而获得学位的，但那已不是专门职业类的本科院校，而是普通本科院校或研究生院的学位。在江苏，无锡职业技术学院和南京工业职业技术学院已经开始了本科生的试招生，无锡还另有一所高等职业类院校与一所本科院校试行联合招生，将来由本科院校发给文凭，若符合学位条件，还可以获得学士学位，但此时的学位已不是专门职业类的本科学位。而日本专门职业院校的学生可被授予专门职业类的学士、修士和博士学位，日本专门职业类大学院的学位授予充分说明了日本文部科学省对职业类院校获得高学位的认可，也反映了日本社会已普遍认同日本专门职业大学院在日本的经济社会生活中的重要地位和作用。日本早在明治维新后就已进入现代化国家行列，1969年已成为时间第二大经济体，直到2010年才被中国以微弱差距领先，在世界第二大经济体的位置上长达四十二年之久。长期的物质条件富裕以及医疗水平的不断提高，以及饮食、卫生习惯等因素的综合效果，日本是世界上男女平均寿命皆为第一的老龄化国家，根据联合国卫生组织的界定，日本目前已经进入超老龄社会。另外日本社会，由于职场竞争、税收等原因，年轻人的生活压力越来越大了，晚婚、离婚、丁克现象变得越来越普遍，近年来日本全国婴儿出生人数逐年下降，甚至有加速减少的趋势。全国范围内的老年人增多，导致出现了就业人口的不足和国家财政的巨额增加以及年纪较轻的老年人照顾高龄老年人的状况。于是社会需求高度化、专门化的专业护理人，老人的心理咨询、老人的技能发挥、老人的投资理财都需要具有高度化的专业知识、专门技能的人来指导和引导。而专门职业类大学院的毕业生正是这么具有职业操守的职业人，他们能够提供专业的、周到的、人性化的服务。所以在表2中可以看到，日本有名的国立大学京都大学、九州大学也开设了专门职业大学院，并授予合格人员社会健康医学修士（专门职业）、医疗经营管理学修士（专门职业）学位。专门类职业大学院的设立顺应了日本社会的发展，促进了日本产业的发展。

2.高等职业院校的专门类职业大学院的升学路径。日本的短期大学、专门、专修学校的学生毕业后可升入相应的专门职业类的本科院校，当然也可进入普通高校。在完成本科段学习获得学位后，或者获得准学生学位和相应的资格证书以及在要求的工作岗位上有过相关的工作经验都有可能升学日本的专门类职业大学院。专门类职业大学院的升学因学校和专业的不同而不同。既然日本的专门类职业大学院按专业门类来分，有法科大学院、教育职业大学院、公共政策类、医疗公众卫生类、临床心理类专门职业大学院，那么相关专业的大学院就会根据专业特征来要求期望升学的学生。由于法科大学院和教育职业专门大学院由于文部科学省对其升学、教程编排、必修科目群都有明文规定，所以在文部科学省的官方网站参照其相关入学资格来报名升学即可。而其它各类专业的大学院，其升学路径就明显有所区别。

由于职业类专门大学院的培养目标是具有高度的专门技能、专业知识的具有社会奉献精神的职业人士，所以对于期望升学的学生的专业知识、职业技能或所学专业是有相关规定和要求的。法科大学院和教育职业专门大学院以外的，比如护理、老年福祉、临床心理类、理工科技术类专门职业大学院的招生，就要求招生对象为医学专业、福祉专业、公共政策和各理工专业的应届大学毕业生。如果是已经毕业的往届生，他们工作后感觉到知识欠缺，如果希望学到高度的专业知识、最新技术的经营、经济类或管理专业的人，但他们又不愿彻底放弃已有的工作岗位，可参加夜间开讲的学制两年的课程，符合条件可获得学位，当然可以完全脱产学习。日本职业类专门大学院升学时，除了有各个学校自己组织专业课程的笔试外，还有面试这一关，当然也有的是根据笔试成绩决定学生是否有面试机会。面试这一关也是非常重要的，因为诸如勤劳意愿、专业喜爱以及兴趣爱好等因素不一定能在笔试环节很好地反映出来。目前日本的职业类专门大学院还有AO入学制度。所谓AO入学，它是指升学时，对其学科考试成绩之外的其它能力，诸如适应性、自学能力、学习兴趣和愿望等方面来综合判断合格与否的一种选拔方式。还有对于在日本超过十万的外国留学生来说，如果他们想升学日本的职业类专门大学院时时，还设置了别的条件，如一定年限的实务经验和最低学历要求以及作为外国留学生该达到的外语能力要求，公立、私立大学院一般只有日本语能力要求，至少要达到二级，大部分要求是一级，国立大学或者是原来的帝国大学有些还有英语要求。

3.日本专门职业大学院学位授予条件及种类。考虑到国际上的通用性和学业年限的因素，隶属于日本文部科学省的中央教育审议会于2004年4月公布了授予职业类专门大学院毕业生相应学位的规定。日本专门职业大学院的学位分类如表1所示，由于日本的法科大学院和教育职业大学院的课程标准和获得学位的要求都要按照文部科学省的相关明文要求，不同于其它专门职业的大学院，其它专业的专门职业大学院的学位名称另有其各专门大学院具体的规定。除了法科、教育职业专业以外的专门职业学位大致分类及其大学列举如表2所示。

五、日本专门职业大学院对我国高等职业院校毕业生升学制度的启示

日本不仅在亚洲，也是世界范围内较早设立专门职业大学院的国家。从设立至今，为日本国的经济建设和社会发展提供了大量合格的具有高度化专业知识和专业技能的职业人。日本不仅有短期大学、专门和专修学校的毕业生，他们具有较强的专业技术和专业能力，一般有准学生学位，而且还有在专门职业大学院获得修士、博士学位的在专门职业领域有很深造诣的，能够直接为日本社会和经济发展服务的职业人。日本专门职业大学院的设立，其完善的课程设置和对实践环节的重视以及其专门职业类领域毕业生的升学制度，对还处于职业教育摸索阶段的中国来说，无疑有许多可以借鉴和学习的地方。

一方面，从日本设立专门职业大学院至今，毕业生在获得学位后走上了为日本经济建设和社会服务的岗位，在高龄少子的严峻社会现实条件制约下，依然在经济社会的各行各业中担当着重要的职业人的角色，他们依托专门职业大学院练就的出色的职业技能使他们能够创造大量的社会价值的同时更可以充分地展示其个人价值。虽然2010年中国经济总量超过了日本，且有拉大差距的趋势，2016年日本的GDP已经只占有中国的40%左右，但无法回避的是日本人口仅仅与中国四川省的人口一样多，只占中国总人口的十一分之一不到，如此的人口基数下，老龄化的趋势还在不断加剧。2013、2014和2015年，我国进入就业市场的应届大学毕业生为699万、 727万、749万，2016年更是达到了创纪录的756万。而日本由于其高龄少子的社会现实，2016的应届大学生人数还不到中国的十五分之一，但是就是这个数量的职业群体凭借自身在专门职业大学院中练就的职业技能就已经能基本满足其经济社会的需要了，并能创造出世界第三大经济体的社会价值。充分说明了日本专门职业大学院的毕业生能够较好地投入到日本的社会和经济建设中去，减少了与社会磨合的时间，其专门职业大学院的模式是成功和有效的。

另一方面，日本的专门职业大学院的模式不仅表现在使得短期大学、专门、专修学校的学生获得了升学和学位提升的可能的同时，通过在大学院学习而养成的职业操守、职业素养更是不亚于日本普通大学院的毕业生，甚至更具有优势，他们善于在每一件小事情上做到完善和极致的地步，时时刻刻想着为他人、为服务对象考虑，急他们所急，想他们所想。这一点对于我国独生子女占主体的当代大学生来说，无疑是很有借鉴和学习意义的，在我国以经济建设为中心的氛围中，不少的高职院校学生以自我为中心，缺乏为社会、为他人、为客户着想的职业素养。日本专门职业大学院培养出的既具有专业知识和专业技能又具有高学历和高度职业操守的职业人在日本的各行各业获得的普遍好评，其职业素养和职业操守的形成以及升学制度对我国的职业教育提供的有益的启示可能高于其它方面。

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作者简介：蔡建国（1970—）男。江苏靖江人。副教授。日本千叶商科大学政策研究专业博士学位。研究方向：公共政策研究高等职业教育研究。李霁（1975—）男。陕西西安人。硕士。讲师。研究方向：国际外国语教学比较研究、高等职业教育研究。刘丽君（1979—）女。江苏无锡人。讲师。硕士。研究方向：大数据统计学、高等职业教育研究。

※基金项目：本课题属2013年度江苏省教育科学“十二五”规划课题的职教重点资助项目“中日职业院校毕业生升学制度的比较研究”的阶段性成果。（项目编号：B-a/2013/03/019） .

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